Cumu cresce u debitu esternu in a Bolivia di Evo Morales
Ciò chì accade à u debitu esternu di Evo Morales in Bolivia è perchè u trasportu hè un settore predominante. Analisi di Riccardo Venturi
L'ex presidente Evo Morales era u simbulu di una stagione espansiva per l'ecunumia boliviana. D'urigine assai umile, hà sappiutu piglià in carica e rivendicazioni di l'agricultori di coca è di i populi indigeni è vince l'elezzioni presidenziali in u 2005.
Hà principiatu u so mandatu in u 2006 è hà guvernatu finu à u 2019, quandu, malgradu una nova vittoria à l'elezzioni, per via di l'accuse di frode è di pressione da e forze armate hè statu ubligatu à esiliu è u paese hè statu guvernatu da un guvernu interim di diritta.
Questu esiliu durò finu à u 2020, postu chì e nuove elezzioni chì si sò tenute in u paese anu purtatu à a vittoria, Luis Arce, anzianu ministru di l'ecunumia, è questu hà permessu u so ritornu in a so patria. A so azzione hè stata per luttà contr'à a puvertà per mezu di sussidi, un accessu maiò à l'assistenza sanitaria è a messa in opera di u settore di i trasporti, di primura per sviluppà l'ecunumia.
U DEBITU STRANIERU
A cumpusizione di u debitu esternu di a Bolivia, da u 2012 à u 2019, mostra cumu i prestiti da 11 à 30 anni prevalenu cun una media di 64,6%, seguitatu da quelli per più di 30 anni (20,9%) è quelli da 0 à 10 anni (13,5% ). A percentuale di quelli chì ùn anu alcun terminu, principalmente distribuita da u Fondu Monetariu Internaziunale da 2017 à 2019, ùn hà mai custituitu più di 3,0% di u tutale.
Analizendu in più dettu i finanziarii di u debitu bolivianu, si nota chì quelli multilaterali prevalenu nantu à quelli bilaterali. I dati sò oramai divisi in dui periodi, postu chì quelli da u 2006 à u 2010 venenu da un riassuntu riassuntivu, mentre chì l'altri sò stati elaburati annu per annu in i rapporti individuali. D'altronde, da u 2011 in avanti, novi finanziatori multilaterali chì ùn sò micca presenti in u periodu precedente cumincianu à esse segnalati è ci sò variazioni significative in i finanziatori bilaterali.
Per u periodu da u 2006 à u 2010, predominanu i prestiti multilaterali da istituzioni finanziarie internaziunali (saldo mediu di 1.727,4 milioni di dollari americani) paragunatu à i prestiti bilaterali (media di 549,0 milioni).
In questa fase, a Comunità Andina di Fomentu – CAF (967,0 milioni in media) hè sempre stata aduprata, mentre i dui guverni chì precedenu Morales è u primu presidutu da ellu in i so primi anni avianu fattu misure per riduce u debitu cù u Banco Mundial – BM (da un bilanciu di 1.571,4 milioni in u 2003, chì hà righjuntu un piccu di 1.748,8 milioni in u 2004, hà seguitatu una leggera calata à 1.666,8 milioni in u 2005 è un minimu subitu di 233,4 in u 2006, per poi cresce à 355,1 in u 2010, cù una media di 289,0 da 2006 à 2010) è Banco Interamericano de Desarrollo – BID (1.621,2 milioni in 2006, chì sò calati bruscamente in 2007 à 459,3, à 629,4 in 2010, cù una media di 738,0).
Questi dati mostranu chì, malgradu a sfiducia ideologica di l'istituzioni chì sò assai influenzate da l'influenza di i Stati Uniti, Morales hà iniziatu pragmaticamente à piglià prestiti rapidamente da elli.
I PAESI DI FINANZIAMENTU
I prestiti bilaterali più significativi da u 2006 à u 2010 sò stati quelli di u Brasile (un saldu annuale mediu di 114,1 milioni), una presenza significativa da prima di Morales è chì hà continuatu à furnisce prestiti ancu sottu a so presidenza, è u Venezuela, cù u quale avà defuntu presidente Chávez Morales era in armunia ideologica. In fattu, da un bilanciu di 5,9 milioni in u 2005 hè ghjuntu à 32,6 dighjà in u 2006 per ghjunghje, sempre aumentendu, à 309,5 in u 2010, cù una media di 191,54 per u periodu 2006-2010. In quantu à u debitu di i prestiti da parte di a Spagna, anziana patria culuniale, ci hè statu una riduzione di u saldu: da 106,5 milioni in u 2008 à 19,3 in u 2009, cù un saldu mediu di 78,2 per u periodu 2006-2010.
A Cina, à partesi da u 2007, dunque precisamente durante u primu mandatu di Morales, hà iniziatu à intensificà a so participazione, chì in l'anni successivi hè diventata daveru assolutamente predominante, in fattu u saldu di i prestiti da ella in 2003 era di 16,3 milioni, 14,0 in u 2004, 24,4 in u 2005, dopu aumentatu da 38,6 in u 2006 è 75,4 in u 2007, per ghjunghje à 82,2 in u 2010, cù una media di 71,0 per u periodu 2006-2010. A Germania ùn hè micca schiacciante ma costante, cù un saldu mediu di 53,3 milioni. Francia, Italia è Argentina, invece, sò minuritarie.
Ci hè statu un crollu di a participazione giappunese (in 2003 un saldu di 567,6 milioni, in 2004 di 71,6, in 2005 di 63,0 è di 0,0 in l'anni successivi). A parte chì cunsiste in a somma di altri paesi micca menzionati sopra hè di poca impurtanza. L'assenza di i Stati Uniti si distingue, ma questu hè in linea cù u so disimpegnu ecunomicu è puliticu in a zona sudamericana di l'ultimi decennii.
DATI E DIFFERENZE
In i dati di u periodu 2011-2019 hè pussibule truvà similarità è differenze paragunate à quellu di u 2006-2010. A prevalenza di prestiti multilaterali da istituzioni finanziarie internaziunali nantu à quelli bilaterali resta, cun un saldu mediu di 4.814,0 milioni di dollari per i primi è 913,9 milioni per i secondi, ma ci sò variazioni in i creditori.
In quantu à i saldi medii di i creditori multilaterali, in questu periodu, ancu se per quantità di saldo mediu significativamente inferiori à CAF (1.959,0 milioni), BID (1.892,3 milioni) è BM (662,6 milioni), a Bolivia hà ancu cuminciatu à piglià in prestitu figure degne di esse menzionate da Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola – FIDA (57,5 milioni), Fondo Nórdico para el Desarrollo – FND (34,3 milioni), Fondo Financiero para el Desarrollo de los Países de la Cuenca del Plata – FONPLATA (120,3 million), Organización de Países Exportadores de Petróleo – OPEP (57,7 milioni) è Banco Europeo de Inversiones – BEI (30,4 milioni).
In questa seconda fase, a prominenza di a Cina spicca inequivocabilmente, cunfermendu u rolu assuntu da u paese asiaticu in u finanzamentu di i prughjetti di u guvernu di i paesi in via di sviluppu: da un saldo di 170,8 milioni in 2011 à unu di 1.045, 0 milioni in 2019, cun un equilibriu mediu di 497,9.
In quantu à u Venezuela è u Brasile, in questu secondu periodu ci hè stata una riduzione di a so participazione. Ci hè stata una calata inevitabile di u finanzamentu di Caracas, cù un bilanciu di 416,9 milioni in u 2011, 159,8 in u 2012, 154,5 in u 2013, 125,3 in u 2014, dopu à chì da u 2015 à u 2019 ùn hè più ghjuntu. A cifra di 1,0 milioni, cù un equilibriu mediu di 95,5.
Questu hè dovutu à a crisa ecunomica è suciale chì a republica bolivariana cunnosce dapoi anni. A calata di i prestiti da u Brasile puderia esse vista per via di e presidenze ideologicamente ostili di Temer centrale in Morales (2016) è di a diritta di Bolsonaro (2019), tuttavia hè pussibule osservà una diminuzione graduale ma cuntinua di u creditu dapoi u 2012 ., chì hà iniziatu ghjustu sottu a presidenza di l'onda rosa di Rousseff: u bilanciu era di 172,0 milioni in u 2011, hè cascatu à 93,0 in u 2012, arrivendu infine à 21,6 in u 2019, cù 65,0 milioni in media. A presenza costante in sta seconda fase hè stata Germania (55,6 milioni di equilibriu media), Corea di Sud (35,2 milioni) è Spagna (13,1 milioni).
In l'ultimi anni, ci hè stata una crescita significativa di l'impegnu di u capitale francese: un saldo di 8,8 milioni in 2011, chì hè cascatu 3,3 in 2016, è poi hà saltatu à 122,7 in 2017, poi hè andatu à 145,1 in 2018. è infine cun un una nova surghjente in 2019 anu righjuntu 297,1, cun un equilibru mediu dunque di 66,8. Assulutamente minuritarie per participazione sò u Giappone, l'Italia è l'Argentina. L'assenza da i rapporti di u rolu di i Stati Uniti hè cunfirmata ancu in questu secondu periodu.
À partesi da u 2015, trè articuli novi si trovanu in i raporti cù i seguenti bilanci media per u periodu 2015-2019: tituli di debitu (saldo mediu di 1.600 milioni), FMI (227.2 milioni) è soldi è depositi (43.8 milioni).
Infine, i prestiti privati sò menzionati, u saldu di i quali era 500,0 milioni in 2012, 1,000,0 milioni in 2013 è 2014, dopu per parechji anni ùn eranu più segnalati, per ghjunghje à 33,4 in 2019.
U SETTORE DI U TRASPORTU È ALTRI
Da u 2012 à u 2019 u settore di i trasporti hà predominatu per l'attribuzione, intercettendu in media 42,6% di e somme da u debitu esternu; in seconda piazza era u settore di sanità di basa, in media à 7,1%; altri settori degni di menzione sò u rinfurzamentu istituziunale (5,4% in media) è l'agro-zootecnica (4,06% in media).
U settore di l'idrocarburi, fundamentale per l'ecunumia boliviana, d'altra parte hà custituitu un picculu articulu, postu chì era largamente autofinanziatu grazia à l'aumentu di e royalties vulsutu da Morales è à u prezzu aumentatu di l'idrocarburi à partesi da a mità di l'anni 2000.
Oltre à u settore di l'idrocarburi sopra menzionatu (principalmente gas naturale), e prime produzioni boliviane sò quelle di l'estrazione: argentu, bore, antimoniu, alluminiu, tungstenu, zincu, piombu. L'immense riserve di litiu, un materiale indispensabile per e batterie ricaricabili, è dunque destinate à aumentà a so impurtanza, devenu ancu esse signalate.
In una ecunumia chì si basa tantu nantu à u settore extractive, investisce in un sistema di trasportu più efficiente significa aumentà a velocità di mette in u mercatu ciò chì vene da mine è campi, è ancu portà benefici per tutti l'altri settori grazia à a riduzione di i costi per spustà una merce da una parte di u paese à l'altra.
RILAZIONI CON L'ALTRU
L'incremento di u debitu esternu, compensatu da una crescita significativa è cuntinua di u PIB, era principalmente orientatu à sustene u sviluppu ecunomicu di u paese è à assicurà un miglioramentu sustanziale in e cundizioni di i più poveri.
In i prossimi anni, videremu i risultati, annantu à i quali l'ombre di alcune scunnisciute spuntanu: e somme prestate per u settore di i trasporti cunduceranu à una crescita capaci di cumpensà e spese d'interessi? U debitu esternu, in particulare quellu cù a Cina, porterà limitazioni à a suvranità concreta di u paese? A tendenza à u costu di e materie prime chì pruduce a Bolivia sustenerà a crescita di u PIB è dunque a sustenibilità di u debitu? Infine, chì impattu averà Covid-19 annantu à l'ecunumia boliviana?
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/mondo/come-cresce-il-debito-estero-nella-bolivia-di-evo-morales/ u Sat, 09 Oct 2021 05:06:24 +0000.