U rapportu di a Banca d’Italia nantu à a manuvra di u guvernu Meloni : ciò chì ricusa è ciò chì prumove
A Banca d'Italia valuta a lege di bilanciu. A ghjustizia fiscale, e pensioni è u cuntrollu unicu stanu bè. Attenzione à l'ingudu di basa è u tagliu di l'IVA. U tettu di cash è l'impositu flat incrementale sò rifiutati. Ciò chì emerge da l'audizione parlamentaria di Fabrizio Balassone, Capu di u Serviziu di Struttura Ecunomica di u Dipartimentu di Ecunumia è Statistiche di a Banca d'Italia
"Prudenza" hè a chjave per interpretà l' audizione di Fabrizio Balassone , Capu di u Serviziu di a Struttura Ecunomica di u Dipartimentu di l'Ecunumia è di a Statistiche di a Banca d'Italia, in a Camera nantu à a lege di bilanciu di u guvernu Meloni . L'istituzione finanziaria hà riesaminatu e misure previste da a lege di finanza è hà spressu a so apprezzazione induve hà trovu " prudenza ", vice versa hà suscitatu rimarche per quelle misure chì, invece, anu un approcciu menu ponderatu.
E MISURE CHE CONTRASTE L'AUMENTA DI COSTI ENERGIA
A lege di bilanciu aumenta u debitu publicu da circa 1,1 per centu di u PIB in 2023 è da 0,1 per centu in 2024, una riduzione di circa 0,2 per centu hè prevista per u 2025. E misure espansive sò destinate à mitigà l'impattu di l'aumentu di i costi di l'energia nantu à e famiglie è l'imprese, ma solu per i primi trè mesi di 2023. L'aumentu di u deficit hè di natura pruvisoria, Palazzo Koch piace stu approcciu datu "l'alta incertezza. chì caratterizeghja u scenariu macroeconomicu è u spaziu limitatu di bilanciu dispunibule , questu approcciu pare prudente ".
BANCA D'ITALIA: INTERVENZIONI BASATE IN PRUDENZA SU PENSIONI
In generale, a valutazione di e misure di pensione hè pusitiva. A manuvra mudifica i " requisiti di l'accessu à a pensione è rende l'indexazione à u costu di a vita di prestazioni di più valore menu generosa ". Queste misure duveranu riduce "u debitu nettu da 1,3 miliardi l'annu prossimu è da circa 2,7 miliardi in media annu in i dui anni dopu". Palazzo Koch valuta queste intervenzioni " in basa di criteri di prudenza , dettati da u fattu chì u rapportu trà a spesa di pensione è u PIB hè sempre luntanu da u so puntu massimu è chì i tassi di attività più elevati ancu trà i travagliadori più maturi sò necessarii per cuntrastà l'effetti negativi di a pupulazione invechjate nantu à l'offerta di travagliu ".
POLITICHE PER A FAMIGLIA: SINGLE CHECK BON, MINUS THE CUT OF VAT
A manuvra finanziaria per l'annu prossimu rinforza l'indennità unica (a misura introdutta l'annu passatu chì raziunaliseghja e misure di sustegnu di a famiglia preesistenti) aumentendu a quantità di 50%, rendendu strutturale l'aumentu di l'ammontu per i zitelli disabile di più di 18 anni. In più di questu, u Guvernu hà urdinatu l'"aumentu, limitatu à un mese, da 30 à 80 per centu di l'indennità per u conge parentale per l'impiegate femine chì finiscinu u periodu di congedi obbligatori dopu à u 2022" è a " riduzzione à 5". per centu di a tarifa di IVA per certi prudutti per i zitelli ". U Bancu d'Italia critica stu ultimu aspettu perchè à u cuntrariu di u cuntrollu unicu "chì seguita una logica di universalismu selettivu", a riduzione di l'IVA nantu à i prudutti per i zitelli beneficia à tutti i cunsumatori , ancu quelli famiglie chì ùn paganu micca in una "condizione di necessità".
RENDU DI CITTADINANZA : ATTENZIONE DI E ZONA PIÙ ADORABLE
Molti più dubbii sò spressi in a materia di u Rendimentu di a Cittadinanza. "L'intruduzioni di u redditu di i citadini rapprisentanu un passu significativu in a mudernizazione di u nostru sistema di benessere – sottolinea a Banca d'Italia -. In l'ultimi anni, u subsidiu hà cuntribuitu prima à cuntene l'effetti negativi di l'epidemie di Covid-19 nantu à u redditu dispunibile di e famiglie più fragili è dopu à sustene u so putere di compra, particularmente affettatu da u recente scossa inflazionistica ". Tuttavia, Fabrizio Balassone ùn piatta i prublemi critichi scontri da a misura ligata "à a doppia natura di l'instrumentu , chì hè à u stessu tempu una misura di benessere è una pulitica attiva per l'accumpagnamentu è a reintegrazione di i beneficiari in u mondu di u travagliu. ". Palazzo Koch sottolinea chì a riforma annunziata da u guvernu Meloni "puderia esse l'uppurtunità di risolve questa ambiguità è rinfurzà l'efficacità di e misure per ghjunghje à e situazioni di necessità". Tuttavia, invita l'esecutivu à " prestà attenzione à i risichi d'aumentu di a miseria in i zoni induve u redditu di basa hè più diffusa è u mercatu di u travagliu hè strutturalmente malfunzionatu". A riduzzione di e prestazioni mensili previste da a riforma di u Guvernu Meloni per u 2023 "puderia ancu cuncernà e famiglie chì sò difficiuli di truvà una fonte alternativa di redditu nantu à u mercatu di u travagliu, in più in un cuntestu di rallentamentu ecunomicu è cun un costu di a vita significativamente crescente.
BANCA D'ITALIA: NON REGIMI FISCALI SPECIALI, MEGLIO UNA RIFORMA ORGANICA
Meno dolce hè a valutazione nantu à l'estensione di u regime flat-rate è l'intruduzioni di u cusì chjamatu incremental flat tax. A manuvra eleva u sogliu di fatturatu chì limita l'applicazioni di u schema forfettariu per i freelancers à 85 000 euro . U Bancu d'Italia hè preoccupatu chì e situazioni simili sò trattati in modu diversu: "l'esistenza di regimi fiscali eccessivamente differenziati trà e diverse tippi di travagliadori ponu ancu un prublema significativu di equità horizontale, cù u risicu di trattà l'individui cù a stessa capacità di pagà". La création de « régimes spéciaux » peut conduire à « inciter à l'évasion fiscale pour éviter la charge fiscale encourue lorsqu'elle dépasse celle-ci ». Dunque, a cunclusione hè chì saria megliu di mira à una « riforma organica di u sistema fiscale generale, cù u scopu di simplificà lu è di aumentà a so equità ».
A GIUSTIZIA FISCALE MISURE BÈ
In generale positiva hè a valutazione di e misure previste da a lege di bilanciu in materia di valutazione , litigazione è raccolta chì includenu l'intervenzioni nantu à a riduzione di sanzioni, u pagamentu in rate o a rimozione di crediti fiscali minori. "U prugettu include alcune misure straordinarie destinate à riduce l'arretratu di litigazioni fiscali in i tribunali fiscali è in a Corte di Cassazione. Queste disposizioni, alcune di e quali sò digià aduttate in u passatu, ponu facilità a lanciazione di a recente riforma di a ghjustizia fiscale ", dice Fabrizio Balassone. Un altru inseme di intervenzioni hà u scopu di disposti di crediti fiscali incollettibili, questu "permetterà di liberà e risorse umane è materiali è di aumentà l'efficienza di a cullezzione".
BANCA D'ITALIA: ÙN SIAMU QUÀ SUL TETTU CASH E PAGAMENTI ELETTRONICI
Per d 'altra banda, a valutazione di intervenzioni in u campu di pagamentu hè assai negativu. A lege di u bilanciu eleva u tettu per i soldi à 5 000 euro è introduce un limitu di 60 euro , sottu à quale i cummircianti chì ùn accettanu micca i pagamenti elettronichi ùn sò micca passibili di sanzioni. "Com'è digià citatu in u passatu, i limiti à l'usu di soldi, mentre ùn furnisce micca un impedimentu assolutu à a perpetrazione di cundutte illecite , rapprisentanu un ostaculu per diverse forme di criminalità è evasione – hà dettu Fabrizio Balassone -. In particulare, studii sò emersi in l'ultimi anni – ancu realizati in u nostru Istitutu nantu à i dati italiani – chì suggerenu chì i soglii più alti favurizeghjanu l'economia ombra ; Ci hè ancu evidenza chì l'usu di pagamenti elettronichi, chì permettenu u seguimentu di e transazzione, riducerebbe l'evasione fiscale ". D'altronde, e disposizioni nantu à i pagamenti in cash è l'intruduzioni di certi istituti chì riducenu a pressione fiscale per i contribuenti non conformi "rischiu d'entra in cunflittu cù a spinta versu a mudernizazione di u paese chì anima u PNRR è cù a necessità di cuntinuà à riduce l'impositu". évasion », a souligné Fabrizio Balassone.
U SCENARIO INCERTU È A COPERTURA DI MISURE ENERGIA
Balassone hà cummentatu nant'à u tema : « In cunfurmità cù a marginalità di manovra limitata, u prugettu di bilanciu prevede un incrementu di u deficit paragunatu à u so valore tendenziale guasi solu per intervenzioni di sustegnu à e famiglie è à l'imprese cunnessi cù l'emergenza energetica. Tuttavia, sti misure riguardanu solu u primu trimesteru di u 2023 : se l'effetti di u scossa energetica cuntinueghjanu ancu in i trimestri successivi, ogni nova misura deve esse di natura pruvisoria è esse principalmente finanziata ricorrendu à u risparmiu di costi o à i rivenuti più altu. Un altru sforzu puderia esse fattu per rende ancu più mirati è selettivi ".
E CONCLUSIONI DI A BANCA D'ITALIA À A MANUVRA
Tuttavia, in generale, l'opinione di u Bancu d'Italia nantu à a manuvra ùn pare micca esse negativa. Eccu a cunclusione: "In u cuntestu difficiule attuale, a pulitica di bilanciu deve cuncilià dui bisogni: sustene e famiglie è l'imprese di fronte à u scossa energetica è cunsulidà a fiducia di i risparmiatori è di l'investitori, creendu cusì e cundizioni per a crescita ecunomica. Cuntinuà nantu à a strada di riduzzione di u pesu di u debitu publicu hè necessariu per mette e cundizioni finanziarii di u paese in ligna cù quelli di i principali paesi di a zona euro. Ancu per via di u livellu di u debitu publicu dighjà assai altu in relazione à u PIB, u scopu di una pulitica espansiva hè assai limitata. D’altronde, una spinta significativa à a crescita ecunomica venerà da a realizazione di l’intervenzioni previste da u PNRR, in parte senza spese immediate per u bilanciu (per i trasferimenti), in parte cù i costi più bassi di quelli di mercatu (per i prestiti) ».
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/economia/la-pagella-di-banca-ditalia-alla-manovra-del-governo-meloni-cosa-boccia-e-cosa-promuove/ u Tue, 06 Dec 2022 07:01:24 +0000.