Cina hà un prublema cù a distribuzione di ricchezza. Rapportu Economistu
I dirigenti di a Cina cercanu di risolve un prublema chì hà pigliatu u paese dapoi decennii: cumu si distribuisce a ricchezza in modu più uniforme trà l'internu è a costa. L'analisi approfondita di u settimanale The Economist
Per capisce ciò chì i dirigenti chinesi importa, basta à fighjà induve viaghjanu. A principiu di u mese, Li Qiang, u primu ministru, hà passatu trè ghjorni in Xinjiang, una zona povera in a Cina occidentale, induve hà dumandatu à l'autorità lucali per aumentà i rivenuti è l'impieghi. À u listessu tempu, u diputatu di Li, Ding Xuexiang, hà viaghjatu à Shenyang, una cità in difficultà in u nordeste di a Cina. Ding hà dumandatu a "rivitalizazione" di a regione. Dui settimane prima di tuttu questu, u capu supremu, Xi Jinping, hà presidutu un simposiu in a cità di Chongqing in quale hà annunziatu un "novu capitulu" in u sviluppu di a regione occidentale di a Cina.
I dirigenti di a Cina cercanu di risolve un prublema chì hà pigliatu u paese per decennii: cumu distribuisce a ricchezza in modu più uniforme. U PIB per capita in u punente è u nordeste, chì custituiscenu a maiò parte di u cuntinente di a Cina è hè a casa di un terzu di a pupulazione, hè 70 870 yuan ($ 9 800) è 60 400 yuan, rispettivamente. À a costa hè 124.800 yuan. L'unità provinciale più ricca di a Cina, Pechino, hè quattru volte più ricca chè u so più poviru, Gansu. È ghjornu per ghjornu i zoni più ricchi sò più avanti.
DISIGUALITÀ INTERNA IN CINA
A Cina ùn hè micca l'unicu paese à luttà cù a inuguaglianza regiunale. L'ecunumia di l'India hè guidata da e regioni miridiunali è occidentali relativamente ricche, lascendu parti di u nordu è di l'est in a polvera. I pulitici britannichi parlanu di "livellà" e zone trascurate. I dirigenti chinesi, però, anu preoccupazioni uniche. Si preoccupa di a sicurità è a stabilità di l'internu, chì cuntene a maiò parte di e risorse naturali di a Cina. È si vergognanu di l'esistenza di tali inuguaglianza in u so paese sucialistu. Dopu tuttu, Xi hà prumessu di creà una sucità più egualitaria sottu a bandiera di "prosperità cumuna".
RIFORMA E GAP
A stampa ineguale d'oghje data di e riforme di Deng Xiaoping à a fini di l'anni 1970. Mentre chì Mao Zedong enfatizzò u sviluppu di l'internu (hà temutu chì a costa era vulnerabile à l'attaccu), Deng hà stabilitu zoni ecunomichi speciali longu a costa, liberi di sperimentà l'attività di u mercatu. A pulitica hè stata un successu chjappu è si sparse in altre zone di a costa. "Lasciate chì alcune persone è alcune regioni si arricchinu prima", disse Deng. I membri cunservatori di u Partitu Cumunistu ùn anu micca piaciutu. Ma Deng li hà prumessu chì u restu di a Cina hà da ghjunghje.
Cum'è l'anni passanu, a costa hè diventata pruspera pruduciendu merci boni è spedite à u restu di u mondu. Ma l'internu di a Cina resta relativamente poviru. Certi temevanu chì a disparità crescente puderia purtà à disordini. Un scholaru autoritariu, Hu Angang, hà scrittu chì a Cina puderia esse finita cum'è a Jugoslavia, un paese sucialistu chì si disintegrava à l'iniziu di l'anni 1990. A Cina hà poi lanciatu a strategia "Go West" in u 2000 per aiutà e pruvince uccidintali à ritruvà. Un pianu simili per revitalizà u Nordeste hè statu presentatu in u 2003.
I campagni anu utilizatu scontri fiscali per induce l'imprese à investisce in questi spazii. À u core di i piani eranu grandi prughjetti infrastrutturali. Dapoi l'introduzione di a strategia "Go West", circa 40 000 km di ferrovie sò stati custruiti in Cina occidentali, più di a lunghezza tutale di e piste in Giappone. L'uffiziali anu ancu custruitu strade, ponti è aeroporti. Parechji di sti sforzi sò stati incapsulati in l'Iniziativa Belt and Road, un ambiziosu tentativu di ricreà l'antica strada cummerciale di a Ruta di a Seta chì cunnetta a Cina à l'Asia Centrale è l'Europa.
L'ufficiali anu datu à i zoni interni soldi è cimentu. Mentre chì e pruvince costiere si basanu in gran parte nantu à i tassi chì cullighjanu elli stessi, quelli di l'ouest è di u nordeste sò infunditi in fondi da u guvernu cintrali. L'annu passatu, anu ricevutu 5 miliardi di yuan, chì rapprisentanu più di a mità di i bilanci di alcune pruvince. E cità ricche sò state assuciate cù e cità povere di l'internu è li dissenu di aiutà direttamente. Per esempiu, certi cumpagnii di trasfurmazioni alimentari in Shanghai sò furzati à cumprà prudutti agriculi da a cità di Zunyi, 1700 km à punente in a pruvincia di Guizhou.
Per un tempu queste pulitiche aiutavanu à colma a distanza trà e regioni. In i 15 anni dopu à l'intruduzioni di u pianu "Go West", u PIB per capita di e pruvince uccidintali hè cresciutu da solu u 35% di i livelli custieri à u 54%. In u nordeste hè andatu da u 62% di i livelli custieri à u 71%. A miseria assoluta hè avà rara in l'internu. Ma in l'ultima dècada, e inuguaglianze regiunale anu persistatu o aggravate. Oghje, i residenti di e pruvince occidentali guadagnanu circa 57% di quelli di a costa. L'abitanti di u nordu-est guadagnanu 48% di più. Parechje abitanti parenu avè rinunciatu à u nordeste. A so pupulazione hè diminuita di 10% trà u 2010 è u 2020 per via di a bassa natalità è di l'emigrazione.
GEOGRAFIA DISIGUALITÀ DI CARBURANTE IN CINA
Una causa maiò di a inuguaglianza regiunale hè chì e pruvince senza mare ùn ponu scambià a so ricchezza cum'è e pruvince custieri. I vicini poveri di a Cina, cum'è a Mongolia, u Kazakistan è u Kirghizistan, anu una dumanda relativamente bassa per i so bè. Quantu si parla di rinvivisce a Strada di a Seta, hè sempre più prezzu di spedinu merchenzie in Auropa per containeru cà per trenu. A maiò parte di l'esportatori preferiscenu dunque investisce in fabbriche vicinu à i porti. U percentualità di l'impurtazioni è l'esportazioni totali di a China cuntata da l'internu hè aumentatu in l'ultimi dui decennii, ma micca assai, cresce da circa 8% à 12%.
A situazione in Cina ùn aiuta micca. Tongwei, un cuntatu polverosu in a pruvincia di Gansu, hà avutu una stazione di treni d'alta velocità chì a cunnetta cù a costa dapoi u 2017. Ma a ferrovia ùn porta micca novi affari, dice Li Hongwei, chì vende frigoriferi è televisori in a sede di u cuntatu. Invece, dice, i ghjovani l'utilizanu per viaghjà è truvà travagliu in e cità orientali. Un studiu 2020 cunfirma questu. I ricercatori di l'Università di l'Ecunumia è a Finanza di Nanjing è l'Università di Cambridge anu guardatu 285 cità cù ligami ferroviari à alta velocità in Cina. Truva chì mentre e grande cità anu benefiziu perchè e ferrovie anu purtatu più travagliadori, i picculi paesi avianu effetti ecunomichi "insignificanti".
Questu ùn significa micca chì a spesa di a Cina per l'infrastruttura hè stata una perdita tutale. I zoni interni di u paese avianu bisognu d'investimentu publicu quandu a pulitica "Go West" hè stata introdutta. Ma u guvernu hà ancu ignoratu i signali di u mercatu, sparghjendu soldi in prughjetti inutili. Circa 200 km à l'ouest di Tongwei, i pianificatori urbani anu passatu più di un decenniu à custruisce ciò chì chjamanu u "diamante nantu à a Strada di a Seta": Lanzhou New Area. I so grattacieli è e fabbriche sò custruiti nantu à e muntagne rasate è furnite cù l'acqua da trè reservoirs cavati apposta. Contene una replica di u Partenone. L'ufficiali insistenu chì a ghjente ghjunghje in a cità.
Ma parechji appartamenti sò sempre vioti, dicenu i lucali. U PIB di a cità hè solu un terzu di ciò chì i pianificatori avianu previstu.
A DOMANDA ETNICA
Tuttu chistu preoccupa i capi chinesi, chì, cum'è più di 90% di a pupulazione, appartenenu à u gruppu etnicu Han. A maiò parte di i membri di i gruppi etnici minoritari campanu in l'internu di u paese. L'ufficiali dubitanu spessu di a so lealtà è teme chì puderanu pruvà à secede. U sviluppu ecunomicu, dicenu i funzionari, li farà felici è li ligherà à Pechino. Ma i pulitichi culturali è di sicurità di u guvernu spessu alienanu i gruppi minoritari. È ancu i so sforzi di sviluppu rischianu di generà più rabbia chè gratitudine. Per esempiu, i nomadi nantu à l'altipiano tibetanu sò stati stallati per forza in i paesi. I Mongoli sò stati cacciati da e praterie sittintriunali per fà u locu per e mine. U guvernu hà incuraghjitu i citadini Han à migrà in l'internu. Questu hè bonu per u sviluppu, ma u scopu principale hè di dilute populazioni minoritarie.
Un altru scopu hè di assicurà i 22 000 km di cunfini terrestri di a Cina. À questu scopu, u guvernu hà incuraghjitu a ghjente à stallà in i zoni intornu à e fruntiere, chì sò generalmente poveri. Parechje di e famìglie chì vivenu in questi lochi sò stati esentati da a "pulitica di un zitellu" (chì hè stata rialzata in 2016) è anu ricivutu prestazioni in cash. E cità di cunfini sò state urdinate di custruisce più parchi industriali, attrazioni turistiche è biblioteche.
I zoni interni di a Cina sò impurtanti micca solu per i risichi chì ponenu per a sicurità è a stabilità, ma ancu per e ricchezze chì cuntenenu. A maiò parte di l'elementi di terra rara di u paese si trovanu in u nordeste. In u punente si trova assai oliu è carbone. Alcune parti di sta regione presentanu venti forti, luce di u sole affidabile è fiumi veloci chì ponu generà energia ventu, solare è idroelettrica. Cina hà custruitu a più grande reta di u mondu di linee elettriche ultra-alta tensione per u trasportu di l'electricità da punente à est.
Ma tutta sta ricchezza naturale puderia in realtà frenà e regioni internu. Certi lochi soffrenu di una sorta di "malidizioni di risorse", dice Andrew Batson di a cumpagnia di ricerca Gavekal Dragonomics. E so ecunumie sò diventate cusì dipendente di l'estrazione di risorse chì troppu pocu capitale è u travagliu sò affluendu in settori di valore aghjuntu più altu, cum'è a fabricazione o i servizii. Una parte di u prublema hè chì l'imprese statali anu guidatu a spinta di u sviluppu è tendenu à fucalizza nantu à l'industrii intensivi di risorse.
I sperti suggerenu chì deve esse fattu più per invià e imprese private à investisce in u punente è u nord-est. Ùn hè micca sempre faciule, perchè i guverni lucali in queste regioni tendenu à esse più burocratici è currutti cà quelli di a costa. Cina puderia ancu fucalizza menu nantu à l'infrastruttura dura è più nantu à l'infrastruttura soft. A spesa di u guvernu per liceu in Occidente hè solu 60% di quella in l'Est. Di e prime università 100 di a Cina, solu 16 sò situati in l'Occidenti. U risultatu prevedibile hè menu dinamisimu. E pruvince è e cità orientali di a Cina anu cinque volte più di cumpagnie d'alta tecnulugia quant'è u cuntinente.
U risicu per Xi è u Partitu Cumunistu hè chì, cum'è a crescita ecunomica di a Cina rallenta, i zoni poveri saranu colpi più duramente è e inuguaglianze regiunale aumenteranu ancu più rapidamente. Hè per quessa chì u guvernu hà cuntinuatu à versà risorse in e pruvince occidentali è nord-est. Dui decennii fà sti sforzi sò stati paragonati à "fà chì l'acqua curre in salita", secondu a memoria di un ufficiale implicatu in a campagna "Go West". Sicondu David Goodman di l'Università Naziunale Australiana, questu ùn hà micca impeditu i funzionari di u partitu. "I partiti cumunisti si sviluppanu nantu à a credenza chì ponu cambià a natura".
(Extrait de la revue de presse eprcomunicazione)
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/economia/cina-distribuzione-ricchezza/ u Sat, 01 Jun 2024 06:54:07 +0000.