Esportazioni d’armi, hè cusì chì u guvernu ripiglià u cuntrollu

U guvernu hà appruvatu un novu prugettu chì modifica l'importazione-esportazione di l'armamenti. Eccu ciò chì cambierà. Fatti, nutizie è l'opinione di l'analista militari

COSA HA DECIDEU U GUVERNAMENTE PER L'IMPORTA-EXPORTA D'ARMI

Luce verde da u guvernu per mudificà a Legge 185 di u 1990, chì guverna a legislazione nantu à l'esportazione di l'armi da l'industria di difesa naziunale. Questa hè a lege chì, per esempiu, l'esportazione di bombe è missili à l'Arabia Saudita è ancu in l'Emirati Arabi Uniti era pruibita, per impediscenu u so usu in u cunflittu in Yemen ( i dui embargamenti rialzati questu annu ).

U Cunsigliu di i Ministri di u 3 d'aostu, nantu à a pruposta di u Ministru di l'Affari Esteri è di a Cuuperazione Internaziunale Antonio Tajani, hà appruvatu un prugettu chì introduce mudificazioni à a lege di u 9 di lugliu 1990, n. 185, chì regula u cuntrollu di u muvimentu internaziunale di materiale militare. Una nota da u Palazzo Chigi ne riporta.

"In particulare, l'azzione hè presa nantu à u mecanismu da quale sò applicati i pruibizioni di l'esportazione, per eliminà certe incertezze interpretative, senza mudificà i meriti di a disciplina nantu à i meriti", spiega Palazzo Chigi.

Prima di tuttu, a rispunsabilità di l'applicazioni di i pruibizioni hè attribuita à u Cumitatu Interministeriale per u Scambiu di Materiali Militari per a Difesa (Cisd), cumpostu da u presidente di u Cunsigliu di i Ministri è i Ministri di l'Affari Esteri è di a Cooperazione Internaziunale, l'Interior. , a difesa, l'ecunumia è e finanze è l'imprese è u Made in Italy.

Finu à avà, a struttura chì regulava a lege 185 era in u Ministeru di l'Affari Esteri: l'agenzia Uama, o Unità per l'autorizazione di materiali militari chì, finu à eri, era rispunsevuli di autorizà o micca u cummerciu di l'arme.

Dapoi qualchì tempu l'industria di difesa avia lanciatu un appellu à u Parlamentu per mudificà a lege per simplificà i prucessi d'autorizazione. Avà u guvernu hà fattu cusì.

COSA A LEGGE N.185 DI 1990 PROVE PER L'ESPORTAZIONE D'ARMI

Comu spiega un dossier di a Camera, "a lege n. 185 di u 1990 pruibisce l'autorizazione per realizà u muvimentu di i prudutti di difesa quandu questi cunflitti cù u principiu di a Custituzione Italiana chì repudiate a guerra cum'è mezzu di risolve i disputi internaziunali; cù l'impegni internaziunali di l'Italia, cumpresi accordi riguardanti a non-proliferazione; cù l'interessi fundamentali di a sicurità statale, a lotta contru u terrurismu è u mantenimentu di boni rapporti cù l'altri paesi ".

Inoltre, "i pruibizioni s'applicanu quandu ci hè una mancanza di garanzie adeguate nantu à a destinazione definitiva di i prudutti di difesa, o ci sò elementi per crede chì u destinatariu destinatu usa i stessi prudutti per u scopu di aggressione contru un altru paese".

Per quessa, seguita "a pruibizione di l'autorizazione di l'operazioni in questione: quandu u paese destinatariu hè in un statu di cunflittu armatu, in cuntrastu cù l'articulu 51 di a Carta di e Nazioni Unite; se un embargo tutale o parziale di forniture d'armi hè statu dichjaratu contru à un paese da urganisazioni internaziunali di cui l'Italia hè membru; quandu u guvernu di quellu paese hè rispunsevuli di gravi violazioni di i diritti umani accertate da urganisazioni internaziunali di cui l'Italia hè membru; quandu e risorse in più di i so bisogni di difesa sò attribuiti à u bilanciu militare in un paese ".

A RE-INTRODUZIONE DI U CISD

Cù u cambiamentu appruvatu da u Cunsigliu di Ministri u 3 d'aostu, u guvernu hà decisu di piglià u cuntrollu di u cummerciu di l'arme cù a creazione di u CISD.

U Cumitatu, chì seguita una struttura esistente in l'anni passati (Cusitatu Interministeriale abulitu in u 1993), hè istituitu in u Primu Ministru presiedendu da u Primu Ministru – si leghje u prugettu di schema – è hè cumpostu di i ministri di l'Affari Esteri, , difesa, ecunumia è made in Italy.

E funzioni di secretariu di u cumitatu seranu svolte – nantu à a basa di u prugettu – da u sottusegretariu à a presidenza di u Cunsigliu. I ministri interessati da u tempu à u tempu ponu ancu esse invitati à e riunioni, informa Ansa . Serà u compitu di u Cisd di furmulà e linee generali per l'applicazione di a lege è e pulitiche di scambiu in u settore di difesa è i criterii generali per l'applicazione di e pruibizioni.

Inoltre, a nota di u CDM dice: "U testu elimina ancu a necessità di l'autorizazione per i negoziati cuntrattuali in casi di scambii cù i paesi di l'Unione Europea, estende i limiti di tempu per l'obbligazione di documentà chì anu realizatu l'operazione d'esportazione è stringe e sanzioni amministrative. prevista in casu chì l'obbligazione ùn hè micca rispettata ".

PIGLIARÀ A UAMA

Dunque, u Cisd ripiglià l'Uama, chì finu à avà, secondu a lege 185 di u 1990, "hè identificata cum'è l'autorità naziunale cumpetente per l'emissione d'autorizazioni per u scambiu di materiali militari è per l'emissione di certificazioni per l'imprese è per l'adempimenti cunnessi. à e materie riferite in sta lege".

In particulare, l'Uama hè diretta da un ufficiale di a carriera diplomatica di u gradu più bassu di u Ministru Plenipotenziariu numinatu da u Ministru di l'Affari Esteri. A lege 185 specifica ancu chì "u Uama faci ancu usu di u persunale di l'altri Administrazioni, cumpresi, in particulare, u persunale militare chì appartene à u Ministeru di a Difesa, secondatu à u Ministeru di l'Affari Esteri in cunfurmità cù l'articulu 30. 2. Restanu micca affettati di i puteri. di u Ministeru di a Difesa in quantu à u registru naziunale di cumpagnie, riferitu à l'articulu 3 ".

Ma avà u Cumitatu interministeriale per u scambiu di materiale militare per a difesa serà rispunsevuli di a materia di u cummerciu di materiale di guerra, mentre chì solu l'affari tecnicu-amministrativu restanu cù l'Uama.

PRIMA ANALISI È COMMENTI

Sicondu Pietro Batacchi, direttore di Rid , "L'ughjettu di u Bill hè di rinvià in a Presidenza di u Cunsigliu, o in u summit esecutivu di u paese, u cuntrollu di l'operazioni d'esportazione, lascendu l'Uama (Unità per l'Autorizazione di Materiali Armamenti) tecnicu. – prublemi amministrativi. Finu à avà, però, era u Direttore di Uama chì avia da fà una valutazione larga, à volte cunfini di a pulitica, nantu à u paese destinatariu di i nostri trasferimenti. Un meccanismo deliberatamente custruitu per scuddà u Guvernu da certi embarrass (in particulare per l'esportazioni à i paesi non liberali-demucratici): cum'è s'è l'espurtazioni militari eranu una mera questione tecnica, a rispunsabilità di un ufficiale tecnicu (è, dunque, micca elettu), è micca una di e più alte espressioni di a pulitica di difesa è di sicurità di u paese ".

D'un parè diametralmente oppostu hè Francesco Vignarca, coordinatore di e campagne di a rete italiana per a pace è u disarmu, secondu a quale u prugettu di u guvernu chì vole mudificà a lege 185 di u 1990 "ùn va micca in a direzzione chì saria bisognu – spiega. , cum'è infurmatu da Avvenire – vale à dì versu un cuntrollu più grande è per l'allineamentu cù i criterii di a pusizioni cumuna europea è di l'ATT, l'accordu internaziunale nantu à u cummerciu di l'armi di u 2013″.

L'APPELLU DI L'AIAD À A LEGGE D'EXPORTAZIONI S'ACCETTU

Infine, cù sta mudificazione, u guvernu hà accettatu l'appellu lanciatu recentemente da l'industria di difesa italiana per chì u Parlamentu mudificà a lege per simplificà i prucessi d'autorizazione.

"Ciò chì a nostra lege per a regulazione di l'esportazioni manca hè una più grande oggettività è più chiarezza di l'impronta di u guvernu di e decisioni riguardanti l'esportazioni", hà dettu Giuseppe Cossiga, presidente di l'AIAD (Federazione di l'Imprese Aerospaziali Italiane, Difesa è Sicurezza), in una audizione davanti à u Senatu. Cumitati di l'Affari Esteri è di Difesa in ferraghju .

"Oghje, a struttura chì regula a lege 185 hè in u Ministeru di l'Affari Esteri [Uama] chì raccoglie l'aspetti strategichi chì sò dopu coordinati à u livellu di u Primu Ministru ", spiegò u presidente Aiad. « Différents pays comme la France ont un système plus direct où la vente est autorisée ou soutenue directement par la Presidenza de la République, et donc avec une rapidité et une rapidité d’exécution supérieures à la nôtre », précise Cossiga, ajoutant qu’il faut migliurà "a rapidità di l'esekzione, perchè l'imprese italiane spessu soffrenu di prucessi troppu longu".

In cunclusioni, "avemu da esse capace di mantene e garanzie chì a lege 185 ci dà, migliurendu, s'ellu hè pussibule, a rapidità di l'esekzione" Cossiga hà ripetutu.

Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/economia/export-armi-governo-controllo/ u Wed, 09 Aug 2023 05:26:13 +0000.