Cumu a geopolitica di l’UE cambierà cù u Green Deal
U Pattu Verde Europeu è a transizione energetica averanu ancu un impattu annantu à e relazioni di l'UE cù i Stati Uniti, a Russia è a Cina. L'analisi di Marta Dassù è Roberto Menotti per Aspenia
Per avè successu, l'Accordu Verdu Europeu richiederà parechje cundizioni, cuminciendu cù a prova di moderà i costi – per una parte di u sistema industriale è per i cittadini europei – di a rivoluzione energetica. A scumessa verda di l'Europa, prevede l'Agenzia Internaziunale di l'Energia (AIE), creerà novi leve per a crescita è l'occupazione; ma ùn serà micca sicuramente indolore perchè tenderà à generà, cum'è sempre cù trasformazioni ecunomiche radicali, vincitori è perdenti. Micca di surpresa, u pacchettu legislativu appena presentatu da a Cummissione Europea ( "Adatta per 55" ) prevede a creazione di un novu Fondu Climaticu Suciale. È serà u sughjettu di una longa è difficiule negoziazione trà i guverni naziunali è cù u Parlamentu di Strasburgu.
À fiancu à u fronte di a casa ci hè un fronte internaziunale. A transizione energetica europea averà ancu un impattu geopoliticu, trasfurmendu e priorità di l'UE versu l'accessu à quelli rari minerali è metalli da i quali dipende a produzzione d'energia rinnuvevuli. Serà un prucessu graduale, datu u pesu decisivu chì i combustibili fossili anu sempre in u mischju energeticu di u nostru cuntinente, chì s'impegna à dimezzà l'emissioni inquinanti da u 2035; ma l'aumentu graduali di e fonti rinnuvevuli hà da cambià a securità energetica europea. E relazioni cù i pruduttori di oliu perderanu pesu; l'impurtanza relativa di u cuntinente africanu aumenterà; a cumpetizione tecnologica cù a China s'intensificherà; e cunnessioni energetiche cambieranu. Di conseguenza, a transizione energetica di l'Europa duverà esse sustenuta da azzione di pulitica estera.
Ci vole à aghjustà chì l'Europa ùn pò di sicuru pensà à diventà u capu mundiale in termini di sustenibilità in autunumia tutale è solu grazia à u so esempiu virtuosu. U scopu di stabilisce e norme internaziunali hè una strategia eccellente, ancu essendu u primu à agisce; ma hè ancu indispensabile – per chì a scumessa ambientale sia vinta – chì l'altri attori principali adoprinu à so volta pulitiche simili. Ùn pudete micca esse un capu globale senza avè seguitori, o almenu partner disposti.
Ci hè dunque, in quantu à a gestione di l'Acordu Verde, un ligame decisivu trà a dimensione interna europea è a pruiezione internaziunale di l'UE. Chì duverà dinò pensà in una chjave geopolitica, in particulare in quattru fronti.
U primu, inevitabile, hè a ricerca di un accordu cù i Stati Uniti, cum'è cundizione per fà credibile l'ambizione europea di definisce novi standard ambientali mundiali. Cù l'amministrazione di Biden, e cundizioni sò assai megliu cà in u passatu, cum'è testimunianze di e strette cunsultazioni digià in corsu. Ùn hè micca chjaru, quantunque, quale serà l'impattu di unu di i strumenti previsti da u pacchettu "Adattatu per 55", vale à dì u famosu "impositu à u carbonu" à a fruntiera. Applicendu un tariffu à u cuntenutu di carbone di i prudutti impurtati, l'UE hà per scopu di prutege i so pruduttori da svantaghji inevitabili di a cumpetizione; ma rischia dunque di scatenà una spirale prutezionista.
John Kerry, l'inviatu speciale di u presidente di i Stati Uniti per u clima, hà manifestatu e so preoccupazioni annantu à u meccanisimu di "imposta à a fruntiera" in i mesi scorsi, dichjarendu ch'ellu vole esse sicuru chì i risichi pussibuli sò menu di i benefici. In ogni casu, a lege di u bilanciu appena presentata da i Democratici à u Cungressu include per a prima volta una "tassa di carbone" europea, chì averebbe primuramente influenza nantu à i prudutti chinesi. In teoria, i dui lati di l'Atlanticu si avvicinanu, creendu pressione nantu à e grandi economie più inquinanti; in fattu, l'introduzione di una tale misura ferma problematica è pò invece cumplicà l'accordi mundiali nantu à e pulitiche climatiche.
U secondu fronte hè a Russia: partemu da una situazione di forte "interdipendenza" da u gasu russu, soprattuttu per a Germania è l'Italia trà e grandi economie europee, è in realtà finu à u 2030 e cose ùn cambieranu tantu in termini di pruviste è bisogni. U gas naturale serà sempre una di e fonti necessarie di a transizione energetica, cum'ellu spiega u ministru Roberto Cingolani in una intervista cù Aspenia. Ma l'avvene ùn serà micca faciule per a Russia è l'altri Stati "rentier", cù economie affidate guasi interamente à a produzzione di petroliu è di gas. È a geografia ùn cambierà micca per via di a transizione verde. Un vicinu russu privu di a so più grande fonte di sussistenza (è di putenza) duverà esse trattatu cù una cura particulare.
In terzu, ci hè una parte mediterranea è africana per e pulitiche di sustenibilità. L'Europa è l'Africa sò putenzialmente cumplementarii in parechji settori chjave: seria logicu di fà un veru sforzu da u latu europeu, chì per avà si vede troppu pocu, per sviluppà energie rinnovabili da l'altra parte di u Mediterraniu. Un sforzu chì ovviamente richiede enormi investimenti, è ancu accordi ad hoc cù i partenarii da selezziunà secondu a situazione geografica, l'offerta di materie prime strategiche, è a dispunibilità di spaziu fisicu per l'installazione di centrali fotovoltaiche o eoliche.
U quartu frontu, ma di sicuru micca in ordine d'impurtanza, riguarda a Cina, chì hè oramai di tantu u più grande pruduttore mundiale di emissioni inquinanti. Cumu hè evidenti, hè indispensabile chì participi attivamente a Cina (è l'India, u terzu più grande pruduttore mundiale di emissioni) in e pulitiche ambientali. A Cina hà ancu assai da fà cù a nova dimensione di a sicurezza energetica: cù u pussessu o u cuntrollu di terre rare è di materiali sensibili per l'energia rinnovabile. Se a transizione energetica diventa, cume accade in parte, un elementu puru di cumpetizione ecunomica, tecnologica è geopolitica, a sfida ambientale serà persa.
In cunclusione, l'Europa hà bisognu di una vera pulitica estera per gestisce cù successu l'Accordu Verde. Per affrontà e sfide interne, ci vulerà pragmatismu è flessibilità; a gestione di quelli esterni richiederà una visione geopolitica è una bona dose di creatività diplomatica.
(Estrattu d'un articulu publicatu nantu à Aspenia in ligna ; quì a versione cumpleta)
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/mondo/green-deal-politica-internazionale/ u Sun, 25 Jul 2021 06:05:47 +0000.