Griglia di modifiche
Allora …
Cum'è sapete, u guvernu hà prupostu una sala di cuntrollu per l'uppusizioni, vale à dì, un locu adupratu finu à avà solu per ùn sparte decisioni cum'è quella d'eri, chì anu causatu alarme capiscitoghju è qualchì irritazione in parechji merri. Stu fattu di cooperà in teoria cù un guvernu chì ùn vole micca cooperà in pratica rende u travagliu parlamentariu inutilmente ingombrante, chì dighjà, cum'è sapete, ùn hè micca esattamente magru, per via di a necessità di prutege tutte l'opinioni, di seguità ne, dà u so modu di spressione.
U dicretu Cura Italia à sta tappa di u so prucessu hè u Sinatu Act 1766. Pudete podit lompi a so pagina da la home page Sinatu, è issu hè u . Attualmente si pò vede solu u testu (cù u Rapportu Tecnicu, chì hè a tragedia chì pende sopra à noi chì l'orchestra hè per l'iceberg ben cunnisciutu: quella orchestra, cum'è a RGS, era ancu cumposta da boni prufessiunali, ma u prublema ancu in questu casu era tragicamente un altru …), i fugliali , è i ricordi archivati . Pudete vede dinò a discussione in a sessione cunsultativa , induve truverete i ligami per e duie sessioni di a Cummissione ch'e presiedu (in a prima aghju parlatu in discussione generale ). Ma ùn vedite micca l'emendamenti, chì avemu digià, raccolti in i fugliali pertinenti.
L'emendamenti ad ogni articulu sò numerati cù regule precise, puru distinguendu trà quelli suppressivi, mudificatori è quelli addiziunali. A suppressione è a mudificazione sò numerate secondu a regula xy, induve x hè u numeru di l'articulu à quale si riferisce y è u numeru prugressivu di l'emendamentu. U numeru di mudificazione ùn seguita micca l'ordine d'arrivu, ma a logica. Per esempiu, l'emendamenti suppressivi sò illustrati, discututi è vutati prima, postu chì, se l'appruvate, l'articulu hè precisamente cancellatu è ùn hè più pussibule di mudificallu. Emendamenti identichi sò presentati consecutivamente per facilità u votu cumunu. Mudificazioni addiziunali, vale à dì quelle chì pruponenu un articulu x-bis, o x-ter, ecc., Sò numerate secondu a regula x.0.y (vale à dì ci hè un zeru à mezu).
Cum'è sapete (?), Un termini hè fissatu per a presentazione di emendamenti in u bureau di a Cummissione (chì in questu casu era 17 venneri). Tuttavia, u raportore è u guvernu ponu presentà emendamenti à ogni mumentu, ciò chì implica chì un certu tempu deve esse datu per trattà u "sub" (emendamenti). In questu casu, postu chì l'arrivu di l'emendamenti di u guvernu ùn era micca una eventualità ma una certezza, avemu stabilitu i termini direttamente in a Cunferenza di i Capi di u Gruppu (induve aghju rimpiazzatu u mo capu Massimiliano Romeo), è a "sub" data di scadenza hè u 31.
Per una seria di prublemi, in più di l'uffiziu cunsultativu, seguitu ancu l'uffiziu di riferimentu (in i Bilanci Finanziari avemu i culleghi di u Nordu chì, per ragioni evidenti, sò megliu preoccupati). Dunque, cù a cullaburazione remota di i culleghi più sperimentati, devu cooperà per "grillà" l'emendamenti. In più di u dossier ufficiale, in fattu, ogni gruppu face u so propiu dossier, una "griglia", in u quale inserisce e so valutazioni di e so modifiche è di l'altri. In fatti, hè necessariu decide chì unu di i so emendamenti da "signalà", vale à dì prupone per una discussione approfondita, è quale di quelli di l'altri appruvà (o almenu micca rifiutà). Ùn hè micca un travagliu faciule in questu casu, perchè Cura Italia tratta (male) di tuttu. In fatti, hè una lege di u bilanciu: 127 articuli (chì diventeranu dopu 127 paragrafi di un maxi-emendamentu, una pratica chì serve per vutà nantu à a fiducia cù un votu unicu, piuttostu chè cù 127 voti!). Tutti ùn sò micca un espertu di tuttu è dunque ci aiutemu.
Intantu, eiu, chì aghju studiatu e statistiche, mi sò divertitu à fà un graffiu: quellu di u numeru di emendamenti per capita per gruppu parlamentariu:
Vincenu e autonomie, chì anu presentatu 100 emendamenti, pari à 12,5 emendamenti per senatore. Noi, cù i nostri 204 emendamenti, avemu presentatu, scuntentendu assai culleghi chì avianu cose interessanti da prupone, solu 3,5 emendamenti ciascunu (vi ricurdarete ancu di u discorsu ben cunnisciutu per cullà in trenu ). In a maiurità, u Gruppu Mixtu è Italia Viva parenu esse abbastanza critichi. Ovviamente i più felici di tutti sò e 5 Stelle, à chì a prudenza suggerisce tranquillamente di ùn movesi (ma ùn durerà micca per sempre …).
Avà u nostru travagliu di "segnalazione" deve esse fattu à dui livelli: "sala di cuntrollu" cù u Guvernu, sperendu chì u travagliu (per avà ùn ci hè micca segni cuncreti, ma aspettemu), è benintesa a Cummissione di u Budget. Postu chì ci anu dettu subitu chì e mudificazioni "costose" ùn seranu micca accettate, a controproposta era di purtalli in a "sala di cuntrollu" per valutà a so inclusione in u decretu d'aprile. Dunque serà necessariu riportà per a Cummissione modifiche "economiche" (cambiamenti à u sistema o altri senza costi per l'Uffiziu Contabile), mentre per a "sala di cuntrollu" l'emendamenti "costosi", chì in a Cummissione seranu quantunque cunvertisce in agendas è vutatu, affinchì u guvernu piglia un impegnu specificu per intervene.
In teoria, sta strategia hà un sensu è duveria esse win-win : u Guvernu perde menu tempu nantu à u decretu di marzu, ma e nostre pruposte più significative, essendu incluse in u testu di u decretu d'aprile, diventeranu efficaci prima se aspettessimu a cunversione à a fine di u decretu di marzu. In fattu, mentre u testu di un decretu di lege produce effetti da a so publicazione in u Gazzetta (vale à dì prima di a so cunversione), u testu di una mudificazione à un decretu di lege diventa legge è produce effetti solu dopu a cunversione.
In teoria.
Ma in pratica ci trattemu cù i nostri amichi simuli chì l'antropolo
gia peculiare quì avemu esploratu in parechje occasioni. Pudemu imaginà chì e criature cusì ontologicamente irrazionali puderianu prufittà di una opportunità di miglioramentu di Pareto? Sò assai scetticu. Cum'è sapete, mi piacerebbe sbaglià, ma purtroppu aghju raramente successu.
Avemu da vede.
Intantu, tornu à u mo barbecue …
Il s'agit d'une traduction automatique d'un article (en italien) écrit par Alberto Bagnai et publié sur Goofynomics à l'URL https://goofynomics.blogspot.com/2020/03/grigliata-di-emendamenti.html le dim, 29 mars 2020 20:56:00 +0000. Alcuni diritti riservati in licenza CC BY-NC-ND 3.0 .