Hè necessariu smantellà u FMI è u Bancu Mundiale per risolve u debitu glubale ? Rapportu Nyt
L'ecunumia prupone alternative à l'ordine ecunomicu mundiale creatu da i Stati Uniti quandu era a superpotenza preeminente è quandu u cambiamentu climaticu ùn era micca un prublema cusì grande. Analisi approfondita di u New York Times
Martin Guzman era un primu annu à l'Università Naziunale di La Plata in Argentina in u 2001 quandu una crisa di u debitu hà purtatu à un default, rivolti è una depressione devastante. Una classe media stordita hà patitu a ruina, mentre chì u Fondu Monetariu Internaziunale insistia chì u guvernu face taglii di u budgetu sbalorditivi in cambiu di un salvamentu.
Tistimunianza di u sfondamentu di l'Argentina hà inspiratu Guzman à cambià a maiò è studià l'ecunumia. Quasi duie decennii dopu, quandu u guvernu era torna in fallimentu, era Guzman, cum'è ministru di Finanze, chì hà negoziatu cù i funzionari di l'IMF a ristrutturazione di un debitu di 44 miliardi di $ risultante da un salvamentu precedente, mal pensatu.
Oghje hè unu di i principali economisti è dirigenti mundiali chì sustenenu chì u quadru ambiziosu creatu à a fine di a Secunna Guerra Munniali per salvaguardà a crescita ecunomica è a stabilità, cù l'IMF è u Bancu Mondiale cum'è i so pilastri, fallenu a so missione. U sistema attuale "cuntribuisce à una ecunumia glubale più ineguale è inestable", hà dettu Guzman, chì hà dimissioni l'annu passatu dopu una scissione in u guvernu.
U rimborsu negoziatu da Guzman era l'accordu 22 trà l'Argentina è u FMI.In ogni modu, a crisa ecunomica di u paese hà solu aumentatu, cù una inflazione annuale chì supera u 140%, fila sempre più longa à i caffetterie di i poveri è un novu autoproclamatu "anarcho". "-capitalista" presidente, Javier Milei, chì sta settimana devalued a munita da 50%.
U FMI è u Bancu Munniali anu attiratu lagnanza da a manca è a diritta da a so creazione. Ma l'ultime critiche ponenu una quistione più profonda: u quadru ecunomicu cuncepitu ottu decennii fà hè adattatu à l'ecunumia d'oghje, quandu i novi cunflitti geopulitichi scontranu cù relazioni ecunomiche stabilite è u cambiamentu climaticu pone una minaccia imminente ? Stu scontru di idee di u 21u seculu nantu à cumu riparà un sistema creatu per un mondu di u 20u seculu hè unu di i più impurtanti per l'ecunumia glubale.
L'IMF hè statu stabilitu in u 1944 in una cunferenza in Bretton Woods, New Hampshire, per aiutà à salvà i paesi in difficultà finanziaria, mentre chì u Bancu Mundiale si concentrava in a riduzione di a miseria è l'investimentu in u sviluppu suciale. I Stati Uniti eranu a superpotenza ecunomica preeminente, mentri numerosi nazioni in via di sviluppu in Africa è Asia ùn avianu micca ottenutu l'indipendenza. L'ideulugia sottostante – più tardi cunnisciuta cum'è u "Consensus di Washington" – hà dettu chì a prosperità dipende da u cummerciu senza ostaculi, a desregulazione è a primazia di l'investimentu privatu.
"Quasi 80 anni dopu, l'architettura finanziaria glubale hè obsoleta, disfunzionale è ingiusta", António Guterres, u secretariu generale di e Nazioni Unite, hà dettu in un summit in Parigi stu veranu. "Ancu i scopi chjave nantu à a fame è a miseria sò stati invertiti dopu decennii di prugressu".
U mondu d'oghje hè geopoliticamente frammentatu. Più di trè quarti di l'attuale FMI è i paesi di u Bancu Mundiale ùn eranu prisenti in Bretton Woods. L'ecunumia di a Cina, in ruine à a fine di a Siconda Guerra Munniali, hè oghje a seconda più grande di u mondu, un mutore di crescita glubale è un centru cruciale di a macchina industriale è a catena di furnimentu di u mondu. L'India, allora sempre una culunia britannica, hè una di e prime cinque economie in u mondu.
U "Consensus di Washington" una volta vantatu hè cascatu in disgrazia, cun più ricunniscenza di cumu a inuguaglianza è u preghjudiziu contru à e donne impediscenu a crescita, è ancu a necessità di l'azzione climatica cullettiva.
A disconnessione trà istituzione è missione hè aggravata in l'ultimi anni. Affettatu da a pandemia di Covid-19, l'aumentu di i prezzi di l'alimentu è di l'energia ligata à a guerra in Ucraina, è l'aumentu di i tassi d'interessu, i paesi à redditu bassu è mediu nutanu in u debitu è affruntà a crescita lenta. A dimensione di l'ecunumia glubale è u scopu di i prublemi anu cresciutu enormamente, ma u finanziamentu di u FMI è u Bancu Mundiale ùn hà micca seguitu u ritmu.
A risolve e crisi di u debitu hè ancu assai più complicata avà chì a Cina è legioni di creditori privati sò implicati, piuttostu cà una manciata di banche occidentali.
L'analisi di u Bancu Mundiale delineanu l'estensione di i prublemi ecunomichi. "Per i paesi più poveri, u debitu hè diventatu un fardelu quasi paralizzante", leghje un rapportu publicatu u marcuri. I paesi sò custretti à spende soldi per pagà interessi invece di invistisce in a salute publica, l'educazione è l'ambiente. È stu debitu ùn piglia micca in contu i trilioni di dollari chì i paesi in via di sviluppu necessitanu per mitigà i ravages di u cambiamentu climaticu.
È po ci sò e tensioni trà i Stati Uniti è a Cina, a Russia è l'Europa è i so alleati. Hè più difficiuli di risolve e crisi di u debitu o di finanzià una grande infrastruttura senza avè prublemi di sicurezza, cum'è quandu u Bancu Mundiale hà attribuitu à u giant cinese di telecomunicazioni Huawei un cuntrattu chì hè diventatu una violazione di a pulitica di sanzioni di i Stati Uniti, o quandu a Cina hà resistutu à l'accordi di ristrutturazione di u debitu. .
"U sistema glubale basatu nantu à e regule ùn hè statu custruitu per risolve i cunflitti cummerciale basatu nantu à a sicurità naziunale", Gita Gopinath, primu subdirector generale di l'IMF, hà dettu in un discorsu à l'Associazione Ecunomica Internaziunale in Colombia u luni. "Avemu paesi in competizione strategica cù regule amorfe è senza un arbitru efficace".
U Bancu Mundiale è u FMI anu fattu cambiamenti. U Fondu hà moderatu u so approcciu à i salvataggi, rimpiazzà l'austerità cù l'idea di u debitu sustenibile. Quist'annu u bancu hà aumentatu significativamente a parte di soldi chì andavanu à i prughjetti di u clima. Ma i critichi sustenenu chì e suluzioni aduttate finu à avà sò insufficienti. "U modu chì anu evolutu è adattatu hè assai più lento cà a manera chì l'economia glubale hà evolutu è adattatu", disse Guzman.
Hè ora di rivisite Bretton Woods
L'Argentina, a seconda ecunumia più grande di l'America di u Sudamerica, pò esse u fallimentu ripetutu più famosu di u sistema ecunomicu glubale, ma hè Barbados, una minuscula nazione isulana di i Caraibi, chì pò esse creditu di sparghje u cambiamentu.
Mia Mottley, u Primu Ministru, hà parlatu dui anni fà in u summit di u cambiamentu climaticu in Glasgow è dopu seguitatu cù l'Iniziativa Bridgetown, una pruposta per riviseghjà cumu i paesi ricchi aiutanu i paesi poveri à adattà à cambià u cambiamentu climaticu è per evità u debitu crippling.
"Iè, hè ghjuntu u tempu di rivisite Bretton Woods", hà dettu in un discorsu à a cima climatica di l'annu passatu in Egittu. A Sra Mottley sustene chì ci hè stata una "ruptura fundamentale" in un pattu longu trà i paesi poveri è ricchi, chì parechji anu custruitu a so ricchezza sfruttendu l'antichi culunii. I paesi industrializati più avanzati pruducenu ancu a maiò parte di l'emissioni chì riscaldanu u pianeta è causanu inundazioni estreme, incendi è siccità in i paesi poveri.
Mavis Owusu-Gyamfi, vicepresidentu esecutivu di u Centru Africanu per a Trasfurmazione Economica, Ghana, hà dettu chì ancu i recenti accordi per affruntà u debitu, cum'è u Quadru Cumunu 2020, sò stati creati senza input da i paesi in via di sviluppu. "Esigemu una parolla è un postu à a tavula", hà dettu Owusu-Gyamfi da u so uffiziu in Accra, mentre discute u salvataggio di u FMI di $ 3 miliardi di Ghana.
In ogni casu, se u fondu è u bancu fucalizza nantu à e prublemi ecunomichi, sò essenzialmente creazioni pulitiche chì riflettenu u putere di i paesi chì l'hà stabilitu, finanziatu è gestionatu. È sti paesi sò riluttanti à rinunzià stu putere. I Stati Uniti, l'unicu membru cù u putere di veto, hà u più voti, in parte per via di a dimensione di a so ecunumia è di i so cuntributi finanziarii. Ùn volenu micca vede a so influenza diminuisce è quella di l'altri, in particulare a Cina, cresce.
L'impasse annantu à a riallocazione di i voti hà impeditu i sforzi per aumentà i livelli di finanziamentu, chì i paesi accunsenu chì deve esse aumentatu.
Un "big hole" in a manera di gestisce u debitu
Tuttavia, cum'è Guzman hà dettu, "ancu s'ellu ùn ci hè micca cambiamenti in a governanza, puderia esse cambiamenti in e pulitiche".
I paesi emergenti anu bisognu di enormi quantità di soldi per investisce in a salute publica, l'educazione, u trasportu è a resilienza climatica. Ma sò gravati da alti costi di prestitu per via di a percepzione spessu esagerata di u mercatu di u risicu chì ponenu cum'è prestiti.
È perchè sò generalmente custretti à piglià prestitu in dollari o euro, i so pagamenti aumentanu se a Riserva Federale è altri banche cintrali aumentanu i tassi d'interessu per cumbatte l'inflazione, cum'è anu fattu in l'anni 1980 è dopu a pandemia di Covid. A proliferazione di i prestiti privati è a varietà di accordi di prestitu anu fattu i negoziati di u debitu incredibilmente cumplessi, ma ùn ci hè micca un arbitro legale internaziunale.
A Zambia hà inadempiutu à u so debitu esternu trè anni fà è ùn ci hè sempre un accordu perchè u FMI, a Cina è i detentori di obbligazioni sò in cuntrastu.
Ci hè un "grande pirtusu" in a guvernanza internaziunale quandu si tratta di u debitu sovranu, hà dettu Paola Subacchi, ecunomista à l'Istitutu di Politica Globale di l'Università Queen Mary di Londra, perchè e regule ùn s'applicanu micca à i prestiti privati, sia da un hedge fund. o a banca centrale cinese. Spessu questi creditori anu un interessu à allargà u prucessu per ottene un affare megliu.
Guzman è altri economisti anu dumandatu a creazione di un arbitru ghjuridicu internaziunale per ghjudicà i disputi di u debitu sovranu. "Ogni paese hà una lege di fallimentu", disse Joseph Stiglitz, anzianu economista capu di u Bancu Mondiale, "ma à u mondu internaziunale ùn avemu micca unu".
I Stati Uniti, però, anu ripetutamente oppostu à l'idea, dicendu chì ùn hè micca necessariu.
I salvataggi anu ancu pruvucatu problematicu. I prestiti di l'ultimu ricorsu da u FMI ponu finisce per aggravà i prublemi di bilanciu di un paese è minà a ricuperazione ecunomica perchè i tassi d'interessu sò oghji cusì elevati è i prestiti anu ancu da pagà tasse elevate.
Quelli, cum'è Guzman è Mottley, chì spinghjenu per u cambiamentu sustenenu chì i paesi indebitati necessitanu significativamente più cuncessioni è prestiti à interessi bassi cù termini di rimborsu longu, trà una serie di altre riforme. "E sfide oghje sò diverse", disse Guzman. "E pulitiche anu da esse megliu allineate cù a missione".
(Extrait de la revue de presse eprcomunicazione)
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/economia/crisi-washington-consensus-imf-banca-mondiale/ u Tue, 26 Dec 2023 06:30:32 +0000.