L’UE presenta novi sanzioni per contru à a guerra ibrida russa

Scrittu da u staffu RFE / RL via OilPrice.com,

• L'UE hà appruvatu un novu mecanismu di sanzioni per mira à e minacce hibride russe, allargandu u scopu di e sanzioni esistenti oltre limitazioni geografiche è azioni specifiche.

• I novi sanzioni miranu à affruntà una gamma più larga di attività destabilizzanti, cumprese interferenze elettorali, campagne di disinformazione è attacchi à l'infrastruttura critica.

• L'efficacità di e novi sanzioni dependerà di a capacità di i Stati membri di l'UE per furnisce evidenza convincente di l'implicazione russa in tali attività.

Ambasciatori di i 27 stati membri di l'Unione Europea u 2 d'ottobre accunsenu à un novu mecanismu di sanzioni destinatu à l'azzioni hibridi russi. In generale, "ibridu" significa quì l'azzioni realizate in nome di un statu per minà u funziunamentu di un altru paese, cusì, per esempiu, pruvate d'impattu l'elezzioni o di mira à l'infrastruttura critica. Hè previstu chì e novi misure saranu formalmente accunsentite da i ministri di Finanze di u bloccu quandu si riuniscenu in Lussemburgu l'8 ottobre.

U novu regime di sanzioni hè, sicondu i diplomati di l'UE chì aghju parlatu, destinatu à copre alcune di e lacune in e misure restrittive attuali nantu à u Kremlin.

Essenzialmente, l'UE hà dui tipi di regimi di sanzioni: geugraficu è horizontale. Bruxelles hà utilizatu soprattuttu sanzioni geografiche – chì si focalizeghjanu nantu à un locu particulari o entità pulitica – per chjappà in Russia da a so invasione à grande scala di l'Ucraina in u ferraghju 2022. In corta, mira à u guvernu russu, i so citadini è entità, cum'è per esempiu. cumpagnii, chì u bloccu ritene avè minatu l'integrità territoriale di l'Ucraina.

In questa zona, Bruxelles hè andata abbastanza luntanu – introducendu ogni tipu di sanzioni ecunomiche nantu à diverse industrie russe, cum'è l'oliu, i diamanti è u carbone, per citarnenu uni pochi, è ancu impone interdizioni di visa, è congelazione di l'assi nantu à circa 2,300. persone è imprese.

Dopu, in cima à questu, ci sò sanzioni horizontali chì ùn sò micca limitati à un paese è chì miranu persone è cumpagnie in u globu. In questa zona, u bloccu hà sanzioni pertinenti à u terrurismu, i ciberattacchi, l'usu di l'armi chimichi è l'abusi di i diritti umani. I citadini russi sò ancu in lista negra sottu à queste sanzioni orizzontali.

Sfondate prufonda:

A principiu di questu annu, l'UE hà criatu qualcosa di una mistura trà un regime di sanzioni geografiche è horizontale – creendu una lista nera di e persone chì commettenu abusi di i diritti umani in Russia. E sanzioni sò largamente destinate à e persone rispunsevuli di l'incarcerazione è di i maltrattamenti di figure di l'uppusizione russa cum'è Vladimir Kara-Murza, chì hè statu liberatu da una prigiò russa u mese passatu in un grande scambiu di prigiuneri trà a Russia è l'Occidenti, è ancu Aleksei Navalny, mortu. in circustanze misteriose in una prigiò russa in ferraghju.

E sanzioni appena accunsentite da l'UE sò un mischju simili. Ma, in realtà, vanu un passu più in là. U testu, preparatu da u serviziu ghjuridicu di u Cunsigliu di l'UE, unu di i principali organi di decisione di u bloccu, è vistu da RFE / RL, nota chì l'UE hè libera di impone congelamenti di patrimoniu è interdizioni di visa à e persone o entità chì sò "rispunsevuli di, implementà, sustene, o prufittà di azioni o pulitiche da u guvernu di a Federazione Russa, chì minaccianu o minaccianu a demucrazia, u statu di dirittu, a stabilità o a sicurità in l'unione o in unu o parechji di i so stati membri, in una urganizazione internaziunale, o in un paese terzu ".

Dunque, in un certu sensu, copre micca solu i citadini russi, ma ancu altri naziunali chì travaglianu per a Russia – è implica micca solu l'azzioni pigliate in l'Unione Europea ma in u mondu sanu. Bruxelles puderia, in altre parolle, avà andà dopu à una larga gamma di attività russe, micca solu cunfinate à una zona geografica stretta (cum'è l'Ucraina) o azioni assai specifiche (cum'è abusi di i diritti umani).

I dui grandi sfide avanti, però, seranu definisce l'azzioni hibridi, o "attività destabilizzanti", cum'è u ducumentu ufficiale dice, è poi dimustrà chì a Russia hè rispunsevuli.

Serà à i Stati membri di presentà evidenza convincente chì u serviziu ghjuridicu di u bloccu pò appruvà. Questu hè prubabilmente dimustratu difficiule, soprattuttu datu chì tutti i 27 stati membri anu da firmà. Ùn hè ancu chjaru finu à quandu e sanzioni ponu retrocede – o se i potenziali novi liste puderanu solu cuncernà l'azzioni recenti.

Perforazione:

U testu legale elenca ottu esempi diffirenti chì sò sanzionabili.

U primu hè forse u più vastu: "l'ostruzzione o minazione di u prucessu puliticu demucraticu", chì include pruvà à tamper l'elezzioni o sfida à l'ordine custituziunale di un paese.

Probabilmente serà difficiule di pruvà chì a Russia interferisce in modu efficace in un statu membru di l'UE. Tuttavia, e nuove sanzioni ponu apre e pussibilità di u bloccu punisce i Russi chì provanu à interferiscenu in paesi terzi vulnerabili. Dui casi in u puntu: sia a Georgia è a Moldavia organizanu elezzioni cruciali stu mese. U 20 d'ottobre, a Georgia tene l'elezzioni parlamentari.

U sicondu esempiu elencatu in u documentu legale di l'UE riguarda a pianificazione, a direzzione o a participazione in manifestazioni viulenti. I diplomatici chì aghju parlatu anu dettu chì questu puderia applicà à una situazione cum'è i recenti rivolti in u Regnu Unitu, chì anu cuminciatu in lugliu dopu à l'attaccamentu fatale di trè giovani ragazze in a cità di Southport in u nordu di l'Inghilterra. A disinformazione hà aiutatu à alimentà i rivolti, chì anu sviluppatu forti sentimenti anti-musulmani è anti-migranti. S'ellu hè statu pruvucatu chì i Russi stavanu aventendu e prutestazioni in linea, puderianu esse mirati se qualcosa di simile era accadutu.

U terzu offense sanctionable hè l'attività chì "silenziu, intimidate, coerce, o esatta reprisals contr'à e persone critiche di l'azzioni o pulitiche di a Federazione Russa". Cusì, per esempiu, chì puderia applicà à qualcosa cum'è l'attaccu di martellate è di gas lacrimogeni in Lituania prima di questu annu annantu à Leonid Volkov, un anticu assistente vicinu à Navalny.

Allora ci hè "manipulazione di l'infurmazioni coordinati". Un bon esempiu di u tipu d'attività chì questu puderia applicà seria u situ web Voice of Europe basatu in Praga, chì sia a Repubblica Ceca sia l'UE pusonu sanzioni prima di questu annu per a gestione di una operazione di influenza russa.

Un altru delittu sanzionabile seria u mira di l'infrastruttura critica in i Stati membri di l'UE. Questu include crimini cum'è danni à i cavi sottumarini, ma puderia ancu include attacchi incendiari à l'edificazioni è u trasportu publicu.

Ciò chì l'UE chjamava "instrumentalizazione di i migranti" puderia ancu esse destinatu, cù esempii vistu à e fruntiere di Lettonia, Lituania è Pulonia, induve l'autorità bielorusse, spessu sustinute da a Russia, sò stati accusati di vulà in migranti, principalmente da l'Asia. , è dopu invià à i cunfini di i paesi di l'UE vicini.

L'ultimi dui articuli nantu à a lista di l'UE sò attività chì Wagner è altri gruppi di mercenari sponsorizati da Russi anu da esse realizatu. L'UE mira à l'azzioni cum'è "instigà o facilitate un cunflittu armatu in un terzu paese" è sfruttendu tali cunflitti armati attraversu "u sfruttamentu illecitu o u cummerciu di risorse naturali è animali salvatichi in un terzu paese". Hè una riferenza à u cummerciu illegale d'ivori o di diamanti.