Cumu rivoluzionari (bene) u Rendimentu di a Cittadinanza
Sè u redditu di u citadinu ùn pò esse u mutore di u puntu di svolta in u campu di e pulitiche attive, hè più apprupriatu è menu oneru di vultà à a funzione prevista per u ReI. Analisi di Giuliano Cazzola
U "rapportu di u Cumitatu Scientificu per a valutazione di u redditu di a citadinanza" presiedutu da Chiara Saraceno hè statu liberatu in questi ghjorni.
I "deci pruposti" – indicati per superà e criticità emerse durante l' applicazione di u RdC (in più in generale digià evidenziate quandu a legislazione era sempre in discussione) – ponu, se accettate in u prugettu di bilanciu, migliurà a rivisione necessaria di l 'istitutu.
I costi è a cobertura ligata ùn sò micca ancu indicati: questu hè ughjettivamente un limitu. Tuttavia, ci sò aspetti interessanti in u rapportu chì cuncernanu à tempu i criterii è i metudi d'accessu à u RdC, è e prucedure è l'ugettivi di inizià u travagliu (di sicuru a parte più critica di a disciplina attuale). In quantu à i requisiti, u periodu di residenza in Italia hè dimezzatu per ottene u benefiziu. A lege in vigore avia l'obiettivu di penalizà i stranieri, ma hà necessariamente avutu un valore generale, postu chì ùn hè micca pussibule di discriminà chjaramente i citadini di l'UE è di i non UE. L'ultimi eranu ancu obligati di furnisce documentazioni nantu à a situazione patrimoniale in casa, chì hè spessu difficiuli di acquistà. E scale d'equivalenza sò ri-misurate per u benefiziu di e famiglie numerose è sò pruposti limiti menu stretti per l'accumulazione trà u RdC è qualsiasi ingressu guadagnatu.
Frà altre misure di sensu cumunu, hè indicata l'uppurtunità di differenzià a cuntribuzione per a lucazione in base à a dimensione di l'unità famigliali è di abolisce l'obbligazione di spende tutta l'indennità in un termini predefinitu. Ma, a parte più innovativa riguarda a "gestione" di i salariati, perchè tene in contu e cundizioni attuali di l'audienza di i beneficiari. Da l'iniziu di a ''presa in carica'' si saria fatta una distinzione trà quelli chì ùn sò micca impiegati è chì in teoria puderia esse, partendu, senza round inutili, i primi à i servizii di l'autorità lucali. Cusì a dichjarazione di dispunibilità immediata à u travagliu seria firmata solu da i sughjetti mandati à u CPI. A vera novità – d'impurtanza strutturale – cunsiste in l'adattà u cuncettu di "travagliu cungruente" à e caratteristiche di l'audienza di i candidati.
Hè ricunnisciutu, infatti, chì '' i beneficiari di RdC, ancu quandu in teoria "impiegable", spessu ùn anu micca una sperienza di travagliu recente è anu qualificazioni assai bassu. D’altronde, i settori in u quali puderanu truvà impieghi – custruzzione, turisimu, ristorazione, logistica – sò spessu carattarizati da una forte stagiunalità. I criteri attualmente aduprati per definisce un'offerta di travagliu cum'è adatta, è dunque micca ricusable, ùn tenenu micca bè in contu di sti aspetti '' mentre chì saria una priurità d'incuragisce a custruzzione di una sperienza di travagliu.
Dunque, ancu a qualità di u travagliu chì hè uffertu deve esse cunsideratu "almenu temporaneamente, cungruente micca solu cuntratti di travagliu chì anu una durata minima di micca menu di trè mesi", ma ancu quelli per un tempu più cortu, sempre chì ùn sò micca. menu di un mese , '' per incuragisce e persone chì sò spessu assai distanti da u mercatu di u travagliu per cumincià à entre è acquistà sperienza ''.
Ma u bagnu va veramente più luntanu è mette in discussione a norma più assurda in vigore. L'obligazione d'assunzione per un periodu indefinitu per l'imprese chì intendenu prufittà di l'incentive furnitu. '' Truvà un impiegu permanente è à tempu pienu rapprisenta – hè scrittu in u documentu – u scopu ultimu di i percorsi di inclusione di u travagliu. U mercatu di u travagliu, però, ùn prisenta micca sempre sti cundizioni, soprattuttu à l'entrata, ancu per quelli chì ùn sò micca, à u cuntrariu di i beneficiari di RdC, in una situazione particularmente fragile ''.
Cusì, ancu s'è in certi cundizioni chì rende l'operazione rigida, l'imprese chì offrenu relazioni di travagliu pruvisoriu o part-time sò ricunnisciute cum'è degne di l'incentivazione.
Cosa dì in cunclusioni?
E pruposte riduttanu u limitu ''ideulugicu'' chì hà ispiratu l'istituzione di a RdC : quellu di mantene inseme, cù una ripartizione considerableu di risorse, un scopu d'inclusione suciale è un strumentu impurtante di pulitica attiva. Autrement dit, la prétention à lutter contre la pauvreté et le précariat avec la même mesure. Ma vale veramente a pena di pinsà una strada separata per e pulitiche attive, figliole di un diu menu, guasi una spezia di ''Garanzia di a Ghjuventù'' per l'adulti ?
Se u RdC ùn pò esse (per parechje ragioni) u mutore di u puntu di svolta in u campu di e pulitiche attive, parerebbe più apprupriatu è menu oneroso di vultà à a funzione imaginata per u ReI induve l'esperienze di travagliu ùn sò micca escluse cum'è un corollariu. d'un'idea di ''cittadinanza'' intesa soprattuttu cum'è ''inclusione sociale'' gestita da l'autorità lucali. Per aiutà i disoccupati chì sò "famigliati" cù u mercatu di u travagliu, ancu s'ellu sò temporaneamente stranieri à questu, saria più benefiziu di furnisce à quelli cuncernati una indennità di rimpiazzamentu per "passà" in un CPI o agenzia di u travagliu. .. è in modu di realizà quelle attività di furmazione chì li rendenu "employable" di novu. S'ellu ùn avemu micca capitu, questu deve esse u compitu di u prugramma GOL.
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/economia/come-rivoluzionare-bene-il-reddito-di-cittadinanza/ u Thu, 11 Nov 2021 10:57:03 +0000.