Cumu a Polonia è l'Ungheria anu piegatu Merkel annantu à u bilanciu di l'UE
Cumprumessu nantu à a regulazione per a prutezzione di u bilanciu di l'UE dopu à a niet d'Ungheria è di Polonia: per l'Italia una lezzione nantu à cumu si negocia in Europa. U studiu approfonditu di Giuseppe Liturri
Ci hè dui temi da cummentà dopu u Cunsigliu Europeu è u Summit di l'Euro ghjovi è venneri scorsu:
- U prugressu definitivu di u presidente Giuseppe Conte per a riforma di u Mes è a speranza chì u sole di u futuru pò purtà à u cumplimentu di l'Unione Bancaria.
- Un cumprumissu nantu à u sughjettu di u regulamentu per a prutezzione di u bilanciu di l'UE, impropriamente ligatu à u statu di dirittu, cù una simplificazione seriamente falsificante di i fatti, cum'è a spiegheremu più tardi.
Un suggerimentu rapidu nantu à u primu puntu solu per dì chì, per a prima volta, Conte hè ghjuntu in Europa cun un mandatu cumpletu da u Parlamentu. Sfurtunatamente, stu mandatu hè un invitu à neguzià u suicidiu (cum’ellu hè spiegatu in detagliu quì ), perchè ci face ingolle u pezzu amaru di a riforma di u MES senza avè nisuna contrapartita. Se micca a prumessa affumicata chì a Cunferenza per l'avvene di l'Europa hà da riprogettà strumenti cum'è u Pattu di Stabilità, u Pattu Fiscale è u MES stessu. Ignurendu, tuttavia, chì nantu à queste questioni ci presentemu senza putere di negoziazione, senza alleanze, è nantu à pusizioni diametralmente opposte à quelle di u bloccu tedescu. Senza parlà di u cumpiimentu di l'Unione Bancaria, una questione nantu à a quale a vuluntà tedesca di cunsiderà a tenuta di obbligazioni di u guvernu da parte di e banche cum'è relativamente rischiosi. Cù e cunsequenze negative imaginabili per e banche italiane è altre istituzioni finanziarie chì detenenu u 37% di i tituli attualmente in circulazione.
Ma u tema sensazionale, trascuratu da tutti i grandi media chì, evidentemente, anu poca o nulla voglia di leghje i ducumenti ufficiali , hè u secondu.
A Pulonia è l'Ungheria anu dimustratu à tutti l'altri paesi cumu neguzià è vince in l'UE: "Un brigante, brigante è mezu" , averia dettu u difensu presidente Sandro Pertini.
Sti dui paesi eranu stati messi cù u spinu à u muru, avendu avutu da esse sottumessi à l'adopzione avà imminente di un "Regolamentu per a prutezzione di u bilanciu di l'Unione" à maggioranza qualificata, è anu reagitu cum'ellu si deve fà durante una neguziazione: ùn offre l'altra guancia, ma minaccendu di saltà inseme cù tutta l'Unione Europea, bluccendu u bilanciu pluriennale 2021-2027 (à u quale hè cunnessu u 750 miliardi di Prussima Generazione UE) è a Decisione nantu à e Risorse Proprie (vale à dì cumu truvà i soldi) per finanzialu). È anu vintu.
Quessi sò i fatti chì nimu vi hà dettu in questi ghjorni, andendu finu à annullà a realità, cum'è u presidente Conte chì hà dichjaratu chì " ùn avemu micca rinunciatu à alcunu di i nostri principii, avemu riaffirmatu u principiu di u statu di dirittu è ùn avemu micca hà toccu u regulamentu nantu à a cundiziunalità di u bilanciu ".
Ié, hè vera, quellu Regolamentu ùn hè statu mudificatu formalmente . Ma ùn ci sò micca menu di 3 pagine, nantu à 13 di e cunclusioni di u Cunsigliu Europeu, dedicate à fà chiarimenti fundamentali nantu à u scopu di attivazione di quellu Regolamentu, indebolendulu effettivamente è rimandendu a so applicabilità per un bellu pezzu. Sti cunclusioni sò stati ancu validati da i servizii ghjuridichi di u Cunsigliu . Significa qualcosa, o nò? Si tratta d’impegni pulitichi, micca ghjuridicamente vincolanti, perchè u Cunsigliu aurupeu ùn hà micca putere legislativu ma solu " definisce orientamenti pulitichi è priorità " (art. 15 TUE). Ma questu pesa cum'è un massu per u funziunamentu efficace di quellu Regolamentu.
In poche parole, l'accordu puliticu specifica chì l'obiettivu di u Regolamentu hè di prutege u bilanciu di l'Unione da episodi di frode, corruzzione è cunflittu d'interessi, è questu deve esse fattu in " pienu rispettu di l'identità naziunale di i Stati membri inerenti à u a so struttura fundamentale pulitica è custituziunale " . Ùn ci sò altre ragioni per attivà stu regulamentu. Temi cum'è l'indipendenza di a magistratura (nantu à a quale in Italia pudemu avè assai da perdunà, à a luce di l'affare Palamara), fermanu in fondu ma l'elencu di i casi chì determinanu e sanzioni (sospensioni o ritruvamentu di fondi) sò solu quelli ligati i principii di una bona gestione finanziaria elencati sopra.
Per esse sicuri chì e cose procedenu cusì, a Pulonia è l'Ungheria (chì u PIB hè pocu più di a metà di quellu talianu, solu per avè un'idea di e dimensioni relative) anu ottenutu chì a Cummissione elaburassi linee guida per l'applicazione, contr'à u chì serà permessu un appellu à a Corte Europea di Ghjustizia è solu dopu à u risultatu di questu appellu (chì l'Ungheria è a Pulonia feranu à a velocità di a luce), serà pussibule d'applicallu concretamente. In ultimamente, per i prossimi dui anni ùn ci sarà micca foglia nantu à u sughjettu.
Per un scrupulu più grande, i minuti di u Cunsigliu cù u quale u Regolamentu serà aduttatu cunteneranu una dichjarazione chì cuntene tutti i dettagli di l'accordu puliticu ghjuntu venneri.
A cunferma di l'analisi spiegata sopra vene sensazionale leggendu George Soros è Sergio Fabbrini , tramindui in u Sole 24 Ore , rispettivamente sabatu è dumenica.
A reazzione di u primu hè veramente rotta, arrabbiata, ghjunghjendu à definisce a Polonia è l'Ungheria cum'è " stati canaglia " è accusendu esplicitamente Merkel di avè succorsu à u so ricattu. " U peghju di i scenarii pussibili, brutti, è chì schernisce i desideri espressi da u Parlamentu Europeu ".
U politologu di Luiss, ammettendu cusì a vittoria di Budapest è di Varsavia, si piatta daretu à l'argumentu di l'inefficacità ghjuridica di e cunclusioni di u Cunsigliu Europeu. Stranu chì una persona di u so livellu ùn sappia micca chì a vuluntà pulitica spressa in quelli lochi si traduce sempre in atti legalmente vincolanti. In ultimamente, almenu davanti à un tribunale. O Fabbrini crede chì stu tipu di cunclusioni sò vinculanti solu quandu l'Eurogruppu (un'altra istituzione europea chì ùn legisla micca) li adopra è sò di un certu tipu (per esempiu distrughjenu l'ecunumia greca), è micca quandu u Cunsigliu li adopra Auropeu chì riunisce tutti i dirigenti di u guvernu?
Forse Fabbrini avia paura di dimustrà quantu efficacemente si difendenu l'interessi di u so paese in Europa, qualcosa chì avemu rinunziatu à fà dapoi qualchì tempu, in nome di una ottusa è propensa aderenza ideologica à tuttu ciò chì ci arriva da Bruxelles?
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/mondo/come-polonia-e-ungheria-hanno-piegato-merkel-sul-bilancio-ue/ u Sun, 13 Dec 2020 19:47:04 +0000.