Cum'è Biden, ùn trumbittarà micca troppu annantu à l'Iran è a Cina
Cumu si muverà Biden nantu à l'Iran è a Cina? L'analisi di Federico Punzi, direttore editoriale di u ghjurnale Atlanticu
À u listessu tempu chì Joe Biden stava furmendu a so squadra di pulitica estera è di securità naziunale, l'amministrazione Trump s'impegna à cunsulidà e so rializazioni in u Mediu Oriente è à chjude u novu cursu sigillatu cù l'Accordi Abrahamici.
Sicondu i media israeliani, in fattu, u Primu Ministru Netanyahu, cù u capu di Mossad Yossi Cohen, sò andati in secretu in Neom, in Arabia Saudita, per scuntrà u Principe Eredu Saudita Mohammad Bin Salman è u Sicritariu di Statu americanu Mike Pompeo. Nisun israelianu presente, l'autorità saudita hà nigatu, mentre chì da u latu israelianu ùn ci hè cunferma ufficiale, ma mancu rifiuti. Chì, datu chì i media auturizati cunfermanu a riunione storica, a prima trà u primu ministru israelianu è u principe saudita, significerebbe chì a nutizia era permessa di circulà – è à pena senza l'accunsentu di Riyadh.
Scopu di a riunione? Quasi sicuramente quellu di sviluppà una strategia nantu à u dossier nucleare iranianu, chì preoccupa sia Israele sia l'Arabia Saudita. È preoccupa ancu di più à a luce di a prussima entrata imminente di Joe Biden in a Casa Bianca. In fatti, unu di i primi passi di a so amministrazione seria guasgi sicuramente u ritornu di i Stati Uniti à a JCPOA, l'accordu di u 2015 nant'à u prugramma nucleare iranianu forte desideratu da allora u presidente Obama, pienu di difetti chì Teheran hà sappiutu sfruttà. U ministru iranianu di l'Affari Esteri Zarif hà assicuratu ghjorni fà chì l'Iran hè prontu à vultà per rispettà pienu l'accordu (chì in realità, cum'è noi videremu, ùn l'hà mai rispettatu), senza a necessità di riapre e trattative, sì i Stati Uniti altrettantu, vale à dì, se e sanzioni ristabilite da l'amministrazione Trump sò rimosse. Un passu chì a squadra di Biden pare inclinata à fà (ancu per via di a pressione di u partitu è di l'alliati europei) presumibilmente subitu dopu à l'elezzioni presidenziali iraniane di ghjugnu 2021.
Ùn hè micca casu chì in questi ghjorni, subitu dopu à a proclamazione – per avà solu in i media – di u presidente elettu di Biden, sia l'Israeliani sia i Sauditi anu ricevutu messaghji espliciti di a so massima è cumuna determinazione per impedisce à l'Iran di piglià pussessu di l'arma atomica. A riunione di Neom pare esse l'ostentazione di un fronte unitu, di una saldatura di interessi: a nova amministrazione di i Stati Uniti duverà piglià in contu a sicurezza di Israele è di l'Arabia Saudita se ùn vole micca scatenà una corsa nucleare in a regione. In ghjocu, solu per esse chjaru, hè a bomba atomica saudita.
Un secondu numeru in u centru di a riunione di Neom, strettamente ligatu à u primu, hè a normalizazione di e relazioni diplomatiche trà Israele è l'Arabia Saudita, cù a prova di Pompeo di cunvince Riyadh à aderisce à l'Accordi Abrahamici già conclusi trà Israele è altri paesi arabi. (Emirati Arabi Uniti è Bahrain) è Musulmani (Sudan), prima di u stabilimentu di Biden, per chjode, o almenu rende lu menu riversibile, u novu percorsu chì l'amministrazione Trump hà datu à a pulitica di u Mediu Oriente US, da l'Iran à a quistione palestinese . Hè chjaru chì quelli accordi ùn serianu mai stati cunclusi senza l'accordu di Riyadh, ma hè altrettantu chjaru chì i Sauditi vedenu a so firma à a cunclusione è a coronazione di u prucessu, micca "frà altri". Avà, però, u tempu hè finitu.
Se Biden, quandu entra in a Casa Bianca, si ritrova cun una serie di accordi storichi, guasi un sistema di alleanze, chì vede Israele cù i paesi arabi di u Golfu, sarebbe assai più difficiule è caru per ellu di vultà à a pulitica pro-iraniana di l'amministrazioni. Obama.
Ramintemu, in fatti, chì Obama s'era focalizatu nantu à l'islamisimu sciita (Iran) è sunnita (Fraternità Musulmana) cum'è fattore di stabilità in u Mediu Oriente, contr'à e munarchie è i regimi autoritari di u mondu arabu (da a Libia à a Siria passendu per l'Egittu) è alluntanendu alliati storichi cum'è Israele è l'Arabia Saudita. Una scelta chì ùn hè stata riesciuta è noi italiani ne simu particularmente brusgiati. In Ghjerusalemme è Riyadh temenu una reedizione di quella pulitica è i nomi di a pulitica estera è di a squadra di securità naziunale appena ufficializati da Biden rinfurzanu e so paure.
A scelta d'Antony Blinken cum'è secretariu di Statu è di Jake Sullivan cum'è cunsiglieru in securità naziunale si tramutanu in quella stagione.
Sullivan hà succedutu à Blinken in u 2013 cum'è Cunsiglieru per a Sicurezza Naziunale di u dopu Vice Presidente Biden, dopu à esse servitu cum'è Capu di Staff Diputatu anzianu secretariu di Statu Hillary Clinton, è era unu di i principali omi di l'accordu di u prugramma nucleare. Iranu.
Blinken hè statu Vice-Sicritariu di Statu da u 2015 à u 2017, u Cunsiglieru di Sicurezza Naziunale di u 2013 à u 2015, è u Cunsiglieru di a Sicurezza Naziunale di u Vice Presidente Biden da u 2009 à u 2013. È hè u principale difensore di u ritornu di i Stati Uniti à a JCPA.
Biden ùn hà fattu sicretu di a so prontità à vultà à l'accordu se l'Iran torna à rispettallu, ciò chì Zarif hà digià prumessu di fà. L'intenzione, dunque, seria di riapre e negoziazioni per prucede cù una sorta di JCPOA II, cum'è Sullivan hà spiegatu, per allargà è rinfurzà i termini di a JCPOA di u 2015. Ma Teheran hà digià fattu sapè chì ùn hà micca intenzione di riapre i negozii, à tal puntu chì l'impegnu fattu da Zarif hè di vultà à rispettà l'accordu automaticamente dopu u ritornu di i Stati Uniti è u periodu.
Ma in questi quattru anni, assai cose sò cambiate. L'accordu hà dimustratu difetti indiscutibili. Durante anni, i proponenti di a JCPOA anu negatu chì l'Iran stia violendu è eludendu limiti è pruibizioni. Ma sta situazione hè diventata insostenibile dopu chì l'intelligenza israeliana abbia ottenutu migliaia di documenti ufficiali da u regime di Teheran nantu à u so prugramma nucleare militare in 2018. Documenti chì dimostranu cumu u prugramma era assai più avanzatu di ciò chì l'Iran ammetteva, cumu hà mentitu à l'AIEA è à a cumunità internaziunale nantu à u so prugramma, è cume u regime hà agitu per ingannà l'ispettori IAEA ancu durante u messa in opera di l'accordu. Anu ancu indicatu chì alcune attività relative à u prugramma secretu di armi nucleari eranu sempre in corso è alcuni siti nucleari secreti sò stati distrutti prima ch'elli pudessinu esse ispezionati da l'AIEA.
Se l'amministrazione di Biden rientressi in l'accordu, allora leverà e sanzioni reintrodotte da Trump è a so strategia di "pressione massima", questu seria interpretatu cum'è una vittoria in Teheran, è da altri paesi di a regione cum'è una ricumpensa malgradu e so attività. aggressivu è destabilizante, chì l'Iraniani si senterianu probabilmente incuraghjiti à intensificà è espansione.
Ancu in quantu à a Cina , i nomi scelti da Biden suggerenu un ritornu à u passatu. Un approcciu multilaterale, ricunnessu e relazioni cù i partenarii europei è asiatichi, per induce à Pechino à abbandunà e pulitiche cummerciale ingiuste, ma senza guerra cummerciale o nova "Guerra Fredda".
À un evenimentu di a Càmera di Cummerciu, Blinken hà dettu ch'ellu crede chì un "disaccoppiu tutale" da l'ecunumia chinesa "irrealistu è infine contraproduttivu", "seria un sbagliu".
In u 2015, hà dettu ch'ellu apprezzava "i piani ambiziosi di a China di prumove a cu
nnessione asiatica à traversu e rotte terrestri è marittime. Hà impegnatu decine di miliardi di dollari in custruzzioni di strade è ferrovie per cunnesse megliu e so usine è mercati in Asia è in Europa. È sustenemu questi sforzi per cunnesse a regione, ma li uremu ancu à prumove u cummerciu in tutte e direzzioni è rispettà e norme internaziunali. Ma ùn vedemu micca a participazione di a China à l'Asia Centrale cum'è un ghjocu à summa zero ". Peccatu chì, oghje hè più evidente chè mai, Xi Jinping ùn vole micca un rolu cumplementariu è cuuperativu per a China in l'ordine liberale guidatu da i Stati Uniti, vole sfidà quellu ordine è a so dirigenza.
Ma chì duverebbe fà pensà chì l'approcciu chì ùn hà micca travagliatu durante l'ottu anni di Obama, chì hà causatu disastri in u Mediu Oriente è hà spintu i nemichi è i rivali di l'America dappertutto, da a Russia à a Cina à l'Iran, pò travaglià oghje? A menu chì i stessi interpreti ùn sianu pronti per una autucritica prufonda di quelli anni, ma ùn ci scummettemu micca.
In breve, l'umore prevalente di e prime scelte di Biden hè a nostalgia: da Blinken à Sullivan, da John Kerry inviatu speciale per u clima à Janet Yellen à u Tesoru, sò figure in chiara continuità cù e presidenze Obama, chì indicanu a vuluntà di Biden à ripiglià "duve simu partuti".
I Democratici – l'ala moderata di u partitu micca menu di quella radicale – parenu ossessionati da ristabilisce interamente a lascita di Obama è da annullà a presidenza di Trump cum'è s'ellu ùn esistessi mai, cumu dimenticà un cattivu incubo. À cumincià cù u ritornu à l'accordu di Parigi nantu à u clima è l'Organizazione Mundiale di a Salute, per continuà cù u Mediu Oriente è a Cina, a vuluntà pare esse quella di un resettamentu tutale di a pulitica estera di i Stati Uniti, annullendu tutte e pulitiche di l'amministrazione Trump. in tutti i duminii è in tutti i dossier.
Tuttavia, rischianu di sottovalutà u fattu chì precisamente quellu passatu è quelle politiche à chì volenu tornà rapidamente cuntenenu tutti l'elementi chì anu purtatu à a vittoria di Trump in 2016.
Ciò chì vedemu ghjunghje cù Biden hè l'approcciu demucraticu tradiziunale à a pulitica internaziunale, cumpostu da una fede ceca in u multilateralisimu è l'intervenziunismu liberale, spessu ingenuu, inconclusivu è irresponsabile, chì puderebbe scontrassi cù un mondu prufundamente trasfurmatu, chì ùn sembra più cum'è un ambiente ideale per u multilateralisimu è a cooperazione.
U risicu hè chì Biden è i Democratici passanu i prossimi quattru anni à pruvà à turnà l'ora à un sistema internaziunale chì ùn esiste più.
Articulu publicatu nantu à atlanticoquotidiano.it
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/mondo/come-biden-non-trumpeggera-troppo-su-iran-e-cina/ u Sat, 28 Nov 2020 06:15:58 +0000.