Pensioni : riflessioni è dumande nantu à a rivalutazione definitiva

U discorsu di Michele Poerio, presidente naziunale di Federspev , è di Carlo Sizia, espertu di Federspev in a sicurezza suciale

In u periodu prima di a riforma di a sicurezza suciale Dini (L. 335/1995) l'equalizazione automatica di e pensioni si facia prima semestralmente è dopu annu (grazie Amato !!!) in relazione à a variazione media di i salarii cuntrattuale. di l'impiegati publichi è privati.

In seguitu, fora di certi "tagli" à a rivalutazione di e pensioni sopra à 5 volte u minimu INPS, à a fine di l'anni 90, à l'iniziu di l'anni 2000 u mecanismu di rivalutazione in quantu à i prucessi inflazionistici stabilizatu cù a lege 388/2000 secondu u schema seguente :

• Rivaluazione di 100% per e quantità di pensione finu à 3 volte u minimu INPS;
• Rivaluazione di 90% per i quantità di pensione trà 3 è 5 volte u minimu INPS;
• Rivalutazione di 75% per quantità più di 5 volte u minimu INPS.

U meccanismo "staggeratu" sopra citatu, digià carattarizatu da un frenu à a rivalutazione di e pensioni maiò, hà permessu, però, una rivalutazione media generale di circa l'80% paragunatu à l'inflazione accertata, prevista o definitiva.

Dapoi u 2008, una vera tempesta legislativa chjappà a rivalutazione di e pensioni medie-alte, sempre trasmesse per via di e lege finanziarie o di bilanciu, senza paraguni cù i sindicati. di e categurie interessate, certamente micca rapprisentate da u sindicalismu cunfederale puliticu, in particulare:

• lege 247/2007 : mancanza totale di uguaglianza pè e pensioni più di 8 volte u minimu INPS ;
• legge 214/2011 (Fornero) : fallimentu di uguaglianza per quantità di più di 3 volte u minimu INPS, chì successivamente hè diventatu fallimentu di equalizazione per quantità di più di 6 volte u minimu, dopu a censura di a sentenza di a Corte Costituzionale n. 70/2015 è u "sop" cuncessu per quantità trà 3 è 6 volte u minimu INPS da u Decretu Legislativu 65/2015 di u Guvernu Renzi chì arrubbava i pensionati cù quantità medie-alte di circa 20 miliardi;
• Letta 147/2013: u meccanismo "scalanatu" cessa, e fasce ecunomiche pigliate cum'è riferimentu per a rivalutazione passanu da 3 à 5 è l'aumentu, in percentuale progressivamente decrescente, opera nantu à tuttu u ammontu di a pensione goduta, piuttostu chè distinta. nant'à e diverse quantità di a pensione individuale, cusì chì nisun segmentu di questu hè rivalutatu à 100% è a rivalutazione di e pensioni medie-alte scende da circa l'80% mediu à sottu à 50%;
• lege 234/2021 (valida per 2022), l'unica pausa contr'à a furia anti-rivaluazione: vultemu (Guvernu Draghi) à u sistema di livelli nantu à e diverse quantità di a pensione unica: + 100% finu à 4 volte u minimu; + 90% trà 4 è 5 volte u minimu; + 75% più di 5 volte u minimu INPS, in linea di a lege 388/2000, cù una previsione di inflazione per 2022 à 1,7% è definitiva à 1,9% ;
• a lege 197/2022 (prima legge di bilanciu Meloni), valida per u biennale 2023-2024, chì, senza mancu sapè quale saria stata a svalutazione prevista per u 2024, rinnuva a persistenza di u schema Letta, divisu in 6 fasce basate. nantu à l'ammontu tutale di a pensione, stringendu, vale à dì: 100% rivalutazione per e pensioni finu à 4 volte u minimu INPS; à 85% trà 4 è 5 volte u minimu; à 53% per e pensioni trà 5 è 6 volte u minimu; à 47% trà 6 è 8 volte u minimu; à 37% trà 8 è 10 volte; à 32% per quantità totali più di 10 volte u minimu;
• legge di bilanciu 213/2023 (seconda legge di bilanciu Meloni) : a rivalutazione di e pensioni 2024 resta invariata, paragunata à a citata legge 197/2022, salvo una ulteriore riduzione di 10 punti percentuali (da 32 à 22 %) per a rivalutazione di e pensioni. pari à più di 10 volte u minimu INPS.

Riflessioni è dumande:

1. quandu a svalutazione hè più bassu (2022: previsione à + 1,7% è definitiva à + 1,9%) e pensioni medie-alte sò megliu rivalutate (intornu à u 80% mediu di l'inflazione cunfirmata); quandu a svalutazione hè più severa (annata 2023 : previsione à + 7,3% è definitiva à + 8,1%, cù u cunsequente aghjustamentu à a fine di l'annu di + 0,8%) a rivalutazione di e pensioni medie-alte, in particulare di quelli di più di 10 anni. volte u minimu, scende à 32% paragunatu à l'inflazione cunfirmata (perciò in termini cuncreti + 2,336% d'aumentu è + 0,256% di regulazione, paragunatu à + 8,1% di l'inflazione definitiva per u 2022);
2. u sopra citatu hè a prova pruvata chì u schema di parità di e lege 197/2022 è 213/2023 (Meloni), da a lege 147/2013 (Letta), ùn hà micca u scopu di difende e pensioni medie-alte da l'insulti inflazionistici, ma di impone à elli. un prelievu impropriu, di natura sostanzialmente fiscale, al di là di u nomen juris , essendu una "ablazione patrimoniale" autoritaria, aggravante è irrecuperabile, paragunatu à un dirittu perfettu di u citadinu in pensione offesu ;
3. ma a sfigurazione di a lege 197/2022 in quantu à l'equalizazione di e pensioni medie-alte ùn bastava sempre, anu vulsutu sempre in furia per u 2024 (art. 1, c. 135, lege 213/2023) nantu à e pensioni più di 10 volte u minimu (art. digià u più penalizatu), purtendu a so revaluation à 22% paragunatu à l'inflazione (concretamente, tenendu in contu l'inflazione prevista per l'annu 2023 di + 5,4%, l'aumentu hè + 1,188%). A proporzione triviale + 7,3 : 32 % = + 5,4 : x ùn hè stata mancu applicata (in u 2024 à u 2023), chì averia almenu purtatu, cù un pocu arrotondamentu, à + 24 % in u 2024. Siccomu l’inflazione era in calata, l'impositu impropriu avia da esse aumentatu ! Altra ch'è a "fiducia legittima" da parte di u citatinu, pensionatu è votante, in u Statu è i so Organi è Istituzioni ;
4. ancu senza piglià in contu a rivalutazione media limitata à circa l'80%, intrudutta da a lege 388/2000 (oghji cunsiderata cunsulidata è quasi "fisiologica"), in solu 2 anni e pensioni chì superanu 10 volte u minimu anu persu 48 punti percentuali di equalizazione in u 2023. , è 58 punti pircintuali in u 2024 paragunatu à i criterii di a lege Draghi (L. 234/2021), in termini cuncreti pocu menu di 7% efficace ;
5. d'altronde, solu in l'ultimi 18 anni, a rivalutazione di e pensioni sopra citate (medi-alta di a classe media è di e classi manageriali, in particulare l'assistenza sanitaria) hè stata eliminata, o severamente limitata, in 13 anni consecutivi (72,22% di u periode), pruvucannu a cuntrolli di u dirittu à perde una media di 20-25% di u so putere di compra attuale. È i culleghi chì anu avutu ancu à soffrenu a ricurrente "espropriazione proletaria di a memoria sovietica" di a "cuntribuzione di sulidarità" anu persu di più, è tutti avariamu persu di più s'ellu, per furtuna, l'inflazione di l'anni 2016, 2017, 2021 ùn avia micca. vicinu à 0%;
6. i titolari di pensioni medie-alte, in pensione da circa 15-20 anni, che hanno avuto una pensione salariale riconosciuta di diritto (tasso medio di sostituzione di 80-85%), si ritrovano oggi infatti a godere di una pensione contributiva o mista. (tassu di rimpiazzamentu mediu di 60-65%). Tuttu à traversu e lege di u bilanciu, senza alcuna riforma organica di a sicurità suciale è cù incorrezzione seria à u livellu istituziunale di a legittimità di e fonti;
7. u "patrimoniale" nantu à e pensioni mediu-alte (da u deficit di rivalutazione) ùn hè micca solu sbattutu perchè manca i requisiti di universalità è di prugressività richiesti da l'art. Basta à guardà u nostru sistema fiscale IRPEF: 13 milioni di contribuenti putenziali ùn paganu micca l'IRPEF (sia perchè ùn anu micca ingressu, sia perchè sò evasori fiscali totali, sia perchè l'accumulazione di deduzioni hà eliminatu u so redditu), 40,5 milioni di contribuenti IRPEF cumpiendu u obligazione in u 2022 è u redditu tutale dichjarata, riferitu à u 2021, era custituitu da circa 83% di u redditu da u travagliu o pensioni. Inoltre, a categuria fiscale appartenente à i pensionati di più di 60 000 € lordi / annu (pensionati cù 8 volte u minimu INPS è sopra), chì rapprisenta 5% di i contribuenti attuali, paga digià più di 40% di a carica IRPEF tutale (rapportu 1:8). ). Quessi sò i dati ufficiali è cunsistenti da u Mef – Agenzia di l'Agenzia di l'Agenzia, allora chì vulete di più da noi ? È u rumore di a prossima riforma di u sistema fiscale hà digià fattu un prugressu : postu chì un vantaghju fiscale di 260 €/annu hè previstu per i redditi più di 50-55 000 € lordi/annu, hè digià previstu per questa classe di contribuenti (ancu s'ellu i pensionati). ) una riduzione di a listessa quantità in deduzioni fiscali!

Dopu avè dettu tuttu questu è cunsideratu, ci vole à dumandà:

• ciò chì hè accadutu à u principiu di l'ugualità (art. 3 Custituzione) si certi ex travagliadori in u stessu settore ricevenu una rivalutazione cumpleta di a so pensione (pensioni finu à 3 volte u minimu è, da 2020, finu à 4 volte), mentre chì per altri a revaluation hè zero, o severamente limitata?
• Chì ragiò ci hè perchè, cù u listessu redditu, certi pensionati sò tassati, in fatti, duie volte, cù una discriminazione chjara ancu paragunatu à i travagliadori attivi ?
• Ciò chì hè accadutu à u rapportu necessariu trà a quantità, a qualità, a rispunsabilità, u meritu è ​​a remunerazione relativa, è ancu a proporzione necessaria trà a remunerazione è a pensione (art. 36 di a Custituzione) è l'affirmazione ripetuta di u Cunsigliu stessu chì qualifica a pensione, in decine di frasi, cum'è "paga differita"? In questu modu, u nivellu trionfa è u meritu sparisce!
• Chì succede à u principiu di l'adattazione di e pensioni "à i bisogni di a vita" di l'antichi citadini chì travaglianu quandu stu valore hè subordinatu in permanenza à i bisogni di e finanze pubbliche, in una clara deroga à a lettera è u spiritu di l'arti. 38 di a Custituzione attuale ?
• Quale, dunque, hà inspiratu un tali miccanisimu indecente di indexazione di e pensioni medie-alte in u periodu di dui anni 2023-2024, in un periodu di svalutazione severa, forse u pensamentu sottile di u sottusegretariu C. Durigon, chì venenu da u sindicalismu cunfederali. anu assimilatu, più chè i principii custituziunali, quelli di u livellamentu è di a mortificazione, in ogni modu, di l'alta prufessionalità ? Ci dispiaceremu chì u ministru Giorgetti fussi « in u saccu », ch’ellu cunsideremu un parsonu sagace è pocu inclinu à l’autougetti ;
• quandu, in u cuntestu INPS, serà chjaramente distintu, partendu da i bilanci è a cupertura, quantu hè a rispunsabilità di l’assistenza è quant’è a sicurezza suciale ? In u caosu oghjincu, a discrezione è l'abusu fiuriscenu è l'Istitutu risicate di trasfurmà in un "ospitale di assistenza suciale" ;
• chì dici di e "boni pratiche" in quantu à l'equalizazione aduttatu da i paesi civilizzati di l'OCDE, vale à dì : l'equalizazione automatica (micca sottumessa à i capricci annuali di e lege di bilanciu); uniforme, vale à dì indipindente da a dimensione di a pensione; pusitivu in termini reali, vale à dì micca sottumessu à "taglii" ancu paragunatu à a previsione è a svalutazione teorica per evità "pensii vintage"?

Davanti à una tale catastrofa, mancu a Corte Custituziunale ùn hà riprisentatu una barriera, almenu in l'ultimi 20 anni : troppe ambiguità, troppu omaghji à u Palazzu, troppu cuntorsioni solu per mette un "cerottinu". gattiva legislazione, troppu ghjudici cusì attenti à ùn leghje a Custituzione attuale, ma à interpretà cum'ellu li piace, à u puntu di trasfurmà si in legislaturi abusivi.

Tuttavia, ùn ci hè bisognu di dispirazioni, malgradu tuttu, CONFEDIR, FEDER.SPeV. è l'APS-Leonida cuntinueranu à difendere i so membri, e so pensioni dirette è riversibili, à cuntestà davanti à a magistratura cumpetente, in Italia è in Europa, e lege di a sicurezza suciale chì puzzanu d'inconstituzionalità à un chilometru di distanza, in a certezza chì "ci hè serà ancu un ghjudice in Berlinu" (parafrasendu Brecht) chì ama a Ghjustizia è i Diritti, s'ellu hè maturatu è ricunnisciutu currettamente, micca solu "riclamatu è suppostu".

Tuttavia, parerebbe paradossale d’avè da aspittà chì a svalutazione si sgonfia o sia annullata per vede infine ricunnosce un mecanismu decentu di ugualià e nostre pensioni !

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Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/economia/riflessioni-domande-rivalutazione-definitiva-pensioni/ u Tue, 09 Jan 2024 06:52:03 +0000.