Carburanti, perchè u guvernu ùn hà micca rinnuvatu u scontu nantu à e accise ?
Per capiscenu a scelta di u guvernu di ùn rinnuvà u tagliu di l'accisa di carburante, avemu bisognu di cunsiderà u Pnrr, chì furnisce investimenti impurtanti in a transizione ecologica. Articulu di Gilberto Turati per Lavoce
A decisione di ùn rinnuvà u tagliu di l'accise nantu à u carburante, chì hà purtatu à un aumentu bruscu di i prezzi di a pompa per a benzina è u diesel, hà riapertura u dibattitu periodicu nantu à i prezzi di i carburanti.
In ogni casu, a discussione d'oghje marca duie differenze sustanziali cù u passatu. Prima, u dibattitu s'apre in generale à l'occasione di un forte aumentu di i prezzi nantu à i mercati internaziunali di u petroliu crudu, mentre chì oghje simu di fronte à una riduzzione di u prezzu per barile da almenu a mità di l'annu passatu. Siconda, u dibattitu si faci simultaneamente à l'implementazione di u pianu naziunale di ricuperazione è di resilienza, chì trà e so missioni include quellu chì parla di "rivuluzione verde è transizione ecologica".
PERCHÈ I CARBURANTI AUMENTU SI L'OLIU DIMINU?
Nantu à u primu puntu, a quistione ovvia hè perchè i prezzi di u carburante anu aumentatu se i prezzi di u petroliu sò calati.
A pulitica hà subitu subitu u dettu à a speculazione di i distributori, pruvucannu una reazione immediata da i gestori è a necessità di clarificazione cù Palazzo Chigi. Una questione finu à avà trascurata hè quella di u « trasferimentu di l'impositu » : l'idea hè chì una tassa ùn hè micca necessariamente pagata da quelli chì sò formalmente obligati à pagà, dipende di l'offerta è di a dumanda. In u casu di i carburanti, l'accisa hè effettivamente pagata da i cunsumatori per via di i prezzi di vendita più altu per via di a rigidità di a so dumanda, chì porta à un passaghju cumpletu di l'impositu.
In fattu, i prezzi medii anu aumentatu sustancialmente da u valore di l'accisa reintrodutta. Di sicuru, u prezzu incaricatu da u distributore individuale dipende di parechje altre variàbili, in particulare nantu à a struttura industriale di distribuzione è raffinazione in un spaziu determinatu. Questu determina una variabilità di u prezzu trà i gestori (chì ognunu pò verificà per l'area d'interessu nantu à u situ web di u ministeru, quì ) in quale l'especulazione puderia lurk, o ancu scams reali (per esempiu, quellu di u prezzu affissatu sfarente da chì praticava).
PARQUÈ U GUVERNAMENTE MELONI HA RINUNCIATU A TAGLIA DI L'ACCISE ?
In l'ultima versione di u " decretu di carburante ", u guvernu hà introduttu sia l'obblighi d'informazione nantu à i prezzi medii per l'operatori (chì duverebbe aiutà i cunsumatori in a so scelta di distributore da quale riforniri), sia un mecanismu automaticu di stabilizazione di i prezzi chì si scatta oltre un certa soglia (à u mumentu luntanu).
Cum'è u travagliu accademicu hà ancu dimustratu, un mecanismu di stabilizazione basatu in accise funziona abbastanza bè in media per sterilizà l'aumentu di i prezzi, ma ùn hè certamente micca novu, mancu per l'Italia. Ma, al di là di e parolle, l'esperienze di implementazione efficace intornu à l'Europa è in u mondu ùn sò micca cusì sparse. Per esempiu, u guvernu Jospin hà introduttu a Taxe Intérieure sur les Produits Pétroliers (Tipp) "flottante" trà u 2000 è u 2002, ma i guverni successivi l'anu annullata perchè costava troppu per u bilanciu publicu. Hè u mutivu per quessa chì l'attuale guvernu francese hà rinunciatu à questu, preferendu altre misure contr'à i prezzi elevati di l'energia. È hè dinù u mutivu chì spiega perchè u guvernu Meloni hà rinunziatu à u tagliu di l'accise cù a lege di bilanciu (una misura chì averia custatu circa 1,8 miliardi per u primu trimestre secondu i calculi fatti quì ).
COSA FARE
I mutivi di rivinuti portanu à una siconda quistione: puderia esse evitata a riintroduzione di l'accise ? A limitazione di u bilanciu hà impostu una scelta pulitica nantu à e spese è i rivenuti per esse favuritu in 2023. Quì vale a pena di fà qualchi valutazioni nantu à i prufili di efficienza è di equità di l'accisa nantu à u carburante.
Nantu à u fronte di l'efficienza, ci sò almenu trè cunsiderazioni: prima, a dumanda rigida (in u cortu termini) suggerisce chì ùn ci sò micca perditi di efficienza in u mercatu di carburante. Siconda, ancu s'è l'accisa include u finanziamentu di un numeru variatu di spese (a parteci, sfurtunatamente, da a guerra in Abissinia), pò esse leghje cum'è una tassa pigouviana tradiziunale per a currezzione di l'esternalità negative, in questu casu a contaminazione (si vede. in particulare questu articulu di Marzio Galeotti è Alessandro Lanza). I prezzi più alti di i carburanti (ancu per l'accisa) sò dunque coherenti cù a rivoluzione verde è a transizione ecologica (à mediu-longu termini) di u Pnrr. Terzu: hè megliu aumentà l'accise, in ogni casu una tassa nantu à u cunsumu, chè l'impositu nantu à u redditu. In u fronte di l'equità, i dati aggregati suggerenu chì i famiglii ricchi passanu più in carburante chì e famiglie poveri, perchè ancu paganu più accise (vede table 3 here ).
Tuttavia, sti cunsiderazioni generali ùn scontate micca l'impattu parente in quantu à u voluminu generale di u cunsumu, nè a rigidità di a dumanda : sò ragiunamenti e famiglie più povere chì anu più difficultà à rimpiazzà e vitture inquinanti è à truvà altirnativa vera in u trasportu publicu. Da questu puntu di vista, a riflessione nantu à l'accisa deve esse ligata à l'implementazione efficace di u Pnrr chì prevede, per esempiu, investimenti sustinibili per rinnuvà vechji autobus è treni per u trasportu publicu lucale cù novi veiculi à bassa emissioni, ma ancu misure per prumove a rigenerazione urbana è l'inclusione di e zone periferiche. Se cù u Pnrr andemu veramente versu un mondu più inclusivu è più verde, rinunzià à u scontu nantu à l'accise puderia micca esse un sbagliu.
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/energia/mancato-rinnovo-taglio-accise-carburanti/ u Sun, 29 Jan 2023 06:39:47 +0000.