Cumu risolve a crisa di u guvernu? Un paru di cunsiglii (economici)
Epidemiologicu, suciale è ecunomicu. Cumu cuntrastà e trè emergenze naziunale. Analisi di Gianfranco Polillo
Per quelli chì credenu chì a condotta di u guvernu finu à avà hè stata irrimediabile, sta crisa pare incomprensibile. Ne consegue chì quellu chì hà scatenatu deve esse punitu. In l'unicu modu un omu puliticu pò esse punitu: fendu li perde a faccia davanti à u so propiu elettu è, più in generale, di tuttu u paese. Per quelli chì credenu, quantunque, è noi trà di elli, chì a situazione hè assai menu rosula chè e certezze di granitu di l'omi cum'è Antonio Misiani, viceministro di u Mef, u ghjudiziu hè più articulatu. In questu casu, l'attesa hè di vede cumu a crisa si guarisce. Perchè solu un mumentu dopu serà pussibule sprime un ghjudiziu equilibratu. Per capisce s’ellu era solu un ghjocu di palazzu indecente o s’elli sò stati fatti passi longu à quellu rinnovu chì, ancu ellu, hè cunsideratu indispensabile.
Per scioglie a questione hè bonu di seguità a strada tracciata da u presidente di a Republica chì hà indicatu chjaramente e trè emergenze naziunali: epidemiulogica, suciale è ecunomica. Nantu à i vaccini, e rispunsabilità di u guvernu sò minime. E grandi cumpagnie di vaccinazione, se qualcosa, anu burlatu di a Cummissione Europea. Chì, però, reagisce in modo adeguatu. Ancu se ùn vuliamu micca demonizà u prufittu, in certi casi simu andati più luntanu, cedendu à e sirene di u guadagnu derivatu da una pusizione dominante. Rimane, tuttavia, una nota à u margine: ùn era micca edificante, indipendentemente da i torti è i motivi, per assiste à u scontru trà a Regione Lombardia è l'apparatu di u Statu centrale. È finiscemu quì.
In u fronte suciale, tuttavia, a suffrenza hè vera. Imprese ghjittate in carrughju – si parla di 15 per centu di u tutale – settori interi (in pratica tutti i servizii à a persona) messi fora di l'attività. U spettru di u disimpiegu di massa, quandu u bloccu di licenziamentu pò solu esse cacciatu. È l'acqui fin'à quì mantenute à monte si sparghjeranu versu a pianura. Quantu seranu i novi disoccupati? Difficile da prevede, ùn avè micca i numeri precisi di a calata di a rotazione è dunque di e perdite inflitte.
Evidentemente a crisa ùn hè micca solu taliana. Ma in ogni prubabilità, in Italia, serà più grande. E figure più vicine sò sempre ballerini. Sicondu ciò chì a Banca d'Italia scrive, in u so ultimu Bulletin, l'occupazione in travagliu tempuraneu, u "più reattivu à e cundizioni cicliche", averia subitu una calata di 13,2 per centu, rispettu à l'annu precedente. L'annu in u quale, secondu e stime di a Cummissione Europea, in i dati di u mecanismu d'Alerta per u 2021, l'Italia averia classificatu u terzu (media triennale), cù un livellu di disoccupazione à duie cifre. Peghju solu a Grecia è a Spagna.
Si puderebbe fà qualcosa d'altru? Probabilmente sì, prima di ghjunghje à a chjusura chì era da vede cum'è l'ultimu risorse. E regule di sensu cumunu indicate – distanzamentu suciale, maschera è cusì – eranu state accettate da i principali operatori ecunomichi. Benintesa: tuttu ùn si pudia difende. Ma mai cum'è avà una distinzione trà nunda è tuttu seria stata necessaria. Più tantu chì parechji avianu fattu l'investimenti necessarii per preparà e misure di sicurezza richieste. U prublema era solu preparatu per verificà chì quelle novi disposizioni eranu allora rispettate. Benintesa, averia necessariu un sforzu organizzativu. Ma perchè dannà si, quandu era più faciule per caccià u prublema dicretendu a chjusura?
Hè per quessa chì a monetizazione di u risicu hè preferita. U cosiddettu rinfrescamentu, l'aspirina cù a quale hè stata fatta una prova per curà a minaccia di attaccu di core. Dui conti bastanu per capisce l'impussibilità di trattà cun ella, seguitendu quella strada. Sicondu l'ultime previsioni, l'annu chjuderà cù una calata di u PIB di 9,2 per centu. U redditu dispunibile diminuirà dunque di più di 165 miliardi. Luntanu al di là di e previsioni di u NADEF, chì hà scuntatu una cuntrazzione minima (9 per centu) è un tassu d'inflazione di 1 per centu, paragunatu à un guasgi definitivu menu 0,2 per centu.
Di pettu à sta calata disastrosa, destinata à cuncintrà si solu nantu à certe classi (micca per l'impiegati publichi è i ritirati, per esempiu), u Guvernu hè intervenutu cù una manuvra di finanza publica chì, durante l'annu, hà purtatu à impegni più grandi per circa 108 miliardi. Chì sò ridotti à circa ottanta miliardi, tenendu in considerazione a resistenza di l'annu precedente. Dunque un sustegnu chì hè uguale à menu di a metà di e perdite evidenziate da u quadru macroeconomicu. È finu à chì quelle somme sò spese in realtà. St'ipotesi hè più chè incerta, postu chì certi decreti più recenti sò stati cuparti di e somme inutilizate, ancu s'elle sò state commesse in i precedenti.
A cunclusione hè stata disillusu. Tenendu contu di u fattu chì, cum'è in u casu di e decimazioni, micca tutti seranu affettati da a crisa, ma solu i più disgraziati, (20/25 per centu di a pupulazione) nantu à quale u manghjatore falerà. Averanu almenu a suddisfazione – per cusì dì – d'avè cuntribuitu à migliurà a furtuna di un paese, messu in ghjinochje da a pandemia? Ne dubitemu. U Guvernu, in fatti, hà digià impegnatu tutte e risorse dispunibili in a XVIII legislatura. Preparendu impegni per quasi 240 miliardi, se u contu include ancu a richiesta per l'ultimu budget superatu, per 32 miliardi. Ancu da esse finalizatu cù un novu decretu di lege. Casse più o menu viote, dunque, ancu se a crisa hè tutta da ammaistrà.
Finu à avà, l'impegni digià definiti ascendenu à 207,8 miliardi, di i quali 64 per centu sò solu spese correnti. Tandu serà necessariu di vede cumu si spenderanu i 32 miliardi in più. Di i quali 121 (dinò in u periodu di trè anni) per attinghje i fondi di u Fondu di Recuperazione , per alimentà un Fondu Revolving chì deve esse successivamente adupratu. À a fine, u bilanciu hè stupefacente. U Guvernu hà dighjà impegnatu fondi chì superanu l'intera quantità chì serà pagata da l'Europa. È più di u 50 per centu di questi fondi eranu destinati à a so propria destinazione, senza chì l'Europa, apparentemente, puderia (una grande illusione) dà una parolla. L'avvertimenti di Paolo Gentiloni ellu stessu sò tandu spiegate.
Ma ci hè di più. Per i prossimi dui anni, u Guvernu hà digià impegnatu guasi 88 miliardi (55,9 cù e manuvre passate è 32 cù l'ultima mossa) in u 2021 è più di 50 miliardi per u 2023. Dunque, i margini restanti sò scarsi. Mentre chì e prime fatture sò dovute. Sin'à avà, u prestitu di 30 mila eurò cuncessu, in u 2020, à quellu chì l'avia dumandatu, garantitu da u Statu, supponeva un pre-ammortamentu cù una spesa minima: micca più di 10 euro à u mese. Ma quandu u tassu d'amortizazione diventa più cunsistenti, quantu seranu capaci di rispettà i so impegni? Ùn ci serà micca un stampu generale, scaricendu u pesu annantu à u Tesoru, chì hà garantitu u rimborsu, senza, tuttavia, fà e riserve necessarie?
Infine, a tendenza à u debitu, chì hè aumentata di più di 140 miliardi (da nuvembre à nuvembre). A so cupertura hè stata assicurata solu da l'emissione di tituli: circa 120 miliardi di tituli à mediu è longu andà, 14 à breve termine è 16,5 miliardi cun prestiti più alti à l'Unione Europea. Una quantità superiore à i 140 miliardi, appena indicata, per via di una riduzione di i depositi passivi, di u più bassu impegnu di e banche è di a bassa raccolta di risparmi postali. Per un totale di circa 11 miliardi. Situazione, ancu micca preoccupante, se u ritmu di crescita di l'ecunumia era, in i prossimi dui anni, quellu indicatu da Nadef (6 è 3,8 per centu), ma se u Fondu Monetariu Internaziunale avia ragione, chì u dimezzava (3 è 3,6 rispettivamente ), chì accaderebbe?
Allora tornemu à a pulitica. U mandatu esplorativu, affidatu à Roberto Fico, pò ignurà sti dati è finisce cù una semplice stretta di manu? O u solitu mega documentu: suggerimenti nantu à l'universu? In un paese nurmale ùn seria micca imaginabile. Ma l'Italia ùn hè micca un paese nurmale. Malgradu questu, alcuni puderanu perdere a faccia. Pudete fà un sbagliu una volta, ma persistendu in l'errore sta volta hè più cà diabolicu.
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/mondo/come-risolvere-la-crisi-di-governo-un-paio-di-consigli-economici/ u Sat, 30 Jan 2021 20:51:14 +0000.