I vinculi di i cuntratti à tempu fissu induriscenu u mercatu di u travagliu
U discorsu di Giovanni Assi, direttore naziunale di Unimpresa
A paura di ammette chì avete tortu! Pare esse u sintimu chì subitu dopu à u disordine di u Decretu Legislativu 87/2018 (Decretu Dignità CD) hà pigliatu i vari ministri di u travagliu successivi è chì anu timidamente tentatu di "smantellà" unu di i regolamenti di u travagliu più sfortunati, frà l'altru in una prufonda cambiatu u mercatu di u travagliu ancu dopu à e cunsequenze inevitabbili chì a pandemia Covid-19 ci hà purtatu, u risultatu? un puzzle vergugnosu chì genera solu cunfusione (è costi più alti) per e cumpagnie senza alcun risultatu altru chè di scaccià fora di u mercatu di u travagliu tutti quelli impiegati cun cuntratti à tempu determinatu, un publicu di circa 3 milioni di travagliadori nantu à i quali una spada di Damocle rappresentata da i limiti assurdi è stringenti.
L'ultima disposizione in ordine cronologicu chì genera una volta di più solu dubbi interpretativi hè quella chì prevede contratti forward à partire da u 25 di lugliu 2021, data di entrata in vigore di a legge 23 di lugliu 2021 n. 106 chì hà cunvertitu, cù emendamenti, u decretu Sostegni bis (DL n.73 / 2021), u termine chì dura più di 12 mesi (ma micca più di 24), chì pò esse appiccicatu à i cuntratti di travagliu se esigenze specifiche previste da i cunvenzioni cullettivi di travagliu sinu à u 30 di settembre 2022. Ma chì ghjè l'usu immediatu di sta dispusizione? Prima chì a negoziazione cullettiva si faci per l'identificazione di novi bisogni, ci vularà un pocu di tempu per esse in ligna è intantu tutti i travagliadori chì anu righjuntu u limitu di 12 o 24 mesi seranu espulsi da e so rispettive imprese. In più di u fattu chì, in ogni casu, u primu cuntrattu stessu hè sempre senza cundizioni finu à a soglia di 12 mesi è chì finu à u 31 di dicembre i prulungamenti è i rinnovi precedenti sò stati annullati è i patroni ponu prufittà di i tipi di cuntratti à termine, cumpresu l'amministrazione, senza a necessità di impone cundizioni, dunque hè una prestazione timida è micca assai influente. Inoltre, per a nuvità legislativa per diventà cumpletamente operativa, cum'è menzionatu sopra, ci vorrà tempu: in realtà, si parla di accordi destinati à identificà "bisogni specifici" cù u risultatu assai prubabile di aumentà a disputa ghjudiziaria cù effetti negativi per u impiegatore, cù l'ultima parolla lasciata à u ghjudice di i meriti cume ci ramenta tutta l'esperienza nantu à i cuntratti à tempu determinatu dopu à u Decretu Legislativu n. 368/2001.
È ùn si deve micca dimenticà chì in u cursu di u 2020 è in a prima metà di u 2021, altre misure temporanee sò state introdotte in u nostru sistema in deroga à u Decretu di Dignità di più in più fora di locu cù u scopu di mette un patch è cercà di salvaguardà u posti di travagliu, cum'è l'art. 19-bis di Cura Italia (Decretu Legislativu n. 18/2020) è comma 1 di l'art. 17 di u decretu Sostegni (Decretu Legislativu n. 41/2021).
Da questi signali assai timidi è spargugliati hè chjaru chì u Legislatore, in un mumentu di grande incertezza chì, per una varietà di ragioni, cunsiglia contr'à l'impieghi permanenti, vuleria pruvà à favurisce ancu in a logica ligata à i piani chì u nostru paese duverà mette in opera per u rispettu di l'oblighi cumunitarii (PNRR), un impiegu à termine di una certa durata minima garantita.
Forse si deve ricordà chì stu tippu di cuntrattu, cusì demonizatu da l'ultimi ministri, hè u tippu chì hè cresciutu u più in l'ultimi dece anni cù più di 800 mila unità, vale à dì + 36,3%, esattamente in cuntrastu cù e politiche di u travagliu sopra .dicatu, un segnu chjaru chì una volta di più a distanza trà e sale parlamentare è e cumpagnie hè sempre abissale, si trovanu in dui mondi diversi. Oghje, se 1 travagliadore nantu à 5 hè assuntu cù un cuntrattu di travagliu à durata determinata (circa u 20% di u totalu di i travagliadori), qualcosa significherà, è tandu a quistione si pone di modu naturale: hè megliu avè un cuntrattu di travagliu regulare à tempu determinatu cù tutte e prutezioni per via di i travagliadori o hè megliu un solu impiegu permanente "potenziale" o peghju ancu un impiegu senza prutezzione in u labirintu di u travagliu illegale?
Allora perchè ùn dà micca à l'imprese è i travagliadori a pussibilità di avè numerosi cuntratti à durata determinata, forse sempre cù a stessa impresa chì in questu mumentu, avendu tanti dubbi in quantu à l'avvene, decide di impiegà cun termini chì ponu allora rinnovà / allargà subitu?
Invece di impone queste limitazioni oramai obsulete, rinfurzendu un mercatu di u travagliu chì in questu mumentu richiederebbe a massima flessibilità, femu casu di furniscia una rete di sicurezza suciale sola capace di dà veramente dignità à quelli travagliadori chì forse per qualchì tempu forse ùn vedenu un cuntrattu rinnuvatu, garantendu una indennità chì dà à a so famiglia a pussibilità di mantene un livellu di vita decente invece di pagà quelle indennità di fame previste da u sistema attuale (4,50 euro à l'ora ….) è sopratuttu li danu prestu è micca dopu à 3 o 4 mesi.
E dopu, apremu veramente l'era di e riforme, se vulete veramente cambià avete bisognu di avè più curagiu, cambiendu veramente e pulitiche di u travagliu aghjurnendole à un mercatu di u travagliu sempre più in evoluzione, forse à parta da l'annullamentu di u Decretu di Dignità.
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/economia/i-vincoli-ai-contratti-a-tempo-determinato-irrigidiscono-il-mercato-del-lavoro/ u Tue, 03 Aug 2021 10:12:44 +0000.