Riforma fiscale, ciò chì travaglia è ciò chì deve esse migliuratu secondu e PMI
Per migliurà a relazione trà l'autorità fiscali è u contribuente, u cumplimentu di l'impositu deve esse rinfurzatu è i litigazioni scoraggiati. L'intervenzione di Giuseppe Carà, cunsiglieru naziunale di Unimpresa
A delegazione à u guvernu per a riforma di l'impositu cuntene indubbiamenti interessanti è, in parte, appreciable alimentazione per u pensamentu nantu à u cumplimentu fiscale. In attesa d'indicazioni cuncrete, pare apprupriatu è necessariu di principià un prucessu di riflissioni nant'à certi tematichi chì ponu ancu agisce da stimulu per ogni valutazione è intervenzione dopu. Unu di l'ugettivi primari di u cumplimentu fiscale hè di stabilisce è di creà una relazione di fiducia trà l'amministrazione è u contribuente per aumentà u livellu di certezza in l'applicazione di e regule fiscali è, in vista di a deflazione, per gestisce a fase endoprocedurale in un modu. manera trasparente è cullaburazione prelitigazione. Tuttu chistu si stende ancu à traversu diverse istituzioni deflazionistiche digià prisenti in u nostru sistema ghjuridicu è chì oghje, à a luce di i principii stabiliti da a lege abilitante, necessitanu una rivisione decisiva è curagiosa data certi prublemi critichi evidenti chì emergenu durante l'applicazione pratica.
S'ellu hè veru chì a mediazione fiscale è l'altri strumenti di deflazione ùn anu prubabilmente micca travagliatu bè, duvemu ancu dumandà à noi stessi i motivi di stu fallimentu annunziatu. Dans le cas d'une médiation fiscale, déléguée à un autre bureau que celui qui a délivré l'attestation fiscale et non à un tiers, neutre et impartial, il s'agit souvent d'une duplication inutile de la liquidation fiscale, aboutissant à une simple è estensione inutile di i termini per inizià a fase di litigazione. Per fà questi strumenti – assai impurtanti – per travaglià, hè necessariu di rinfurzà a so logica è i scopi per quale sò stati cuncepiti, rivisendu e so regule operative. Partendu da u strumentu di autodifesa, passendu da a valutazione cù adesione, per ghjunghje à a mediazione fiscale è a cunciliazione ghjudiziaria sussegwente è eventuale. Se vulemu veramente affettà a relazione trà l'autorità fiscali è i contribuenti, avemu bisognu di migliurà a qualità di u dialogu, rivisendu u funziunamentu di i sistemi di deflazioni esistenti è dendu una più grande dignità regulatoria.
Da stu puntu di vista, l'indicazioni riferite in a delegazione è, in particulare, ciò chì hè indicatu in u primu comma, punti a) è b) di l'art. 4, induve a necessità di rinfurzà l'obbligazione di motivazione di l'atti fiscali hè evidenziata, ancu in l'indicazione di a prova nantu à a quale si basa a pretendenza, è ancu a necessità di rinfurzà u principiu di l'aspettativa legittima di u contribuente è u principiu di certezza di lege.
Un'altra indicazione interessante chì merita un studiu debitore in a definizione di e misure di implementazione hè quella riferita à a lettera g) di u stessu articulu, induve si mette in risaltu a necessità di rinfurzà l'eserciziu di u putere di l'autoprotezzione, allargendu l'ipotesi à l'errori manifesti malgradu u definitività di l'attu, chì prevede l'appellu di a negazione o di u silenziu in i stessi casi, è ancu, in quantu à e valutazioni di fatti è di fatti fatti, limità a rispunsabilità in u ghjudiziu amministrativu-contabile davanti à a Corte di Conti solu à conducta maliciosa.
Più à spessu, l'instrumentu di sopra s'hè dimustratu sterile è inefficace in quantu à a deflazione sperata di a carica ghjudiziaria, furzendu in modu efficace, di fronte à un cumpurtamentu silenziu da l'amministrazione, u contribuente à inizià a prucedura di litigazione per micca. incorre in una confisca periculosa. In fronte à l'annullamentu temutu di l'istituzione di a denuncia – mediazione, serà necessariu di rivisione cun grande cura è attenzione u funziunamentu di i miccanismi deflazionisti di litigazioni fiscali, per assicurà chì pò influenzà significativamente i livelli di litigazione è migliurà. – soprattuttu – u rapportu fiscu / contribuente ancu per via di a disposizione di cui u comma 1, lettera b) di l'art. 17.
Stu paràgrafu prevede l'intruduzioni di una dispusizione generale chì dà à u contribuente u dirittu di participà à u prucessu fiscale, in cunfurmità cù u principiu di u prucessu di cuntrastu, ancu s'ellu ci sò eccezzioni ligate à a natura di u cuntrollu. A tal fine, a disposizione attribuisce à u legislatore delegatu u compitu di regulà u dirittu à esse intesu di manera omogena è cuncede à u contribuente un termini adattatu per ogni osservazione. U legislatore delegatu hè ancu incaricatu di ubligà l'impositu à ghjustificà espressamente l'osservazioni fatte da u contribuente. Quest'ultimu aspettu rapprisenta un interessu indubbitu è puderia esse ancu arricchitu da furnisce, per esempiu, a formulazione di una pruposta di definizione, accumpagnata, in casu d'accettazione, da una riduzzione di e sanzioni, da esse calculata in applicazione di i novi parametri. delegata à u legislatore delegatu.
U principiu di riferimentu è a logica chì duverà guidà u legislatore delegatu hè quellu di un cambiamentu di perspettiva cuncrettu di a relazione è di a gestione di a fase pre-contenziosa è di litigazione. Ci sarà bisognu di crià a basa d’un cunfrontu veru, efficace, cuncrettu è trasparente, ispiratu da u rispettu mutuale di e pusizioni, tutela legalmente è valutata in un quadru chjara è definitu chì offre una certezza maiò à i partiti.
In a materia, in a fase di implementazione, si spera una discussione constructiva è cullaburazione cù tutte e parti direttamente implicati è rapprisentanti di l'interessi pertinenti, in l'assunzione chì u rispettu è u rinfurzamentu di l'arnesi di deflazione di a disputa ponu rapprisintà u megliu modu per un migliuramentu efficace è cuncrettu di a relazione trà l'autorità fiscali è u contribuente, ponendu e basi per una svolta in a gestione di i cunflitti ancu in l'area fiscale, in cunfurmità cù e pusizioni è interessi implicati.
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/economia/riforma-fiscale-pmi-cara-unimpresa/ u Mon, 20 Mar 2023 07:07:28 +0000.