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Cumu hè natu u prugettu di riforma ESM (è e trappule per l'Italia)

Cumu hè natu u prugettu di riforma ESM (è e trappule per l'Italia)

U puntu di a riforma di u MES: u MES riformatu hè un candidatu per esse l'organu di gestione di a crisa di u debitu publicu in l'anni à vene. U studiu approfonditu di Giuseppe Liturri

Dicembre hè statu un mese decisivu per e relazioni trà l'Italia è a UE da almenu dui anni.

Per quelli chì volenu capisce cumu hè natu u prugettu di riforma Mes è e trappule ch'ellu piatta (solu à l'ochji di quelli chì ùn li volenu vede, sò cusì evidenti), suggerimu di seguità sta storia chì si intreccia assai suspettosamente cun u scontru cunsumatu trà u vaghjimu 2018 è lugliu 2019 trà u guvernu Conte 1 è a Cummissione UE.

Ma andemu in ordine è ricustruisce i passaggi fundamentali di a storia, cum'è in un giallu da Agata Christie, induve l'unica certa vittima à u mumentu hè a vuluntà di u Parlamentu è una lege (234 di u 2012) chì impone à u Guvernu di piglià in cunsiderazione.

  1. Eurogruppu u 4 di Dicembre di u 2018 : a "scheda di termini" di 3 pagine elaborata da i ministri di e finanze à quella riunione cuntene "in poche parole" tutti l'elementi essenziali di a riforma:
    1. Prestitu – Parachute ESM à u Fondu di Risoluzione di Crisi Bancarie.
    2. Mudificazione di e cundizioni per l'ingressu à a linea di creditu di precauzione è, per differenza, à quella cun cundizioni migliorate. Introduzione di parametri quantitativi.
    3. Tema di a valutazione di sustenibilità di u debitu è ​​di a capacità di rimborsu da u Statu Membru. Introduzione di a clausula di azzione cullettiva di votu unicu da i creditori di tuttu u stock di debitu (membru CAC unicu).
    4. Relazioni trà a Cummissione è Mes. Cù estensione di u rolu di questu ultimu.
  2. U summit di l'Euro di u 14 di Dicembre chì seguita hà appruvatu tuttu ("Appruvemu ancu a lista di e cundizioni per a riforma di u Meccanismu Europeu di Stabilità (MES). Basatu nantu à sta basa, dumandemu à l'Eurogruppu di preparà e modifiche necessarie à u trattatu MES) cumunu à u Fondu Unicu di Risoluzione) di ghjugnu 2019 ")
  3. U 18 di dicembre, l' Italia, sottu a pressione di u spread à 300, hà fattu a legge di u bilanciu 2019 praticamente riscritta da a Commissione chì, cù una lettera datata 19/12 , hà accettatu i cambiamenti fatti da l'Italia è s'hè impegnata à ùn apre micca a procedura infrazione per debitu eccessivu.

Ùn ci vole micca una visione particulare per capisce cumu, in quelle condizioni di pressione pulitica, u ministru di l'epica Giovanni Tria si truvava in condizioni assai simili à quelle di De Gasperi à a cunferenza di pace in 1946 ("… sentu chì tuttu, eccettu u a vostra cortesia persunale, hè contru à mè: hè sopratuttu a mo qualificazione d'anzianu nemicu, ciò chì mi face cunsiderà mi cum'è accusatu … "). À i so culleghi magiuritarii chì li anu dumandatu di rende contu di quelle decisioni, Tria hà continuatu à ripete per mesi chì "hè solu un fogliu di termini, nunda hè decisu ".

  1. U 12 di ghjugnu di u 2019 , u senatore Alberto Bagnai hà statu finalmente capace di fighjà u prugettu di u testu riformendu è, quandu hà riferitu i prublemi critichi à Matteo Salvini, u famosu oramai " ùn firmemu micca un cXXXX " manca.
  2. Eurogruppu 13 di ghjugnu 2019 : questu hè u secondu passu decisivu. Ancu in presenza di u ministru Tria, hè statu annunziatu chì un accordu largu era statu arrivatu nantu à a revisione di u Trattatu ESM in esecuzione di l'accordu di Dicembre 2018. U travagliu hè statu ancu annunziatu per definisce u testu è altri aspetti legali, cù u anticipazione di ghjunghje à un accordu nantu à tutti l'aspetti da Dicembre 2019.
  3. Intantu, a puzza à brusgià hè aumentata è u Parlamentu hà finalmente capitu a gravità di u prublema. Tuttu riassuntu in una risoluzione (Molinari – D'Uva 19 ghjugnu 2019) chì impegna u Guvernu "à fà cunnosce à e Camere e mudifiche pruposte à u trattatu MES, elaboratu à livellu europeu, per permette à u Parlamentu di spressione cù un attu di indirizzu è, di cunsiguenza, di suspende ogni decisione definitiva finu à chì u Parlamentu hà decisu ".
  4. Dui ghjorni dopu, à l'occasione di u Summit di l' Euro di u 21 di ghjugnu 2019 , u presidente Giuseppe Conte hà vindutu a so maghjurità chjamata "logica di pacchettu" cum'è un grande successu: vale à dì, a riforma di u MES duverebbe esse stata appruvata cunghjuntamente cù u novu budgetu per u competitività è cunvergenza (BICC) è a garanzia cumuna di depositu (EDIS).
  5. U 4 di lugliu di u 2019 , a Cummissione hà accettatu a capitulazione di l'Italia nantu à u bilanciu di u 2019 (chì u deficit / PIB risulterà à esse 1,6%, trà i più bassi di l'ultimi 25 anni).
  6. Eurogruppu 4 Dicembre 2019 : esattamente 12 mesi dopu u primu accordu puliticu, questu organu informale di a zona euro (per l'occasione in un furmatu inclusivu, vale à dì cù i paesi chì ùn sò micca euro), hà cumunicatu à u presidente di u Summit di l'Euro Charles Michel, chì era ghjuntu un accordu "in principiu" (in principiu) per tuttu u pacchettu di documenti relativi à a riforma di u MES. U trattatu riformatu era previstu per esse firmatu à l'iniziu di l'annu prossimu.
  7. L'11 di dicembre di u 2019, a risoluzione maghjuritaria 6-00091 (Perilli, Marcucci, Faraone, De Petris) hè ghjunta per ramintà à u Guvernu ciò chì si sapia dapoi qualchì tempu: "mantene a logica di u pacchettu"; "Per escludisce intervenzioni restrittivi nantu à a tenuta di obbligazioni sovrani da parte di e banche"; "Per assicurà a piena participazione di u Parlamentu in tutte e tappe di e trattative nantu à u futuru di l'UE è nantu à a conclusione di a riforma di u MES"; "Pruvede a piena implicazione di u Parlamentu in ogni dumanda di attivazione di u Mes".
  8. À u Summit di l'Euro u 13 di Dicembre di u 2019 , Conte hà " accoltu " e conclusioni di l'Eurogruppu di u 4/12 è a dichjarazione finale dice: " urdinemu à l'Eurogruppu di cuntinuà à travaglià nantu à u pacchettu di riforma di u MES – sottumessu à e prucedure – è per continuà à travaglià nantu à tutti l'elementi di rinfurzà ulteriormente l'unione bancaria, nantu à una basa cunsensuale ".
  9. U 20 di ghjennaghju 2020, l'Eurogruppu hà cunfirmatu a necessità di dedicà
    qualchì settimana di travagliu in più per lucidà l'ultimi dettagli nantu à i CAC è hà prumessu di ghjunghje l'accordu finale in marzu da esse immediatamente seguitatu da a firma di u Trattatu riformatu.
  10. U 16 di marzu di u 2020, l'Eurogruppu hà ribattutu chì ci eranu qualchi aspetti legali per esse chjarificati in riferimentu à l'accordu digià ghjuntu in Dicembre, ma oramai a scena era stata presa da Covid è a finalizazione di a riforma hè stata rinviata " à tempi migliori ".

Quelli chì anu avutu a pazienza di seguità sta storia ùn ponu fughje e conclusioni seguenti:

  1. A fase decisiva, quella trà Dicembre 2018 è Ghjugnu 2019, si hè svolta sottu à a minaccia di a procedura d'infrazione per u debitu eccessivu, una minaccia frustrata solu u 4 di lugliu 2019. Micca da stupisce, solu circa 40 ghjorni sò passati è u guvernu Conte 1 hè cascatu.
  2. L'elementi essenziali di a riforma di l'ESM, i più periculosi per u nostru paese, sò stati ben definiti almenu da Dicembre 2018 , cù u Parlamentu praticamente micca toccu u ballu nantu à a questione. I parlamentari ponu sempre cunsulà si sapendu chì ancu u Guvernu, in quantu à l'urganisimu cullegiale, ùn hà micca ghjucatu un rolu maiò.
  3. A stu mumentu, l'Eurogruppu questu dopu meziornu puderà cambià assai pocu paragunatu à tuttu ciò chì hè digià definitu. U cunfrontu parlamentariu di u 9/12 cù e cumunicazioni di u presidente Conte è u votu nantu à una risoluzione di magiurità, seguitatu da u Summit di l'Euro di u 11/12, custituiscenu forse l'ultimu passu utile per pudè piantà un trenu chì hè statu avà lanciatu à una velocità troppu alta. per pudè arrestallu.

Cum'è accadutu troppu spessu in quasi 30 anni di a storia di l'Unione Europea, ci ritruvemu à accettà decisioni chì ponu esse assai dannose per l'avvene di l'ecunumia di u nostru paese, senza avè avutu un minimu di dibattitu almenu in i fori istituziunali cumpetenti. Senza parlà di l'opinione publica chì palpa in u bughju o hè contaminata da a propaganda più vulgare.

U Mes riformatu hè un candidatu per esse l'organu di gestione di e crisi di u debitu publicu in i prossimi anni è ùn hè micca difficiule di prevede quale serà u so primu cliente, ancu è sopratuttu per e regule chì faciliteranu a caduta da a grazia di u nostru paese à l'ochji di mercati.

Se in e duie case di u Parlamentu ci hè ancu qualchissia chì si primureghja di l'avvene di l'Italia, in questi ghjorni hà a pussibilità di dimustralla.

Quì fate l'Italia o more.

Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/mondo/come-nasce-il-progetto-di-riforma-del-mes-e-le-insidie-per-litalia/ u Mon, 30 Nov 2020 06:14:06 +0000.