Mes: verità, bugie è amnesia
L'emissione di a data di firma hè secondaria: u prublema principali di l'ESM hè a cunvenzione constante di a vulintà parlamentaria. L'analisi di Giuseppe Liturri
Eppuru, un altru "ghjornu decisivu" per l'esame parlamentariu di u prugettu di legge nantu à a riforma di l'ESM hè appena finitu senza risultati. Hè cusì decisivu chì l'esame hè statu rinviatu à a settimana dopu, cum'è hè digià accadutu duie volte prima da quandu era esaminatu da a Camera à a fine di ghjugnu.
Intantu, l'ecu di l'attaccu duru di u presidente Giorgia Meloni à Giuseppe Conte, Primu Ministru à l'epica di l'avvenimenti, ùn si cala micca, in quantu à a firma ora famosa piazzata u 27 di ghjennaghju 2021 nantu à u testu riformatu da l'imbasciadore plenipotenziariu à l'UE, Maurizio. Massari, à la demande du ministre des Affaires étrangères Luigi Di Maio. S'hè fattu, secondu Meloni, « à l'ombre de l'obscurité » et sans mandat parlementaire.
A TRADIZIONE DI A VOLONTÀ PARLAMENTARI À L'ESM
Ma a questione di a data di firma – chì in sè stessu ùn hà micca effettu vincolante è hà u solu scopu di sigillà u cuntenutu di u testu à a fine di a fase di negoziazione di un Trattatu, per poi principià a fase di ratificazione – hè d'impurtanza secundaria. è deve cede à u tema principale : l'elusione custante è ostinata, se micca un tradimentu puramente, di a vulintà parlamentaria in tutta a fase di negoziazione. In essenza, per tutta a legislatura precedente (XVIII), i direttivi di u Parlamentu ùn sò micca stati rispettati pienamente nè da u ministru Giovanni Tria nè, soprattuttu, da u so successore Roberto Gualtieri.
Infatti, ci sò trè risoluzioni parlamentari (ghjugnu è dicembre 2019 è dicembre 2020) chì anu precedutu altrettante riunioni di u Cunsigliu Europeu, in u quali, ancu s'ellu hè sempre più sfumatu, u Parlamentu avia indicatu chì a riforma MES avia da esse parte di una logica di pacchettu cù a riforma di u Pattu di Stabilità è u cumpletu di l'Unione Bancaria. Dunque, a negoziazione ùn pò esse cunsiderata cunclusa finu à a definizione cumuna di un accordu nantu à tutti i prublemi. Chì era a "logica di u pacchettu" s'ellu ùn hè micca un accordu in tuttu, in quale forse i vantaghji è i svantaghji di ogni dossier sò stati compensati ? Per definizione, diverse merchenzie sò imballate in modu chì viaghjanu è ghjunghjenu à u so destinazione inseme, cum'è s'elli eranu un sanu inseparabile.
Invece ieri avemu lettu tuttu. Ci hè un "prufessore di mandolina" chì hà sbulicatu a risoluzione di u 9 di dicembre di u 2020, passendu per un attu cù u quali u Parlamentu "hà vutatu à favore di l'ESM". Falsu. Questa risoluzione era un attu di direzzione pulitica per u prossimu Eurosummit, micca una lege. Dunque un attu cumplessu, chì deve esse lettu in tuttu, micca solu per estrazione di duie righe in modu strumentale. È, in riferimentu à l'Eurosummit, avemu certamente leghje chì " u Guvernu s'impegna à finalizà l'accordu puliticu… nantu à a riforma di l'ESM" . Ma questu ùn hè micca u solu impegnu. Ci hè quellu " per sustene a mudificazione prufonda di u Pattu di Stabilità, a creazione di l'EDIS (assicuranza di depositu bancariu), u superamentu di u MES" . Seguita da un assistente sensazionale ancu à u Parlamentu attuale è à u guvernu Meloni: " u statu di u prugressu di u travagliu nantu à questi temi à l'agenda serà verificatu in vista di a ratificazione parlamentaria di a riforma di u trattatu MES ".
Da ciò chì segue chì, datu u statu embrionariu è disastruu di u prugressu di u travagliu nantu à quelli altri dossiers, u Parlamentu oghje pò mantene bè chì a ratificazione ùn pò esse realizatu perchè a mancanza di prugressu annantu à l'altri temi à l'agenda, cum'è dumandatu, impedisce. .. da i so culleghi di a legislatura precedente è per quessa chì e Camere ùn anu micca una ma trè motivi per ùn avè micca prucedutu cù a ratificazione. Parolla di a maiurità parlamentaria di a XVIII legislatura, è una cundizione essenziale stabilita à l'epica per autorizà Conte à chjude e negoziazioni nantu à l'ESM. Per dì ch’ellu ci hè, a mancanza di risultati nant’à l’altri dossiers era, in sè stessu, un impedimentu à quella firma. U pacchettu ùn ci era più è solu a firma nantu à u testu di una riforma restava nantu à a tavula chì invece duvia stà in discussione finu à a fine, inseme à l'altri prublemi. Allora perchè chjude una negoziazione cusì prestu, quandu u risultatu di l'altri dossier ùn era ancu cunnisciutu ?
A DATA
Allora pudemu ancu discutiri u prublema di a data in quale, cù a firma, a negoziazione hè finita. Ignuramu u fattu chì digià u 14 di ghjennaghju, cù a dimissioni di dui ministri di Italia Viva, u guvernu mancava in effetti di una maiurità parlamentaria. In ogni casu, u fattu chì u missaghju hè statu mandatu da a Farnesina à Bruxelles u 20, quandu u guvernu Conte era ancu formalmente in piena putenza è dunque prima di a so dimissioni, formalizzata u 26 di ghjennaghju, ci pare assai chjucu. Ricurdemu chì u stessu ghjornu, cum'è una pratica cunsulidata, Conte hà mandatu à i ministri, i viceministri è i sottusecretarii una direttiva (attu internu micca publicatu in u Gazzetta Ufficiale) chì descriva u scopu di " a gestione di l'affari attuali" . Il s'agit d'un champ d'action non régi par aucune loi et interprété avec une certaine souplesse par le Premier ministre de service. Quellu cuncepitu da Conte si limitava à assicurà a continuità amministrativa (emergenze è gestione di l'emergenza suciale è sanitaria cunnessa à a pandemia). Nunda di più.
Per quessa, ci sò dubbii significativi quant'è a decisione di firmà a riforma di l'MES, ancu s'ellu hè stata disposta è cumunicata à l'ambasciadore plenipotenziariu in Bruxelles u 20 di ghjennaghju, era un attu chì cadeva in quellu perimetru. Les démissions intervenues dans le même temps auraient dû suggérer, sinon forcé, le ministre Di Maio de communiquer à l'ambassadeur Massari que le mandat de signer venait d'une personne qui n'avait plus le pouvoir nécessaire. Perchè ciò chì importa hè u mumentu di a firma, micca u mumentu precedente in quale a decisione hè stata presa.
Ma, ancu s'è quella firma era stata legittima in lege, cumu si pò micca vede u pesu di a mancanza d'uppurtunità pulitica ? U 26 di ghjennaghju, a maiurità pulitica chì hà datu una certa direzzione pulitica u 9 dicembre – à mezu à enormi cuntrasti è distinzioni, da quali partia a crisa – ùn ci era più. U rispettu di u Parlamentu è a prudenza avarianu suggeritu di sminticà di fà atti di sopra à l'amministrazione ordinaria è dunque pertinenti per u paese.
In u puntu di dirittu, cù dimissioni, u putere di u guvernu hè automaticamente ristrettu à u perimetru di u "manipulazione di l'attualità", indipendentemente da l'agenda di appuntamenti per i ghjorni dopu. Sicondu u prufessore Rescigno, dopu à a so dimissioni, u Guvernu pò "eseguisce l'atti dovuti (obligatori) è tutti quelli chì a so estensione causaria un dannu apprezzabile à u Statu, mentre ch'ellu duverà s'astene, in quantu à a correttezza pulitica, da tutti quelli. atti discretionarii chì ponu esse postponati à u futuru guvernu senza dannu apprezzabile. "
"I DANNI APPRECIABLES" PER L'ITALIA À L'ESM
Ùn hè micca chjaru quale "dannu apprezzabile" puderia esse fattu à l'Italia per avè rinviatu à l'avvene a cunclusione di una negoziazione, indicata da un Parlamentu straziatu da divisioni digià à u mumentu di a discussione è dopu, precisamente per via di quelle divisioni. , dimissioni dopu uni pochi di settimane? Ancu prima di mette in dubbitu a so legittimità, Di Maio è l'imbasciadore in carica duveranu dumandà si u prublema di a sparizione di u mandatu parlamentariu, assumendu ch'ellu ùn hè mai esistitu.
Ancu cù tutte e distinzioni necessarie trà u dirittu publicu è u dirittu civile, se un amministratore delegatu dimissioni u 26 di ghjennaghju, u ghjornu dopu ùn pò micca chjude a negoziazione per a vendita di a cumpagnia, ancu s'ellu – previamente autorizatu da l'assemblea di l'azionisti – hà l'appuntamentu era stabilitu per u 20 di ghjennaghju, prima di a so dimissioni. Purtatu di putenzi cusì impurtanti per via di a so dimissioni, sguassate u so ghjurnale è si ferma in l'uffiziu per apre a so currispundenza. In u casu di Conte è Di Maio, u prublema era ancu di l'espediente pulitica, ma l'anu ignoratu deliberatamente.
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/economia/mes-verita-bugie-amnesie/ u Mon, 18 Dec 2023 06:44:54 +0000.