Frode è Pnrr. Solu in Italia?…
Un novu modu di cumunicazione anti-fraude italiana deve nasce da Recoveryplanopoli. L'opinione di u Generale in pensione di a Guardia di Finanza Alessandro Butticé, anzianu portavoce di l'Uffiziu Europeu per a Lutta contra a Fraude (OLAF), u primu suldatu in serviziu cù l'Istituzioni Europee è creatore di a Rete di Comunicatori Antifraude Olaf chì ellu hà. diretta in a prima dicada di u seculu
"L'Italia sequestra beni per 600 milioni d'euros in relazione à una presunta fraude di l'UE". Hè cusì chì u Financial Times hà intitulatu l'articulu di apertura u 5 d'aprile in a so prima pagina. In quale, ripigliendu l'annunzii di stampa di a Pulizia Finanziaria Italiana è di l'Uffiziu di u Procuratore Europeu (EPPO), informa chì "a pulizza italiana è parechji altri paesi europei anu arrestatu 22 persone è sequestrati beni per un valore di 600 milioni d'euros in relazione à presunta fraude. riguardu à u fondu di l'UE per a ripresa post-pandemica ". "A Pulizia Finanziaria Italiana – scrivite i currispundenti di Palermu, Amy Kazmin, è di Bruxelles, Paola Tamma – hà dichjaratu ch'elli avianu pigliatu appartamenti, ville, vitture di lussu, orologi è ghjuvelli per un valore tutale di più di 600 milioni d'euros ". Specificendu chì "l'annunziu di sta presunta fraude puderia riavvià a preoccupazione annantu à u putenziale abusu di u fondu di ricuperazione di l'UE di 800 miliardi d'euros. Un prugramma unicu di prestiti cumuni lanciatu per spinta l'ecunumia di u bloccu dopu a pandemia di Covid-19 ". È ricurdendu chì "l'Italia hè u principale benefiziu di u fondu, chì deve riceve circa 200 miliardi d'euros in sussidi è prestiti".
L'impurtanza di a cumunicazione curretta anti-fraude
Hè una nutizia chì u so grida ùn hè certamente micca bonu per l'Italia, ma mancu per l'Unione Europea. Perchè hè stata data in u periodu di verificazione di a spesa di u Pnrr è à a vigilia di l'elezzioni europee. Duranti u quali l'opinioni publica naziunale, in particulare in i paesi cosiddetti "frugali", ponu esse influenzati periculosamente da u clamore, senza una spiegazione adatta, di l'usu indebitu fattu in Italia di soldi di i contribuenti europei.
Ancu s'è l'autori di l'articulu anu infurmatu currettamente chì, secondu ciò chì hè statu dichjaratu da a Pulizia Finanziaria, l'inchiesta dimustrava "l'esistenza di cuntrolli adattati per guarantiscia l'"esekzione curretta" di i fondi, è "ricuperà i soldi di l'UE ottenuti illegale". Ma ancu chì "a Cummissione Europea hà dichjaratu ch'ella avia pigliatu nota di l'annunziu", è chì u Pnrr "cuntene un quadru di cuntrollu assai solidu".
Induve "quadru di cuntrollu assai solidu" significa chì una nutizia cum'è questu, rappurtata da tutti i media naziunali, spessu cù menu prudenza è precisione chè u Financial Times , è pigliata da tutta a stampa europea, pò ancu piglià una impurtanza impurtante in i valutazioni – ciò chì a Cummissione hè digià fattu – nantu à u prossimu budget di l'UE. A pruposta di quale hè prevista per u lugliu di u 2025. Induve i rumuri sò digià circulati secondu chì u "frugal" dumandassi una estensione manta di i stretti cuntrolli previsti per u PNRR. Cù a sfarenza ovvia chì mentre i fondi Next Generation Eu sò debitu cumuni, garantiti da u bilanciu di l'UE, i fondi di coesione è PAC sò cuntributi da i Stati Membri. È l'Italia hè un cuntributore netu à u bilanciu, net di NGEU.
Dunque, mai cum'è avà, l'attività operativa meritoriosa di a Guardia di Finanza è di a ghjudiziaria italiana, coordinata in questu casu da l'EPPO, deve esse ancu cumunicata à l'opinione publica, è micca solu à i prufessiunali, cù una prufessionalità estrema è una chiarezza. In l'interessu naziunale, ma ancu di l'Unione Europea stessa, chì pò esse vittima di campagni di delegitimazione basati nantu à a diversione criminali di i fondi di l'UE, pagata da u contribuente.
Chì deve esse fattu?
A parè mio, duvemu prima di tuttu sfondà a timidezza storica chì hè risultatu da a ricunniscenza di i nostri vici etichi naziunali. Chì ùn significa micca ammuccià elli, nè trasfurmà cumplessi di culpabili in pugni arroganti è inutili nantu à a tavula. Piuttostu, esige da a Cummissione Europea a cullizzioni di dati oggettivi è paragunabili nantu à l'arnesi investigativi è ghjudiziali dispunibuli da l'Italia per prutege u bilanciu di l'UE, paragunatu à quelli dispunibuli per altri stati membri.
Tandu furzendu a Cummissione à fà li cunnosce à l'opinione publica europea, cuminciendu da quella di i paesi « frugali ». Quale saria sorpresa di scopre chì l'Italia hà i mezi investigativi per prutege i finanzii di l'UE chì sò armi nucleari, paragunatu à i slingshots chì a maiò parte di l'altri paesi utilizanu, cuminciendu cù quelli "frugali".
L'esempiu belga di Qatargate
Pigliemu, solu per fà un esempiu, quellu di u Belgio. U teatru di Qatargate chì, da un puntu di vista investigativu, hè stata finu à avà a muntagna chì hà datu nascita à un toccu. In più di esse a casa di e principali istituzioni di l'UE, hà un'opinione publica in generale critica di i stereotipi di "maffia, pizza è corruzzione" di u nostru paese. Prima di tuttu, in Belgio, à u cuntrariu di l'Italia, a persecuzione penale ùn hè micca ubligatoriu, è u prosecutore publicu dipende da u Ministru di a Ghjustizia. Paragunatu à l'Italia, chì hà unu di i più alti numeri di membri di a polizia in Europa, 306.000 persone (453/100.000 abitanti), u Belgio hà solu 37.000 (337/100.000). Mentre in Italia ci sò trè grandi forze di polizia naziunale, u Belgio hà solu una piccula polizia federale.
Senza scurdà ancu chì, malgradu i grandi infiltrazioni di l'urganisazioni di tippu mafia, chì gestiscenu u cuntrabandu (micca solu di droghe) chì entra in Europa da u portu di Anversa, u Belgio ùn hà micca una legislazione anti-mafia, nè l'Anti-Mafia Nazionale Italiana. è l'Uffiziu di u Procuratore Anti-Terrorismu. , cunzidiratu in prima linea in u mondu. Nè ancu i servizii d'investigazione cumuni paragunabili à a DIA, a Direzzione d'Investigazione Anti-Mafia.
Ùn parlemu mancu di intercepzioni telefoniche è ambientali. Adupratu per parechji crimini, è in quantità assai grande in Italia, cumpresa a frode contru u budget di l'UE, in Belgio sò permessi per assai pochi crimini (principalmente u terrurismu è u trafficu umanu), è cù una grande moderazione. Sicondu u ghjurnale belga "Le Soir" di 2 August 2018, a polizia belga, in 2017, hà realizatu solu 7 475 intercepzioni telefoniche, in parte di 956 investigazioni ghjudiziarie. U costu di quale era 6 milioni d'euros. Quandu, solu in u 2019, in Italia, ci eranu 120.810 intercettazioni (97.159 telefoni – 17.127, ambientali – 6.524 computer), per un costu di circa 200 milioni di euro annu.
U Ministru di l'Affari Europei hà una unità di a Pulizia Finanziaria
S'ellu fussi dunque u Ministru di l'Affari Aurupei, chì hà ancu una unità speciale per a ripressione di a frode di a cumunità, guidata da un Generale, avissi da u Guvernu à dà à a Pulizia Finanziaria l'ordine di ricurdà, sempre è assai chjaramente, in ogni operativu. è attività di cumunicazione promozionale per prutege l'interessi finanziarii di l'UE, chì, cumpostu di più di 60 000 persunale, hà un arsenale di strumenti investigativi è regulatori per prutege ancu e finanze di l'UE, incomparably superiore à quelli dispunibuli per e forze di polizia di tutti l'altri stati membri. È chì l'Italia hè u solu paese europeu à avè una forza di pulizza ecunomica-finanziaria di questa dimensione.
È hè qualcosa chì solu u guvernu, in l'interessu generale naziunale, pò dumandà à una forza di pulizza. Perchè, cum'è normale, ogni forza di pulizza averà sempre esitazioni à ricunnosce chì hà più mezi è risorse chè l'altri, è chì ùn hè micca solu megliu. Siccomu hè fisiulogicu chì ogni urganismu tende sempre à dumandà più mezi è risorse, piuttostu chè dichjarà chì hà più di l'altri. Ma, in questu casu, hè in ghjocu a credibilità naziunale è, cum'è dettu, ancu quella di l'usu di e finanze UE. È hè dunque una linea di cumunicazione chì deve esse dettata da u Guvernu di u paese.
Comparare i percentuali di u PIB attribuiti à a prutezzione di l'interessi finanziarii di l'UE
Nant'à i tavulini di Bruxelles, dunque, l'Italia ùn deve micca limità à ricurdà chì a frode in Italia hè scuperta micca solu perchè u nostru paese certamente ùn manca micca di criminali, ma ancu perchè ci cercemu è luttemu più chè in altrò.
Hè invece di principià à dumandà, fermamente è coerente, accumpagnatu da infurmazioni à a stampa internaziunale, chì l'altri stati membri investenu ancu percentuali simili di u PIB in a lotta contru a frode di l'UE à quelli chì l'Italia spende per difende e finanze di l'UE. È basta à indicà una bona parte di u bilanciu di a Guardia di Finanza, chì quist'annu celebra dui seculi è mezu di storia, à quale si deve aghjunghje una parte di quella di l'altri forzi di pulizza, per fà a maiò parte di u Ministri di l'ecunumia di i paesi chjamati "frugali".
Dopu, dapoi u 1990, l'Italia hà sappiutu, cun grande difficultà, à cambià a manera in quale sò presentati i rapporti anti-frode di l'UE di a Cummissione Europea, grazia à i Ministri di a Pulitica Europea pro tempore, cum'è Emma Bonino è Andrea Ronchi, è à i sforzi. in questu sensu coordinatu da generali illuminati cum'è Nicolò Pollari, chì hà purtatu à a creazione di una Unità Speciale di a Guardia di Finanza per a ripressione di a fraude di l'UE à u Ministeru di l'Affari Europei, ùn cuntinueghja di sicuru à esse rispunsabilità di u " frugal", ma di l'Italia, spieganu questu ancu à e so opinioni publica.
Più attenzione deve esse datu à a stampa straniera
L'attività di cumunicazione di l'unità di a Guardia di Finanza à u Ministeru di l'Affari Europei deve esse intensificata soprattuttu versu a stampa internaziunale, è micca solu naziunale. Mentre chì l'ultime deve esse sempre cunsuscenza di i strumenti investigativi limitati utilizati in altri stati membri. Chì ùn significheghja mai ammuccià i frauds scuperti è perpetrati da i nostri criminali, perchè saria inaccettabile, ma dà a dimensione ghjustu à u prublema. Vale à dì, sottulinendu a necessità chì l'altri paesi si dotennu d'arnesi adatti à i nostri per difende i soldi publichi europei.
È questu deve esse fattu u più prestu pussibule, è cun prufessionalità, s'ellu ùn vulemu chì a nostra virtuosità investigativa s'inviti à i nostri interessi generale.
A cumunicazione prufessiunale versu tutti, è micca solu i prufessiunali
Queste sò cose chì, personalmente, aghju dettu è scrittu per decennii, in particulare in a Rete di Comunicatori Anti-Fraud Olaf. Infine in un mio libru recente (" Eu, Italia e Europa: Pensieri in libertà di un patriota italo-europeu ", Le Colibrì Editrice, Gubbio), chì mi pigliu a libertà di cità solu perchè tutti i diritti d'autore li sò donati à u Codacons Anti-Stalking Help Desk è à l'Operazione "Mato Grosso". Nanzu è dopu avè ancu specificatu in i comunicati di stampa di l'OLAF (l'Uffiziu Europeu di Lutta contra a Fraude), chì aghju firmatu quandu, in a prima dicada di u seculu, era u so portavoce. È sò cose chì, passu à passu, sò avà diventate cunnisciute da i prufessiunali in tutti i Stati membri di l'UE. Ma hè u tempu chì e listesse cose sò state fatte cunnisciute, dicendule forte è chjaramente, ancu à l'opinioni publica naziunali. Quale li ignoranu dopu à l'estereotipi negativi di solitu nantu à u Bel Paese.
Intensificà l'azzione di cumunicazione versu a stampa straniera. Utilizendu dinò a reta di esperti di Guardia di Finanza in e nostre ambasciate. Quale deve ancu esse datu u compitu di fà cunnosce quantu l'Italia investe in a lotta contru a frode di l'UE, micca solu in termini assoluti, ma ancu, è soprattuttu, paragunatu à i paesi europei in quale serve. Inoltre, aiutendu u guvernu à avè una visione generale di e risorse umane, finanziarie è legislative utilizzate da altri paesi in a prutezzione di u bilanciu di l'UE.
In altri palori, sparghje un missaghju fattu di cifre è statistiche chì ùn deve micca cuntinuà à bisbiglià in qualchì riunione di u Cunsigliu di l'UE o di a Cummissione Europea. Induve i prufessiunali, cum'è dettu, l'anu cunnisciutu è ricunnisciutu dapoi qualchì tempu. Perchè ùn hè certamente micca u missaghju percepitu da a maiò parte di i lettori di u Financial Times è di l'altri ghjurnali europei. Chì ùn hè micca bonu per l'Italia, ma mancu per l'Europa.
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/economia/frodi-e-pnrr-solo-in-italia/ u Sat, 06 Apr 2024 08:54:55 +0000.