Da Nadef à a lege di bilanciu 2023
Ciò chì cuntene in a prima Actualizazione di u Documentu Ecunomicu è Finanziariu di u guvernu Meloni. L'intervenzione di Stefanu Biasioli, Petru Gonella è Michele Poerio
Cù pacienza, avemu pigliatu a pena di leghje attentamente u NADEF lanciatu da u Cunsigliu di i Ministri u 4/11/2022. Una cosa era subitu evidenti : ùn hè micca un pruduttu originale perchè seguita 98% di quellu lanciatu da u guvernu Draghi u 28/09/22.
In circa 3 settimane, Meloni ùn pudia fà nunda, ma incorpore u testu di Draghi. Non solu, ma Giorgetti, oghje Ministru di l'Ecunumia, di u Guvernu Draghi era un sponsor cunvinta, sia in Italia sia in Europa. Dittu chistu, ci limitemu à signalà certi prublemi critichi di u testu (lettu l'11 di settembre) è passatu in u Senatu è in a Casa in 48 ore. Cum'è sempre in Italia, i numeri riguardanti l'ingudu, a spesa è u debitu di u guvernu pò esse cunsideratu relativamente plausibile.
Tuttavia, ciò chì si pò vede hè u seguente:
1. a spesa suciale (% di u PIB) serà intornu à 21,5% in l'anni 2023-2024-2025, in ligna cù a spesa 2022;
2. A spesa di pensione "reale" serà intornu à 16% di u PIB (16,1-16,5%) in i prossimi trè anni, uguali à + 0,9 paragunatu à u percentualità di u 2022;
3. a spesa di benessiri suciale passerà da 5,87% di u PIB (annu 2022) à 5,07% in l'annu 2025.
Issi numeri sò impurtanti perchè testimonianu à l'UE chì a nostra "vera" pensione hè in ligna cù a media di i 27 paesi di l'UE è chì, dunque, stu guvernu (cuntrariu di ciò chì hè statu fattu da i 3 guverni precedenti !) ùn averà micca. per andà in l'Europa cappellu in manu, nè duverà cede à e pussibuli richieste da a UE relative à u tagliu di a spesa suciale.
In quantu à a SALUTE, u NADEF di u guvernu Meloni accetta ancu chì u sottufinanziamentu cronicu di a Salute Publica cuntinueghja, chì a spesa (in% di u PIB) scenderà da 7,04 (2022) à 6,61 (2023) à 6,20 (2024) è infine à 6,01. % (2025).
Ogni cumentu in questu sensu hè cumplettamente inutile.
Hè in fattu evidenti chì se a spesa tutale di l'assistenza sanitaria scende da circa 134 miliardi in 2022 à circa 129 miliardi in 2024-2025, cambiamenti significativi in l'Organizazione di Salute Pública ùn saranu micca pussibuli, sia in termini di persunale sia in termini di strutture ( !!!!).
"Allora?" dirà u lettore… Allora una cosa hè certa. In uni pochi di settimane u GUVERNU MELONI averà da scrive a LEGGE DI BILANCIO 2023. Aspittemu chì ci saranu qualchi CHANGE SIGNIFICATIVE paragunatu à l'attuale NADEF, mentre chì u guvernu Meloni duverà durà tutta a legislatura. Ma un signale deve esse datu, digià da u 2023 … ..
Trà questi cambiamenti, alcuni sò in principiu, micca caru, mentri àutri sò caru, ma sò essenziali per evità a degradazione di u NHS. Li listemu, modestamente ma cun meticulosità.
SERVIZU NAZIUNALE DI SALUTE : PROPOSTE CONCRETE
1) I RESOURCES per u NHS DEBEN esse almenu 8% di u PIB, secondu a media di l'UE, per i prossimi 4 anni è ùn deve micca diminuite, cum'è previstu da u guvernu Draghi è u NADEF 4/11/22;
2) DEVE RISPETTU u timing cuntrattuale (!!!), chì hè fundamentale per tuttu u persunale;
3) A LUTTE CONTRÀ A MANCENZA DI MEDICI LIBERALIZZA L'ACCESSO À L'UNIVERSITÀ, cù blocchi in u 2 è u 4 annu ;
4) I STANDARDS OPERATIVU di u PERSONALE NHS DEVI ESSERE RIDIFINITI, per ogni spicialità, adattendu e scole di spicialità à elli, cumincendu da quelle relative à l'urgenza (PS – Cardiologia – NCH – Nefrodialisi – Infettive – Pneumologia);
5) L’ASSISTENZA TERRITORIALE DEVE ESSERE MODIFICATA, principiendu prima da u persunale necessariu è dopu cù e strutture novi. Nantu à i costi cunnessi Avemu fattu un studiu specificu.
6) A RELAZIONE DI LAVORO di u GP DEVE ESSERE TRASFORMATA cù una scelta obbligatoria trà:
– tempu pienu (36 ore)
-tempu definitu (20 ore) cù Professione Freelance
– rapportu cunvinziunali (18 ore) ma cù cuntrolli di u tempu;
7) E SCOLE DI FORMAZIONE di u GP DEVI ESSERE REVEDE.
SICUREZZA SOCIALE : PROPOSTE CONCRETE
1) SPARAZIONE NETTA, in u bilanciu di l'INPS, trà PARTI DI SICUREZZA SOCIALE è PARTI DI BENESSERE (in cunfurmità cù l'articulu 37 di a Legge 88/1999 !) Per chjarificà, una volta per tutte, à l'UE chì, in Italia, a pura sicurezza suciale. a spesa hè sottu cuntrullata mentre chì u welfare hè ligatu à i migranti, disoccupati, disoccupati;
2) RAPPRESENTA à l'UE chì a SPENSA 2021 per WELFARE in ITALIA hè uguale à 16,6% di u PIB di quale:
PURE PREVIDENTIAL = 12,9% di u PIB
– WELFARE = 3.7% di u PIB (54th Censis Report);
3) RAPPRESENTA à l'UE chì a PURA SECURITY SOCIALE hè ligata à e cuntribuzioni pagate da l'individui, mentre chì l'ASSISTENZA hè FINANZIATA da IMPOSTE;
4) LANZARE NUOVE REGULE per l'ESCITTA DI RETIRAMENTE (stop à Fornero è flessibilità in a surtita);
5) NO à a "RICALCULAZIONE DI CONTRIBUZIONE" se e situazioni di pensione carattarizate da un distaccu chjaru trà e cuntribuzioni pagate è a pensione ricevuta ùn sò micca prima definite / clarificate (categorie: pensioni cù 19 anni è 6 mesi di cuntribuzioni, artighjani, suldati …) . In quantu à a GESTIONE, u ricalculamentu di a cuntribuzione portaria à un incrementu di e pensioni accumulate da i pensionati cù 40 anni contributivi (es. ex INPDAP…) ;
6) NO à ULTERIORI CONTRIBUZIONI OBBLIGATORIE nantu à PENSIONI PUBBLICHE PIÙ DI 5 VOLTE U MINIMUM INPS, pensioni digià tagliate assai per 9 anni fora di 12 ! Micca solu, ma questi sò sughjetti chì sò assai tassati, per via di l'impossibilità di evasione è per via di e regule attuali nantu à l'impositu di u redditu persunale;
7) IMPLEMENTAZIONE di un REGISTRU DI ASSISTENZA INDIVIDUALE cù una DATABASE di TUTTE VOCI DI ASSISTENZA, da esse declinata da CODE INDIVIDU (CF) è da UNITÀ FAMILIALE. In questu modu, l'IRREGULARITARI puderia esse scupertu (cum'è fattu cù l'ingudu di a citadinanza), cù un risparmiu evidenti in spesa è punizioni di i "astuti" *
* Stu compitu puderia esse affidatu à u CNEL, cù a cullaburazione di l'INPS, l'ISTAT, u Ministeru di l'Ecunumia (per i dati di l'imposta di u redditu). Ricurdemu chì u CNEL hà digià l'archiviu di tutti i cuntratti, cum'è modu di paragone trà u cuntrattu è u cuntrattu, in u stessu spaziu è in diversi lochi di travagliu.
IN CONCLUSIONE
Ùn vi dite micca chì tutte queste pruposte / idee ùn ponu esse contenute in a lege di bilanciu 2023. Avemu digià intesu i critichi … "Idee belle ma difficili da implementà cum'è tempi è metudi".
Semu cuscenti di questu. Ma, quellu chì principia bè hè a mità di a battaglia. Per quessa, cercheremu cù cura, in a prossima lege di u bilanciu, PISTA CONCRETE di A CHANGE rispettu à e lege di bilanciu precedente. D'accordu, ci sò più ostaculi: guerra, inflazione, carenza di energia. Ma u "svegliu di l'Italia" deve ancu esse realizatu cù u scopu di una rivisione radicale di u tipu di spesa in salute è benessere, cù novi regule, novi cuntrolli, novi cumpetenze.
Questu, per avà, dumandemu à Meloni è C. Micca un esercitu di cuntabilità chì ùn piglia micca in contu ciò chì hè accadutu in a salute, in u settore publicu, in a incapacità di cuntà separatamente l'assistenza è a sicurezza suciale. Cù scarti prubabilmente esse simili à quelli pruduciuti da l'applicazione "felice" di u redditu di a citadinanza.
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/economia/dalla-nadef-alla-legge-di-bilancio-2023/ u Sat, 12 Nov 2022 08:02:44 +0000.