Cumu a decontribution hà (micca) hà travagliatu in u Sud
Ugettivi è effetti di a decontribuzione in u Sud. Analisi di Massimo Taddei per lavoce.info
U prugramma di u Muvimentu 5 Star per l'elezzioni pulitiche, in a sezione dedicata à u travagliu è u benessiri, prupone di stabilizzà l'incitazione fiscale di u Sud, per "pruteghje è creà novi impieghi in u Sud". U partitu di Giuseppe Conte hà radiche forti in l'Italia miridiunali è prumove l'impieghi in una zona svantaggiata parerebbe una bona idea. Ma investisce risorse in una tale pulitica hà veramente un impattu pusitivu?
Comment fonctionne Decontribuzione Sud
L'incentive hè statu introduttu in uttrovi 2020 è era destinatu à offre un sustegnu di l'impieghi in e zone più svantaggiate di u paese per aiutà à ricuperà da a pandemia. Per quelli chì si uniscenu, ci hè una riduzzione di 30 per centu nantu à e cuntribuzioni finu à u 2025. U scontu scende à u 20 per centu in 2026 è 2027 è, infine, à 10 per centu in 2028 è 2029. Ùn ci hè micca restrizioni particulare per ottene a facilitazione, cusì tantu chì, virtualmente, u benefiziu puderia cuncernà tutte e rilazioni di u travagliu in u Sud : a misura pò esse difatti appiicata à ogni tipu di cuntrattu, ancu precariu, è ùn esige micca chì l'impiegu generale di l'imprese chì ne prufitta deve cresce. Una parte sustanziale di e cuncessioni hè stata infatti aduprata per i rapporti di u travagliu digià stabilitu cù l'imprese richiedenti.
Sicondu i dati cuntenuti in u XXI Rapportu Annuale INPS , in 2021 a facilitazione cuncernava 2 milioni è 700 mila relazioni di u travagliu, per una spesa di quasi 3 miliardi d'euros (42 per centu di a spesa per i sussidi di l'impieghi in l'annu). Di questi, solu 1 milione è 200 mila sò novi attivazioni, mentre chì u 56 per centu restante di e relazioni era digià attivatu prima di l'intruduzioni di l'incentive.
L'analisi di l'impattu di a misura
Ancu in u so rapportu annuale, l'INPS hà dedicatu un spaziu largu à l'analisi di l'impattu di e diverse forme di decontribution (in particulare, ancu quelle destinate à i ghjovani è e donne). Hè dunque pussibule di valutà l'effetti di i 3 miliardi spesi in 2021 per a Decontribution Sud.
Da una analisi iniziale chì paraguna a macroregione Sud cù u Centru, un impattu pusitivu di l'incentivazione in l'impieghi emerge, ancu s'ellu hè abbastanza limitatu (Figura 1). Prima di l'intruduzioni di a misura (linea rossu verticale), i tendenzi di l'impieghi in e duie macro-regioni eranu simili, solu per esse siparati, per u benefiziu di u Sud, in i mesi dopu à l'intruduzioni.
In ogni casu, si puderia ughjettà chì e duie zone ponu esse assai diverse l'una da l'altru, in quantu à a pruduzzione, à l'impieghi è à e cundizioni ecunomiche in generale. U studiu INPS si focalizeghja dopu nantu à u paragone trà pruvince simili è vicine in i dui spazii. In particulare, per u Centru l'enfasi hè nantu à Ascoli-Piceno, Rieti, Frosinone è Latina, mentre chì in u Sud e pruvince esaminate sò Caserta, Isernia, L'Aquila è Teramo. Cuncentrazione di a paraguni nantu à stu gruppu di pruvince simili, l'effettu pusitivu presumitu di a riduzione di l'impositu hè assai ridutta è hè pusitivu solu in l'ultima parte di l'annu (Figura 2). Stimi quantitativi ancu più robusti mostranu chì l'effettu di a misura era ancu nulu.
Un incentive inefficace
En 2021, 36,5 % des emplois du Mezzogiorno (hors secteur financier) ont bénéficié de Decontribuzione Sud, pour une dépense d'environ 1 100 euros pour chaque emploi affecté par la mesure. L'impattu annantu à l'impieghi, però, sicondu l'estimazioni INPS, era zero o quasi zero.
Par ailleurs, l'absence quasi totale de conditionnalité pour l'obtention de l'incitation, à partir du fait qu'elle pouvait aussi s'appliquer à des contrats très précaires, en plus de ne pas favoriser en particulier la croissance de l'emploi, n'a même pas contribué à l'amélioration de la qualité de l'emploi dans le Sud, s'ellu ùn hè micca cù u pussibbili emergenza di u travagliu micca dichjaratu. Stu approcciu puderia esse ghjustificatu da a situazione d'emergenza immediatamenti dopu à a pandemia, ma micca in un pianu d'incentivazione chì duverebbe cuntinuà per tutta a decada o chì deve esse strutturatu cum'è in l'intenzioni di u Movimentu 5 Star.
U strumentu di decontribution ùn hè micca necessariamente sbagliatu. Esempii pusitivi sò ancu citati in u rapportu INPS, per esempiu in quantu à l'incentivi per i ghjovani è e donne , ancu s'ellu hè sempre assai caru. Tuttavia, hè necessariu di redesignà u strumentu per evità alcuni di i prublemi principali.
A riduzzione di u distaccu Nordu-Sudu deve esse una priurità per u nostru paese, ma a decontribuzione, cum'è hè stata implementata finu à avà, ùn pare micca esse u strumentu ghjustu per ghjunghje u scopu.
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/economia/come-non-ha-funzionato-la-decontribuzione-al-sud/ u Sun, 21 Aug 2022 05:25:50 +0000.