Cumu rilancià u mercatu di u travagliu in Italia
Ci hè un bisognu assai urgente di strutturà pulitiche attive sempre più efficaci, chì devenu truvà currispundenza adatta in l'impieghi pruposti, cù una cuncurrenza trà l'offerta è a dumanda di travagliu di qualità. U discorsu di Alessandra Servidori, prufessore di pulitiche di u travagliu
L'emergenza sanitaria hà sbulicatu u sistema ecunomicu è suciale di u nostru paese, è hà aggravatu i prublemi di un mercatu di u travagliu induve l'impieghi hè gangrenu dapoi anni. Malgradu a spinta di e novi tecnulugii è di i novi metudi d'urganisazione, fermanu i punti cruciali di una occupazione sempre più atipica è cù salarii poveri. Un sustegnu puderia vene da a furmazione, chì mostra una ricca offerta di camini, chì però ùn currisponde micca à una participazione altrettantu forte, mentre chì e cumpetenze trovanu difficiuli di allineà cù i bisogni di pruduzzione. Cusì e categurie più debuli restanu più esposte à u risicu crescente di difficultà è di miseria, mentre chì e inuguaglianze aumentanu è si manifesta a necessità di aghjurnà i sistemi di benessere.
À questu hè aghjuntu una situazione ecunomica eccezziunale sfavorevule chì affetta ormai e debule croniche è induve emerge chjaramente l'urgenza di intervenzioni mirate è strutturali. A cunsequenza evidenti di a pandemia hè stata l'aumentu di e risorse finanziarie pubbliche destinate à rinfurzà e misure d'interventu passive nant'à u mercatu di u travagliu (sussidi salariali per riduce l'impattu di a sospensjoni è/o a riduzzione di l'orari di travagliu, indennità di disoccupazione ancu per atipiche è auto). i travagliadori impiegati). In certi paesi europei, sò stati fatti tentativi di incuragisce a mobilità di i travagliadori versu i settori cù una carenza di manodopera, è di prutezzione di gruppi particulari di individui chì avianu digià un bassu gradu di impiegabilità prima di a pandemia.
In ogni casu, l'intervenzioni politiche attive duveranu avè un duppiu scopu à longu andà : migliurà i tassi di participazione è l'impiegabilità è à u listessu tempu rinfurzà i servizii di l'impiegu in u so rolu di sustegnu à i prucessi di allocazione è riallocazione di a forza di travagliu. Sia i Centri di l'Impiegazione è e pulitiche attive in generale fermanu luntanu da l'ottimali : ùn ponu esse intermediari efficaci in pusizioni assai prufessiunali, ma nè in l'occupazioni pocu cumpetenze è sta mancanza di cullaburazione cù l'agenzii d'intermediazione ferma una pazza.
Frà i gruppi più fragili in quantu à l'impiegazione è l'impiegabilità ci hè certamente quellu di i disabili. In u DM n. 43/2022 è in e linee guida nantu à u piazzamentu destinate à elli, l'indicazioni sò formulate cun riferimentu sia à i ghjovani cù disabilità, à quelli chì accedenu per a prima volta à e liste di piazzamentu, sia à i disoccupati di longa durata. Per truvà opportunità di travagliu, a furmazione di rete integrata serà fundamentale, cù a cuuperazione di diversi servizii publichi lucali (travagliu, salute è suciali), l'implicazione attiva di a persona disabile, l'implicazione di u cusì chjamatu "Capu di piazzamentu di travagliu". ', a cullezzione sistematica di e boni pratiche.
Sapemu bè chì l'aumentu di e risorse finanziarie destinate è di e spese per e misure passive hà causatu una riduzzione di quelli dedicati à e pulitiche attive : l'attività di i servizii di l'impiegu, l'intervenzioni di furmazione prufessiunale, l'incentivi à l'assunzione sò dunque rallentati è sospensioni, essenzialmente per alluntanamentu suciale. misure ma ancu per a so inazzione.
Ci hè un bisognu assai urgente di strutturà pulitiche attive sempre più efficaci chì, quantunque, duveranu truvà currispundenze adatte in l'impieghi pruposti, cù una cuncurrenza trà l'offerta è a dumanda di travagliu di qualità.
Hè chjaru chì i centri di u travagliu di punta seranu fundamintali per affruntà cù successu e sfide strutturali, cum'è digià ricunnisciutu in u pianu straordinariu di u so rinfurzamentu. L'obiettivu hè di creà servizii chì ùn solu intermedianu più impieghi à pocu pressu destinatu à l'individui particularmente svantaggiati, ma quellu di priservà è ancu di aumentà u capitale umanu di u paese è hè necessariu chì micca solu i canali informali sò svantaggiati, ma chì un grande prughjettu di reindustrializazione. di tuttu u paese hè lanciatu chì richiederà à tempu fondi dispunibuli è validi – frà altri – nantu à u PNRR, è di derivazione puramente naziunale. I centri di l'impiegu devenu dunque garanti di una intermediazione efficace chì porta i disoccupati à ottene impieghi custruiti in settori innovatori, soprattuttu – ma micca solu – in a manifattura.
A spesa efficace nantu à u latu di l'intermediazione di u mercatu di u travagliu ùn serà micca abbastanza, ma serà necessariu di rinfurzà u sistema industriale di u paese. Senza una risposta à a necessità di reindustrializà u paese, i prucessi di digitalizazione di tuttu u sistema PA, chì vederà l'AI esse adupratu sempre più, risicate di restanu esercizii sterili chì ùn generà micca l'ecunumia, tecnulugia è ancu favurevule desiderata, massiva, favurevule. ripercussioni ambientali. Senza un prucessu urgànicu di novu sviluppu, l'AI corre u risicu – è à u cuntrariu di l'usu di robots o software in u passatu ricenti – di targeting solu nicchie particularmente chjuche di u mercatu di u travagliu, in generale solu travagliadori altamente specializati; in altri palori, ùn pò micca esse u strumentu chì per scopi pratichi determinarà u successu di a mediazione in u mercatu di u travagliu.
L'orientazione prufessiunali duverà infine tornà à avè un rolu centrale, micca solu per "orientatori-operatori", ma ancu per "orientati à l'utilizatori" è duverà esse basatu annantu à l'esperienze orizontali chì duverà necessariamente implicà scole, università, furmazione. centri è servizii per l'impieghi è servizii privati di mediazione. Sta reta duverà aduprà una « lingua unica », rispettendu l'eterogeneità naturale di i mercati lucali, chì sò particularmente forti in un paese cù una struttura duale cum'è l'Italia. E priurità seranu a furmazione è l'inclusione di i ghjovani, per inizià un circhiu virtuosu di sviluppu, crescita è novi opportunità di qualità, cunservendu l'aspirazioni ghjustificate di l'adulti chì si ponu truvà in particulare cundizioni d'impieghi è gruppi à altu risicu di sclusione, cum'è u handicapés (comme les personnes à risque de pauvreté et les étrangers à risque d'exclusion sociale).
L'istituzioni devenu dunque (ri)piglià u rolu di « patronu d'ultimu ricorsu », creendu un cuntrastu à a riduzzione di u salariu reale sottu à a soglia di miseria (o sottu à u salariu minimu). Finiranu per favurizà ancu i settori più riluttanti di l'ecunumia privata : d'una banda perchè li verria custretti à l'investimenti pruduttivi per pruvà à stabilizzà a parte di u prufittu ; da l'altra banda, perchè a riduzzione di a miseria aumentaria a dumanda aggregata è i so rivenuti è dunque a so dumanda di travagliu (pagata sopra à u salariu prupostu da u Statu). À questu scopu, l'azzione di reindustrializazione hè decisiva, apprufittannu d'una dipendenza ridutta di i paesi stranieri, cù un aumentu di u multiplicatore d'ingudu chì, à u turnu, principia un prucessu d'accelerazione di l'investimenti.
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/economia/come-rilanciare-il-mercato-del-lavoro-in-italia/ u Sat, 24 Dec 2022 06:06:20 +0000.