Ciò chì Bruxelles farà nantu à l’aiuti statali è i crediti fiscali
L'analisi di Giuseppe Liturri
L'ombra di a Cummissaria UE à a Cumpetizione, Margrethe Vestager, si stende nantu à tutti l'aiuti cuncessi in l'ultimi mesi à l'imprese per mitigà l'impattu negativu di l'aumentu di i costi di l'energia ma ancu, in fine, in favore di u trasportu stradale.
Ci si riferisce in particulare à i rilievi cuncessi in forma di creditu d'impositu per u primu è u sicondu trimestre di u 2022 (rispettivamente cù i decreti lege 4 è 17) à e cumpagnie à intensità energetica è di gas. À questi s'aghjunghjenu u creditu fiscale cuncessu à l'imprese di trasportu stradale per l'acquistu di l'additivu AdBlue è di u gas naturale licuatu per u trasportu.
Queste misure ùn eranu nè u sughjettu di una negoziazione previa cù l'uffizii di a DG di a Cumpetizione, nè di una notificazione dopu à u lanciu di a norma. È questu hè in cuntrastu cù e disposizioni di l'articulu 108 (terzu paràgrafu) di u Trattatu nantu à u funziunamentu di l'UE chì dice chjaramente chì "a Cummissione serà notificata, in u tempu di presentà e so osservazioni, di i piani di istituì o mudificà l'aiuti. S'ella cunsidereghja chì un prughjettu ùn hè micca cumpatibile cù u mercatu internu in virtù di l'articulu 107, a Cummissione inizia immediatamente a prucedura prevista in l'alinea precedente. U Statu Membru interessatu ùn pò micca mette in effettu e misure previste prima chì sta prucedura hà purtatu à una decisione definitiva ". En résumé, la Commission vérifie en premier lieu si l'aide s'inscrit dans l'un des cas prévus à l'article 107, paragraphe 2 (aides qui sont certainement compatibles avec le marché intérieur) ou au paragraphe 3 (aides qui peuvent être considérées comme compatibles avec le marché intérieur), dopu appruva è poi l'aiutu pò esse disbursed.
Propiu per questu mutivu è per evità d'esse sopraffattu da centinaie di notifiche, a Cummissione in marzu 2020, digià dopu à e prime settimane di a pandemia, hà publicatu un quadru speciale per l'aiuti statali cunnisciutu cum'è Quadru Temporaneo chì cuntene digià in anticipu tutti i tipi di aiuti. ritenuta micca dannu à a cumpetizione in u mercatu internu. Stu Quadru hè statu dopu mudificatu 5 volte per piglià in contu l'evoluzione di a pandemia è i diversi bisogni di l'imprese è hà servitu da guida efficace per permette à i Stati di notificà l'aiutu in u quadru permessu da a Cummissione.
Un prublema simili hè digià apparsu è hè statu trattatu è risoltu da a Cummissione, cù riferimentu à tutti l'aiuti per facilità a transizione ecologica versu e rinnovabili previste da u Green New Deal è u Fund Recovery. Tutte e misure chì, in principiu, sarianu culpitu da e frecce di Vestager. Ancu in questu casu un paraplu protettivu hè statu creatu cù a cumunicazione recente (2022 / C 80/01) di u 18 di ferraghju chì cuntene e linee guida di a disciplina nantu à l'aiuti statali in favore di u clima, l'ambiente è l'energia 2022. Un travagliu meticuloso per identificà tutti i casi implicati in e misure d'aiutu è i metudi d'intervenzione da i Stati ammessi senza creà disturbi à a cuncurrenza chì, cum'è di solitu, lasci una larga marge di discrezione in a valutazione finale di a Cummissione. Trà i numerosi rigulamenti, hè previstu chì l'imprese intensive d'energia ponu esse liberate da u costu più altu di l'electricità derivante da i ritirati per finanzià l'ughjettivi di pulitica energetica è ambientale.
Intantu, però, l' avvenimenti di guerra in Ucraina anu sbulicatu a tempesta perfetta nantu à i mercati digià tensi è l'imprese intensive in energia sò digià scontate l'aumentu di i prezzi significativamente più altu ch'è quelli cuncepibili per a transizione ecologica. U guvernu si trasfirìu prontu à u fronte di l'energia, lanciando un creditu d'impositu di 20% nantu à u cumpunente energeticu per l'imprese intensive in energia è eliminendu i carichi di u sistema. In u fronte di u gasu, u creditu di l'impositu hè statu stabilitu à 15%, ma à partesi da u sicondu trimestre, lassendu cusì e cumpagnie à a misericòrdia di u mercatu pazzu in u primu trimestre.
Sarà ovviamente pussibule di discutiri se tali aiuti sò abbastanza – basta à pensà chì in Francia Emanuel Macron ùn hà micca pensatu duie volte à ricapitalizà l'operatore energeticu statale EDF, cù 2,1 miliardi – ma u mutore chì avà si dissolute hè quellu di a cumpatibilità cù u quadru regulatori di l'UE.
Ci sò dunque di più in più i rumuri di una intervenzione di a Cummissione chì si prepara oghje à lancià un novu Quadru Pruvisoriu per regulà tutti issi aiuti è dà certezza, ancu retroattivamente, à l'imprese chì l'anu digià ricivutu.
Saria da veru intollerabile chì l'imprese taliane – in affruntà cù una crisa di i prezzi di l'energia è di a materia prima chì pare peghju chè quella di l'anni 1970 – si trovanu custrette à rispettà i tetti di aiuti anacronistici. Il s'agit donc d'un devoir que la Commission ne déçoive pas ses attentes et fasse le point sur les incertitudes qu'elle avait à l'égard du précédent Cadre temporaire. Altrimenti u prublema ùn serà più quellu di disturbà u mercatu internu, ma di a so sopravvivenza.
(Versione estesa è aghjurnata di un articulu publicatu in u ghjurnale La Verità)
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/economia/che-cosa-fara-bruxelles-su-aiuti-di-stato-e-crediti-di-imposta/ u Wed, 09 Mar 2022 08:38:30 +0000.