Rilancià u Small Business Act (SBA) per incuragisce a crescita di Micro-PME
Micro-PME attive sò circa 4,5 milioni è rapprisentanu u 99,9% di l'imprese totali è cuntandu circa 50% di l'impieghi è l'esportazioni. Ma chì hè accadutu à u Small Business Act? L'intervenzione di Giuseppe Capuano
L'ecunumisti anu longu evidenziatu l'esistenza di una correlazione diretta trà l'aumentu di a propensione à l'imprenditorialità di una ecunumia è / o di un territoriu è a crescita di u PIB. Partendu da st'assunzione è cunsiderendu chì e Micro-PMI sò u mutore di l'ecunumia italiana, per favurizà a crescita è l'impieghi è, à tempu, per riduce i squilibri territuriali, hè necessariu di creà un ambiente favurevule à u rinfurzamentu di l'imprese. dighjà esistenti è a nascita di novi imprese per via di u sustegnu di e catene di produzzione è di e rete di cummerciale per l'innuvazione è l'internazionalizazione.
Solu un pocu di dati per enfatizà l'impurtanza chì l'imprese più chjuche ghjucanu in a struttura di produzzione naziunale: i Micro-PMI attivi (da 1 à 249 impiegati) sò circa 4,5 milioni è rapprisentanu u 99,9% di l'imprese è l'imprese cù menu di 10 impiegati. un pesu di 95,1%. Custituiscenu circa 50% di l'impieghi è l'espurtazioni.
L'Italia, per questi mutivi, dapoi l'appruvazioni di a Comunicazione di a Cummissione Europea di u 25 di ghjugnu 2008 "Pensate à pocu prima. A Small Business Act per l'Europa "(SBA), hà sempre dimustratu un forte focusu in i picculi è assai picculi imprese. A prova di questu hè u fattu chì, prima in Europa, u nostru paese hà appruvatu in maghju 2010 a Direttiva di u presidente di u Cunsigliu di i Ministri per l'implementazione di l'SBA, ricunnoscendu u rolu centrale di Micro-PME in u tissutu di l'ecunumia italiana. è a so peculiarità ancu paragunatu à parechji paesi europei cum'è a Germania è i paesi di l'Europa di u Nordu.
Grazie à a Direttiva, chì in i so aspetti tecnichi era seguitu da l'uffizii di u Ministeru di u Sviluppu Ecunomicu di l'epica è aghju avutu l'onore di fà parte di quellu gruppu, hè stata lanciata una "politica di pruduzzione nova", riferita soprattuttu à i micro. è picculi imprese più vicinu à i so bisogni secondu un mudellu di rete urganisazione.
I pruposti pulitichi scritti in u SBA sò stati basati nantu à u principiu "Pensate prima chjucu", vale à dì, "Pensate in picculu prima", chì ricunnosce u rolu cruciale di 23 milioni di PMI europee per l'ecunumia di l'UE è esigeva intervenzioni di simplificazione amministrativa, riduzzione di l'amministrativu amministrativi. carichi, apertura di i mercati è sustegnu di u putenziale di sviluppu per sta categuria d'imprese nantu à a basa di 10 principii "guidatori" (intervenzioni cuntestuali è internu in l'impresa) induve spiccavanu i cuncetti di l'imprenditorialità, facilitazione di licitazioni di participazione per PMI, amministrazione publica. alloghju per l'imprese, finanza è creditu, cumpetenze è innuvazione, energia, ambiente è internaziunale, furmazione.
Inoltre, u legislatore, per implementà a Direttiva SBA, in nuvembre 2011 hà appruvatu a Legge 180/2011 (Statutu di l'imprese) in quale, frà altri, in l'art. 17 hà stabilitu u "Guarante per e micro, picculi è medie imprese", portavoce per i bisogni di e micro-PMI italiane ancu in a Cummissione UE. U Statutu di l'imprese hà ancu stabilitu una "riserva" automatica di 60% di l'incentivi chì anu da esse destinatu à e Micro-PME è à e rete di cummerciale. Sfurtunatamente, sta lege, solu uni pochi d'anni dopu, hè stata sminticata in qualchi cassetta ministeriale.
In quelli anni, u stessu MISE, per seguità operativamente l'implementazione di l'SBA, hà dotatu d'una divisione dedicata chì era statu chjamatu per dirige. Frà e so numerose attività, hà pruduciutu un rapportu annuale nantu à a so implementazione (cunfirmatu cum'è megliu pratica da a Cummissione UE). Inoltre, hè stata creata una "Tavola Permanente per e PMI" chì operava in cuntattu strettu cù a Cummissione di l'UE è l'associazioni di cummerciale cù u compitu di creà novi pruposte operative per sustene e piccule imprese è vigilà l'implementazione curretta di i principii SBA. Finu a data, a divisione hè stata fusionata cù l'altri è si perde in u labirintu di e diverse riurganisazioni chì u MISE hà cunnisciutu da nuvembre 2014 à oghje è a "Table" hè totalmente inoperante.
A SBA hè stata prima di tuttu un cambiamentu culturale chì hà datu legittimità è valore à e nostre piccule imprese chì per una volta si sentenu prutagunisti di e pulitiche, ascoltate da l'istituzioni è i maestri di u so destinu.
Sfurtunatamente, dopu à circa 12 anni da l'appruvazioni di u DPCM è malgradu i risultati notevuli ottenuti è i benefizii purtati à l'imprese, deve esse nutatu chì l'SBA hà culpèvule in l'obliu. È micca avà, ma dapoi qualchì annu.
In fatti, in u PNRR stessu, ùn ci hè traccia nè cum'è mudellu di riferimentu nè cum'è indicazione storica di e pulitiche chì sò state "involontariamente" inspirate da ellu, malgradu chì l'acronimu PMI hè statu citatu 19 volte. L'absenza inghjustificata puderia ancu esse spiegata da a prubabile mancanza di cunniscenza di l'esistenza stessa di l'SBA da quelli chì hà scrittu fisicamente u Pianu.
Oghje, però, ci puderia esse una opportunità impurtante per ripiglià quellu clima culturale favurevule à a SBA è à i Micro-PME cù u "cambiamentu di a guardia" in cima di MISE, oghje u Ministeru di l'Imprese è u Made in Italy. Saria assai impurtante per i Micro-PMI taliani s'è no puderemu ripiglià, oghje, quella strada prematuramente interrotta.
U SBA hè custituitu da un quadru regulatori è principii chì sò sempre attuali oghje è utili à l'imprese, in particulare i più chjuchi in questu mumentu particulare di a storia ecunomica è fora (vede a guerra trà Russia è Ucraina), marcatu da una inflazione alta da i costi è / o impurtatu principarmenti per via di l'aumentu di u prezzu di a materia prima è di l'energia è l'aumentu di i tassi d'interessu chì ci portanu à una prubabile recessione in 2023, micca solu in Italia.
Per ripiglià, dunque, seguitendu una strada di implementazione immediata (ùn hè necessariu appruvazioni di novi regulamenti) è à costu zero per a finanza publica, assai apprezzata da l'imprese, ancu da e più grandi in una perspettiva di supply chain. Cù un scopu: micca di prevede l'avvene ma di fà accade.
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/economia/rilanciare-lo-small-business-act-sba-per-favorire-la-crescita-delle-micropmi/ u Sat, 05 Nov 2022 06:38:18 +0000.