Spiagge, tuttu nantu à cuncessioni
U 1 di ghjennaghju di u 2023, l'offerte per a gestione di cuncessioni duveranu avè principiatu, micca solu per mare, ma ancu per u fiumu è a pruprietà di u statu, ma l'8 di ferraghju, i partiti di maghjurità ghjunghjenu à un accordu per posponà sta scadenza à u 2024. L'articulu di Truenumbers
L'offerte per assignà cuncessioni maritime statali sò state postponate per un annu. Difatti, u 1 di ghjennaghju di u 2023, i licitazioni per a gestione di e cuncessioni duveranu principià, micca solu in mare, ma ancu per i fiumi è di u statu, ma l'8 di ferraghju di u 2023 i partiti maiurità anu ghjuntu à un accordu per rinvià sta scadenza à u 2024. Naturalmente, i tenders puderanu participà ancu quelli chì attualmente gestiscenu e piante. À u cuntrariu : averanu un puntuatu più altu ch’è quelli chì participanu per a prima volta per piglià in contu l’investimenti fatti, l’esperienza è e cumpetenze tecniche di gestione.
Tuttu principia cù a direttiva Bolkenstein
A direttiva Bolkenstein hè una tappa in a legislazione europea in u campu di u mercatu liberu è a cumpetizione in l'UE è hè quella chì regula l'attività di l'attività ligati à i servizii privati in i stati individuali chì, salvu eccezzioni particulari, deve ancu esse capace. à l'imprese è i prufessiunali di altri paesi di l'UE.
Cuncessioni marittimi statali in Italia
In Italia, paese cù 8.300 km di costa, hè cunnisciutu soprattuttu per e regule in materia di cuncessioni di spiagge chì, secondu a listessa direttiva, cuncernendu una pruprietà limitata di u statu, deve esse messa in gara è cuncessa, infatti, per una tempu limitatu è micca per decennii cum'è avà. U rispettu di sta lege aurupea mette fora di u mercatu parechji prupietari attuali di stabilimenti balneari, favurendu, sicondu l'avversari di Bolkestein, grandi gruppi, cumpresi stranieri, è marcà a fine o a riduzzione di a piccula pruprietà, spessu famigliali, chì. caratterizza u settore oghje.
L'Italia ùn hà mai applicatu a direttiva Bolkestein
È hè per quessa chì, ancu s'ellu era in u 2006 chì a direttiva hè stata appruvata da u Parlamentu Europeu è u Cunsigliu, dopu esse pruposta da a Cummissione, finu à avà in u nostru paese ùn hè micca stata effittivamenti applicata cù riferimentu à u mercatu di cuncessioni di spiaggia. I diversi guverni chì anu seguitu anu sempre allargatu i cuncessioni statali marittimi, in violazione di Bolkestein. Ultimamente l'anu fattu finu à u 2034, cum'è stabilitu da a Legge di bilanciu 2019, decisione dopu cunfirmata da u Decretu di Rilanciamentu di u 2020 ma messa in discussione, in fatti, da a sentenza di u Cunsigliu di Statu chì obbliga à a vendita di stabilimenti balneari per via di cuncorsu publicu. .
Ci sò 29 689 cuncessioni marittimi statali
Sti allargamenti sò stati cundannati regularmente da a Cummissione Europea, chì hà mandatu una lettera d'infrazione contr'à l'Italia è hà generatu scontri in l'amministrazione statale, cù l'Autorità di a Cumpetizione (Agcom) chì hà fattu appellu contr'à u Guvernu, u TAR di Lecce chì hà rifiutatu stu appellu è u Cunsigliu di u Statu. État qui vient de se prononcer. Tuttavia, u scontru annantu à i cuncessioni marittimi statali hè naturalmente puliticu è ecunomicu piuttostu cà ghjuridicu. È ancu cuncerna l'accunsentu di una parte impurtante di u settore turisticu, chì impiega decine di millaie di persone in Italia è implica, secondu Unioncamere, 6.823 stabilimenti, rispunsevuli di quant'è 29.689 cuncessioni. Questu significa chì a maiò parte di e fabbriche sò titulari di più di una cuncessione.
Ogni cuncessione hà più di una cuncessione
Sta tendenza hè ancu cunfirmata da i dati di u Ministeru di l'Ecunumia è di e Finanze, chì però in l'statistiche nantu à l'indici di affidabilità parlanu di stabilimenti 5 709 in 2019. Più interessanti chè a quantità, però, sò l'indicatori ecunomichi chì carattirizzanu sti stabilimenti. Sicondu u Mef dui anni fà, prima di a pandemia, ognunu di elli avia un ingressu mediu di 190.700 euro, per un valore aghjuntu di 85.800 euro è un ingressu cummerciale di 22.600.
Quantu fatturanu e cuncessioni maritime statali
E ancu più degne di nota sò e statistiche nantu à cumu tali prestazioni economiche hà cambiatu cù u tempu. In u 2005, u primu annu per u quale e dati sò prisenti, u fatturatu mediu di ognuna di i stabilimenti custruiti nantu à cuncessioni marittimi statali italiane era assai più bassu, à 95.700 euro, per un ingressu di 11.400. Quessi sò valori quasi esattamente a mità di i più recenti. Significa chì in 14 anni i guadagni sò radduppiati.
In quantu à i rivenuti, l'aumentu hè stata di circa 32.000 euro trà u 2005 è u 2010, è di 20.000 trà u 2010 è u 2015, anni carattarizati da una crisa ecunomica chì ghjustificà stu rallentamentu. Dopu à u 2015, i rivenuti s'acceleranu di novu, aumentendu di più di 31 000 euro trà sta data è 2018, è di 12 000 euro in un annu solu, trà 2018 è 2019. È tuttu ciò chì hè accadutu in u cuntestu di una crescita quantitativa, vale à dì u numeru di stabilimenti balneari.
E vendite di i rivenditori anu aumentatu
L'altre attività ecunomiche, prufessiunali è cummirciali ùn sò micca andate bè. In generale, u fatturatu mediu di questi hè cresciutu di 32,2% in l'anni 14 trà 2005 è 2019, è u redditu di l'affari da 36,4%. Di sicuru, in questu caldu ci hè tuttu da i servizii di catering, chì anu crisciutu da 52%, à i farmacie, chì invece anu avutu un decadenza. Eppuru hè significativu chì e cuncessioni di mare sò in u picculu gruppu di attività chì anu sperimentatu e prestazioni ecunomiche più significative in un periodu chì ùn hè micca simplice generale.
A maiuranza anu un puntu ISA sottu 8
Questu, sicuru, pigliendu per a verità di e dichjarazioni di l'impositu, chì, cum'è spessu sapemu, soprattuttu in u passatu, ùn hà micca fotografatu accuratamente a situazione reale. In fatti, i numeri propiu di u Mef dicenu chì a maiuranza di i stabilimenti balneari anu un puntuatu ISA (Indice di fiducia sintetica) di menu di 8. L'ISA sò indicatori custruiti da l'Agenzia di l'ingressu per mezu di metudi statistichi è ecunomichi chì misuranu a coherenza di i dati furniti. da cumpagnie è prufessiunali è dunque ancu u so gradu di trasparenza è affidabilità. Quelli chì puntuanu sopra à 8 ponu unisce à un schema di ricumpensa. È solu una minurità a faci.
Sò e dichjarazioni di i venditori affidabili?
U settore marittimu ùn hè micca eccezzioni, cù 3.363 cuncessioni maritime statali cù un fatturatu di più di 30 mila euru è 142 cù un più bassu. Questu hè 61,3% di u tutale, ùn hè micca surprisante chì in i stabilimenti balneari più grande è cù un ISA più altu di 8, i rivenuti sò in media più altu, o 233 800 euro, contru, per esempiu, i 16 400 di quelli pochi induve nè 30 000 a. annu nè stu livellu ISA sò ghjunti.
Dealers chì paganu menu di 2.500 euru in tariffu
Questi numeri devenu esse paragunati cù quelli di i costi incurru, è trà questi in particulare quelli di i diritti di cuncessione pagati. Chì torna ancu decennii fà sò particularmente bassi. Agcom in una lettera à u Primu Ministru di ferraghju sottolinea chì di e 29.689 cuncessioni, 21.581 pagavanu menu di 2.500 euro annu. Per quessa, trà questi ci era ancu quelli vinti à l'epica da quelli stabilimenti chì fattura 200 mila euro è più.
In generale, sempre calcula l'Agenzia per a Competizione, i rivinuti di u Statu persu grazia à sti tariffi era di 115 milioni d'euros. Una figura insignificante si paragunatu à u fatturatu stimatu di u settore, chì sicondu Nomisma ghjunghje à 15 miliardi cumpresi ancu u tamantu neru.
U Statu raccoglie assai pocu da e cuncessioni maritime statali
Frà l'altri cose, i diritti ùn sò spessu pagati di modu rigulari è ci sò 235 milioni à incascià, risalenti à l'anni trà u 2007 è u 2020. Pare chjaru chì s'è e cuncessioni marittime di u Statu sò state messe in vendita à l'asta à u più altu offerente, u Statu puderia ottene affitti più alti, è più coherente cù i rivenuti di stabilimenti chì in certi lochi d'Italia, per esempiu in Sardegna, in a Costa Smeralda, sò veri resorts di lussu.
A riforma di i cuncessioni marittimi statali
Dopu à a prununzia di u Cunsigliu di Statu, una intervenzione di a Corte di Ghjustizia Europea hè ancu prubabile. Ma hè ancu prevista una riforma cumpleta chì metterà fine à una disputa imbarazzante per l'Italia à u livellu comunitariu è chì lascià l'operatori di u settore in incertezza. Ma ovviamente ùn ci hè micca un accordu trà i partiti è l'associazioni cummirciali nantu à cumu si pò sbulicà a matassa, cù l'urganisazioni chì rapprisentanu l'imprese dumandendu chì in ogni casu ùn ci sia deroga à l'ultima estensione, quella finu à u 2034, cum'è stabilitu da u legislatore cù mudificazione di le décret du 19 mai 2020, n. 34.
Perchè e cuncessioni di mare ùn investenu
Ciò chì hè sicuru hè chì a grande frammentazione di a pruprietà di i stabilimenti balneari è l'impossibilità di cambià a gestione sò à a basa di a mancanza d'investimentu chì hè accaduta ancu in stu settore è in u turisimu in generale. Tramindui perchè tali tariffi bassi ùn portanu micca à intraprendenu novi prughjetti chì ponu aumentà u valore aghjuntu à rimbursà, è soprattuttu perchè e cuncessioni sò trattate da piccule imprese cù un capitale limitatu dispunibule.
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/economia/spiagge-concessioni/ u Mon, 24 Apr 2023 05:17:28 +0000.