Ex Ilva, eccu i viaghji di Urso in ArcelorMittal, Conte è Calenda
Ciò chì u ministru Adolfo Urso hà dettu nantu à a situazione di l'ex Ilva dopu à u fallimentu di e negoziazioni cù ArcelorMittal è di e rispunsabilità di i guverni Gentiloni è Conte. Eccu i passaggi salienti è u testu sanu di u discorsu in u Parlamentu
U cumpurtamentu di ArcelorMittal nantu à l'Acciaierie d'Italia "ùn hè nè accettabile nè viable, sia in sostanza sia in vista di e restrizioni europee in materia di aiuti statali". U Ministru di l'Affari Adolfo Urso hà dettu questu durante u so briefing oghje in u Parlamentu nantu à a situazione di a cumpagnia di l'azzaru prima cunnisciuta cum'è Ilva dopu à u fallimentu di l'accordu per l'aumentu di capitale trà u guvernu è u gruppu Indianu-Lussemburgu.
Ciò chì ARCELORMITTAL VOLE È NON VOLE
ArcelorMittal, cuntinueghja Urso, "s'hè dichjarata dispostu à accettà di cascà in a minurità ma micca à cuntribuisce finanziariamente secondu a so parte, scaricandu tuttu u pesu finanziariu nantu à u Statu, ma in u stessu tempu rivendicà u privilegiu cuncessu in l'accordi originali trà l'azionisti. […] di sparte a guvernanza in ogni casu, per influenzà ogni decisione ulteriore ".
In essenza, ArcelorMittal hè favurevule à diventà un azionista minoritariu di Acciaierie d'Italia (di cui possiede attualmente 68 per centu), chì passeria sottu à u cuntrollu publicu attraversu Invitalia (a cumpagnia di u Ministeriu di l'Ecunumia chì portaria a so participazione da 32). à 66 per centu). In ogni casu, ùn hè micca favurevule à rivisione i patti di guvernu, dumandendu u mantenimentu di a cundizione di 50 per centu.
Inoltre, ArcelorMittal "ùn hà micca intenzione di injectà alcuna risorsa ancu in l'eventu chì a so parte, dopu à l'aumentu di capitale sociale da Invitalia solu, cadessi à 34 per centu".
I FALLI DI GUVERNI PRECEDENTI SU L'ANTIC ILVA, SECONU URSO
Sicondu Urso, a situazione di l'ex Ilva hè "pregiudicata da e decisioni pigliate da i guverni precedenti chì duvemu avà tutti rimedià inseme". U ministru si riferisce micca solu à u guvernu guidatu da Giuseppe Conte (Movimentu 5 Star), chì hà eliminatu u scudu chjamatu criminale per ArcelorMittal, creendu e cundizioni per a crisa d'oghje, secondu l'ex Ministru di u Sviluppu Economicu Carlo Calenda .
A polemica d'Urso hè ancu in parte destinata à Calenda stessu.
In u so discorsu in u Senatu, infatti, u Ministru di l'Affari hà ricurdatu cumu "in u ghjugnu 2017, intantu era ghjuntu u guvernu Gentiloni, u senatore Calenda era ministru, a multinaziunale indiana ArcelorMittal, u primu attore mundiale, hà vintu u cuncorsu publicu per engager la direction de l'aciérie en attendant l'acquisition, malgré la présence d'un autre consortium public-privé auquel participait même Cassa Depositi e Prestiti ».
Dopu à quessa, "in lugliu 2018 u guvernu Conte I hà dumandatu à l'Anac [l'autorità anti-corrupzione, ed. ] per investigà e regularità di a prucedura di licitazione". L'annu dopu, u listessu guvernu hà sguassatu u scudu criminale : una scelta chì, sicondu Urso, "avaria ghjustificatu u disimpegnu di a multinaziunale indiana, chì sicondu parechji avia fattu quellu investimentu micca per rilancià a pianta ma per impedisce ch'ella sia rapprisintata. cumpetizione di u mercatu ".
I PACTI "LEONINI" DI U GUVERNU CONTE II CU ARCELORMITTAL
L'ultima mossa di Urso hè contru à u guvernu Conte II, guidatu principalmente da u Movimentu 5 Star, u Partitu Democràticu è Italia Viva. Face à la menace [d'ArcelorMittal, ndr ] d'abandonner le site et en l'absence d'alternatives, en mars 2020 le gouvernement Conte II, ministre Patuanelli, a entamé une nouvelle négociation avec les investisseurs franco-indiens dont l'Acciaierie d'Italia nasce cù l'entrata di Invitalia à 38% è cù a firma di patti di l'azionisti fortemente sbilanciati in favore di l'entità privata ".
"L'accordu chì definisce cum'è leonina hè un eufemimentu", secondu u ministru. "Nimu chì si preoccupa di l'interessu naziunale ùn hà mai firmatu stu tipu d'accordu. Nimu chì hà cunniscenza di a dinamica industriale ùn averia mai accettatu quelli cundizioni […]. In particulare, u direttore generale, designatu da Mittal, hè statu datu u votu decisivu nantu à sette materie d'impurtanza straordinaria per a vita di l'acciaieri; u presidente, designatu da Invitalia, hà u votu decisivu nantu à una sola materia ".
A REPLICA DI CALENDA A URSO
U X, Calenda hà rispostu à e parolle d'Urso nantu à a vittoria di ArcelorMittal in u cuncorsu per a gestione di l'antica ILVA ; Appel d'offres dirigé par Calenda lui-même, en tant que ministre du Développement économique, et auquel a également participé Cassa Depositi e Prestiti.
"Hà vintu", hà scrittu Calenda, riferenu à ArcelorMittal, "perchè era una cumpetizione (obligatoria). È a pruposta di Jindal (di quale CDP era un cumpagnu finanziariu) era 600 milioni più bassu. È cresce solu nantu à u prezzu sò inaccettabili. Aghju aghjustatu chì Jindal ùn hà micca pussutu rilancià Piombino chì hè un decimu di ILVA. Chì dulore".
Calenda, parò, accunsente cù Urso in underlineing i rispunsabilità di u guvernu Conte, scriviri ca "u 5S splodatu un accordu blindatu è vantaghji (4,2 miliardi) à entre in una cumpagnia cù Mittal in a minurità è cù seriu penalizing accordu azionista" .
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QUICI U TESTU COMPLETU DI L'INFORMAZIONI DI URSO IN PARLAMENTU SU ILVA :
U Guvernu dutifully intende informà u Parlamentu nantu à i recenti sviluppi riguardanti un attivu strategicu d'impurtanza naziunale è internaziunale, perchè simu in un mumentu decisivu, chì chjama à tutti à u massimu sensu di rispunsabilità.
Sta sera a dilegazione di u guvernu farà u listessu in a riunione cù i rapprisentanti sindacali cù quale avemu spessu discututu quist’annu, dapoi u principiu di a legislatura, è chì cunnosci bè u statu di a situazione è l’urgenza di un’intervenzione drastica. chì marca un puntu di svolta chjaru paragunatu à l'eventi menu eccitanti di l'ultimi deci anni.
L'acciaieri di l'antica ILVA di Tarente, cù e so fabbriche ancu in Liguria, anu marcatu a storia dapoi più di 60 anni, si pò dì veramente l'epica di l'industria siderurgica italiana, cù u travagliu è u sacrifiziu di generazioni intere, sfurtunatamenti ancu cù u e cunsequenze sò ben cunnisciute da l'abitanti di u distrittu di Tamburri è à i quali i nostri pinsamenti vanu. È u nostru impegnu à assicurà chì u prucessu di ricunversione ambientale di a pianta pò esse veramente cumpletu.
L'antica Ilva, a prima siderurgia primaria in Auropa, hà permessu à u nostru paese di creà un sistema industriale chì hà purtatu u sviluppu è u benessere è chì ci pone in u sicondu postu in l'Unione Europea. L'Italia di l'autostrade è di e vitture, l'Italia di a nautica è di a custruzzione navale, l'Italia di l'apparecchi, a meccanica, a ferrovia, l'infrastrutture è a custruzzione esiste perchè pò cuntà nantu à a so impurtante, significativa catena di supply siderurgia.
Avemu cridutu in questu è simu impegnati à ricustruisce a cumpetitiva nantu à a tecnulugia verde chì l'acciaieri italiani, i primi in Europa, sò digià impegnati.
Sapete tutti chì a pianta hè in una situazione di crisa seria: in u 2023 a pruduzzione serà menu di 3 milioni di tunnellate, cum'è in u 2022, assai sottu à l'obiettivu minimu chì duveria esse in 2023 di 4 milioni, perchè quist'annu si va. torna à 5 milioni. Nunda di ciò chì era pianificatu hè stata ottenuta . Nisunu di l'impegni assuciati sò stati manteni in quantu à i livelli di l'impieghi è u rilanciamentu industriale.
In l'ultimi anni, a pruduzzione hè stata ridutta progressivamente in sfida à l'accordi firmati, ancu in l'anni chì a produzzione d'acciaio era assai prufittuosa, cum'è in 2019: a pruduzzione hè stata mantenuta bassa, lascendu u campu apertu à altri attori stranieri chì anu aumentatu a produzzione a so parte di mercatu. .
Intendemu d'inversione di a tendenza cambiendu l'equipaggiu è delineendu un pianu naziunale di l'acciaio chì hè custruitu nantu à quattru poli cumplementarii attraversu un rinnuvamentu progressiu, mudernizazione è specializazione di e piante esistenti:
1) prima di tuttu Taranto chì duverà riaffirmà u so rolu di campione industriale, cù una filiera di pruduzzione cù tuttu u ciculu, da u minerale à u pruduttu finitu ;
2) Terni, duv'è no travagghiamu dopu à ciò chì hà fattu u mo predecessore Giorgetti, per rinfurzà a pruduzzione di acciai spiciali, cù un cuntrattu di prugramma chì deve esse definitu da ferraghju ;
3) Piombino, cù un putenziale enormu, in particulare nantu à i rails chì anu sottuperformatu finu à avà è chì avà registra l'interessu – in più di a persona prisenti – di potenziali novi investitori stranieri cù i quali avemu appruntatu à firmà un memorandum d'intesa per a ripresa di a pruduzzioni di l'acciaio;
4) infine, ma prima in quantu à l'impurtanza di a pruduzzione, u sustegnu à l'acciaieri, in particulare in u nordu, chì stanu rializendu cù successu un puntu di svolta verde senza precedente, un mudellu di efficienza durevule in Auropa à quale ci vole à ricunnosce i grandi sforzi. fattu.
Un pianu cumplessu chì ovviamente duverà ancu piglià in contu u cuntestu europeu è e misure cumpetitive implementate da altri attori mundiali, i Stati Uniti è a Cina ma dinò l'India, u Brasile, a Turchia. Di quale u novu regime Cbam [pronunzia SIBAM – Carbon border adjustment mechanism], u mecanismu di ajuste di cunfini di carbone, chì permetterà di distinguerà sempre di più trà l'azzaru verde è l'acciaio contaminante, hè un elementu necessariu, ma micca ancu abbastanza, di riequilibriu. In fatti, Cibam hà u scopu di mette carichi ecunomichi nantu à i pruduttori stranieri chì travaglianu in paesi cù l'usu menu pesante di CO2 ma solu ùn hè micca abbastanza per rinuvà a cumpetitività à l'imprese europee chì anu in fattu riduzzione di i so prugrammi d'investimentu è certi, cum'è Mittal, sò. anu dettu chjaramente chì in queste cundizioni investiranu in i Stati Uniti è certamente micca in Europa. Ci vole dunque à intervene ancu quì è a faremu per guarantisce una megliu pruduzzione è dunque e cundizioni d’investimentu in Auropa ancu per salvaguardà l’autonomia strategica di u nostru cuntinente è dunque a so cumpetitività glubale.
Aviu avutu u duvere di chjarificà u cuntestu, perchè duvemu infine definisce una pulitica industriale à longu andà, ma aghju avutu ancu u duvere di chjarificà perchè avemu ghjuntu à questu puntu. È ciò chì avemu fattu in st'annu di guvernu per ripiglià u cuntrollu di a situazione di ciò chì hè un asset di tutti i taliani è di sicuru di i metallari è di e so famiglie chì ci anu dedicatu a so vita è chì ùn vulemu assolutamente disappointà. U so travagliu deve esse onoratu cù u nostru impegnu. Ùn simu micca cundiziunali cum'è ùn sò micca. Perchè sapemu ciò chì hè u travagliu duru è perchè ricurdemu chì a nostra Republica hè fundata nantu à u travagliu.
Mi ricordu di cumu hè ghjuntu à questu, micca per lagnà, ma per fà ammenda. Micca à accusà ma à vince, spergu inseme.
In ghjennaghju 2016, u guvernu di u mo cumpagnu Sen era in ufficiu. Renzi, l'allora Cummissarii di l'amministrazione straordinaria anu decisu di lancià una licitazione per a vendita di l'assi centrata annantu à certi elementi d'impurtanza ambientale, industriale è – ovviamente – ecunomica.
In u ghjugnu 2017, u Guvernu Gentiloni era intantu ghjuntu, ministru u sen. Calenda, a multinazionale indiana Arcelor Mittal, u primu attore mundiale, hà vintu u cuncorsu publicu per leasing a gestione di l'acciaieri in attesa di l'acquisizione, malgradu a prisenza d'un altru cunsorziu publicu-privatu à u quale hà participatu ancu Cassa Depositi e Prestiti.
In lugliu 2018, u guvernu Conte 1 hà dumandatu à Anac per investigà a regularità di a prucedura di licitazione.
In lugliu 2019 (di novu guvernu Conte 1. Ministru Di Maio), u scudo criminale hè statu sguassatu è ArcelorMittal cunsequence hà fattu cunnosce a so intenzione di rinunzià da l'accordu. Mi ricordu in quella occasione numerose voci chì sò state alzate da l'uppusizione di u tempu, eiu personalmente era unu di quelli. Mi sò alzatu in questa Aula per dichjarà, in nome di u mo partitu, chì a rimuzione di u scudu criminale, in un cuntestu cum'è quellu di Taranto, avaria ghjustificatu u disimpegnu di a multinaziunale indiana, chì, d'altronde, sicondu parechji, avia avutu. hà fattu quellu investimentu micca per rilancià a pianta, ma per impedisce chì rapprisenta a cumpetizione di u mercatu.
Sta decisione di caccià u scudo criminale pusò ArcelorMittal in una pusizione forte vis-à-vis u guvernu. Face à la menace d'abandon du site et en l'absence d'alternatives, en mars 2020 le gouvernement Conte 2, le ministre Patuanelli, a entamé une nouvelle négociation avec les investisseurs franco-indiens dont l'Acciaierie d'Italia serait née avec l'entrée d'Invitalia. à 38 % è cù a firma di l'accordi di l'azzionisti assai sbilanciati in favore di l'entità privata. Patti chì definisce cum'è leonina hè un eufemimentu. Nimu chì si preoccupa di l'interessu naziunale ùn hà mai firmatu à stu tipu d'accordu. Nimu cun a cunniscenza di a dinamica industriale ùn averia mai accettatu quelli cundizioni.
A guvernanza era in fattu fermata in manu di l'associu privatu chì in u frattempu, però, hà deconsolidatu l'attivu, dimustrendu u so disimpegnu, ricurdendu dinò i so tecnichi è ùn injectendu più risorse in a cumpagnia.
In particulare, u direttore generale, designatu da Mittal, hè statu datu u votu decisivu nantu à sette materie d'impurtanza straordinaria per a vita di l'acciaieri. U presidente, designatu da Invitalia, hà u votu decisivu nantu à una sola materia. Même dans l'hypothèse, initialement prévue pour mai 2022, puis déplacée en mai 2024, d'une augmentation majoritaire de l'actionnaire public, si certaines conditions étaient réunies, Invitalia n'aurait toujours pas pu désigner un administrateur de confiance. Ripecu : ancu s'ellu era diventatu una maghjurità, Invitalia ùn saria ancu pussutu numinà un amministratore di a so propria fiducia, cum'è l'azzioni privatu stessu hà dettu pocu tempu, rivendicandu di novu l'avantieri sta cundizione di privilegiu garantita da quelli patti accordi. .
Micca solu. Ancu s'è Invitalia avia guadagnatu a maiurità, à 60 per centu, ùn saria micca pussutu vende i so azzioni à terzi. L'unica pussibilità cuncessa era di vende micca più di 9% à un associu finanziariu (micca operante in acciaio) è in ogni casu cù u dirittu di pre-emption tenutu da Mittal.
In sta situazione, cumprumessa da un cumprumissu, firmatu in una cundizione di minurità, da quelli chì ùn anu pussutu difende l'interessu naziunale mentre rapprisentanu a Nazione, avemu passatu da u principiu à pruvà à ricuperà i margini di u Statu per l'azzione è à l'azzione. u stessu tempu per pruvà à inversà a tendenza di calata di a produzzione. È ogni intervenzione questu annu hè stata in questa direzzione.
Cù u decretu Ilva di dicembre 2022 :
– avemu introduttu a non-punishability in u casu di i beni dichjarati d'interessu strategicu naziunale – per l'azzioni chì derivanu da u rispettu di e disposizioni dettate da e disposizioni destinate à prutege i beni legali prutetti;
– Nous avons soutenu le renforcement du capital de l'Acciaierie d'Italia avec 680 millions d'euros convertibles en actions à tout moment, même avant qu'il n'y ait déjà fixé pour mai 2024 ;
– avemu messu 1 miliardi d'euros addiziunali dispunibuli à Invitalia per sustene ogni necessità finanziaria supplementaria di a cumpagnia chì pò esse necessaria per ghjunghje l'ugettivi di produzzione per u 2023 (4 milioni di tunnellate d'acciaio) cum'è accunsentutu trà l'azionisti in u Term sheet chì in intantu hè statu definitu;
– avemu ancu previstu a pussibilità chì l'azionista publicu pò, se esistenu e cundizioni di insolvenza, attivà e prucedure di amministrazione straordinaria se u rappresentante legale ùn li attiva micca. Una spezia di bullone per prutege u bè publicu in ogni casu.
– Cù a finalizazione di u Term sheet (ghjennaghju 2023), accunsentutu in quella occasione, avemu parzialmente ridefinitu l'accordi precedenti, creendu megliu cundizioni di guvernanza è prevede l'eventuali entrata di un altru attore industriale ancu in partenariatu, qualcosa prima espressamente escluditu.
Avemu ancu assicuratu chì l'azzioni di certificati ETS gratuiti dovute à a cumpagnia sò dispunibuli à a fine di ferraghju cù benefici finanziarii significativi (stimati in l'ordine di 250 milioni d'euros).
Avemu sbloccatu l'inchiesta di i Cuntratti di Sviluppu, creendu e cundizioni per più investimenti di decarbonizazione, in più di quelli chì riguardanu l'investimenti industriali (revamping di l'Altu Furnace 5; intervenzioni nantu à l'Altu Furnace 4, altre intervenzioni) è a custruzzione di u furnace elettricu.
Avemu recentemente introduttu cù u decretu di l'assi strategichi a pussibilità di vende i pianti ancu s'ellu a sequestra hè in forza, chì permette a continuità operativa ancu in l'eventu chì u livellu finali di ghjudiziu era per cunfirmà a cunfiscazione di e piante.
A pussibilità d'acquistà e piante è a cunseguenza di a capitalizazione pò purtà à una bancabilità pronta è dunque à a liquidità per a cumpagnia chì hè essenziale per assicurà u mantenimentu è l'investimenti, è ancu per riavvia a produzzione.
Comu si pò vede, u sforzu chì l'istituzioni (Guvernu è Parlamentu) anu fattu in l'ultimi mesi hà da scopu di creà e cundizioni per un impegnu più grande di l'azionisti, delineendu ancu in parechje occasioni quali sò e priorità per ILVA da u puntu di vista di pruduzzione è di u travagliu.
Avemu chjarificatu ripetutamente à l'associu privatu cumu hè necessariu un impegnu cumunu nant'à i bisogni immediati, nant'à a ricapitalizazione è l'acquistu di l'assi è nantu à l'investimenti produttivi è ambientali : sò necessarii intervenzioni straordinarie per a revamping di certi altifurni, a ricustruzzione di i sistemi aduprati. per trasfurmà in energia i gasi di l'altufurnu (cet 2 è cet 3), a stallazione di un furnace elettricu cù l'usu di ferru pre-riduciutu (Direct Reduced Iron – DRI) cù un impattu ambientale più bassu, l'adattazione è u mantenimentu straordinariu di a trasfurmazioni. impianti (laminatori, tubi e centri di trasformazione) situati a Taranto, Genova, Novi Ligure, Racconigi e altri centri minori, la realizzazione delle misure di sicurezza e la bonifica (ove necessaria) delle zone, anche in base a possibili usi alternativi benefiziu di a cumunità locale.
Comu hè cunnisciutu, u Guvernu hà scontru cù i sindicati in parechje occasioni per piglià un bilanciu di i principali prublemi critichi chì afectanu e piante di produzzione è hè stata definita una strada per a discussione in corso cù a cumpagnia.
U cumpagnu privatu, di fronte à a dumanda di un impegnu finanziariu pro quota, hà dettu assai chjaramente in a riunione di u luni scorsu à u Palazzo Chigi ch'ellu ùn hà micca intenzione di injectà alcuna risorsa ancu in casu chì a so parte, dopu à l'aumentu di u capitale sociale da Invitalia. solu, anu da cascà à 34%.
Arcelor Mittal s'hè dichjaratu dispostu à accettà di passà in a minurità, ma NON à cuntribuisce finanziariamente secondu a so parte, scaricandu tuttu u pesu finanziariu nantu à u Statu, ma in u stessu tempu rivendicà u privilegiu cuncessu in l'accordi originali trà l'azionisti fatti quandu anu datu. vita à a cumpagnia Acciaierie d'Italia per sparte a guvernanza in ogni casu, in modu di influenzà ogni decisione ulteriore. Chì ùn hè nè accettabile nè fattibile sia in sustanza sia in vista di e restrizioni europee à l'aiuti statali.
Avemu dunque mandatu Invitalia è a so squadra legale per esplorà ogni suluzione cunsiguente pussibule. Quessi sò i tempi decisivi per guarantiscia, in u futuru immediatu – in l'absenza di impegnu da u cumpagnu privatu – a continuità di a produzzione, è a salvaguardia di l'impieghi, in u periodu necessariu per truvà altri investitori industriali.
Questa hè a situazione chì avemu davanti à noi, preghjudiziati da e decisioni pigliate da i guverni precedenti chì duvemu avà tutti rimedià inseme à a massima assunzione di rispunsabilità.
Simu cuscenti di l'impurtanza di e decisioni chì ci vole à piglià è dunque cunsideremu ancu impurtanti l'indicazione chì e forze pulitiche volenu sprime quì. Spergu ch'e aghju statu chjaru è aspittemu a listessa clarità da voi in u rispettu assolutu di ciò chì hè u locu sovranu di a rapprisintazioni pupulari.
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/economia/adolfo-urso-informativa-parlamento-ex-ilva/ u Thu, 11 Jan 2024 14:42:14 +0000.