Quì sò pussibuli causi è risposte à a crisa di u prezzu di u gasu
Startmag conversation avec Guido Bortoni, ancien chef du département de l'Energie à Mise, ancien président de l'Autorité pour l'Energie, aujourd'hui président du Cesi (Centro Elettrotecnico Sperimentale Italiano), sur le plafond du prix du gaz, le marché ttf et plus encore.
U Cunsigliu di l'Energia di l'UE ùn hà micca truvatu un accordu nantu à u tettu di u prezzu di u gasu. A Germania s'unì à i nos d'Olanda è Danimarca; dunque l'Italia è a Francia sò state isolate. Pensate chì u tettu hè fattibile è ancu desideratu?
Dapoi qualchì tempu, a discussione in Auropa hà giratu intornu à u cuncettu di "tettu di prezzu di gas naturale", senza chjarificà cumplettamente ciò chì significa questu. È a sapete : più un dibattitu manca di e regule minime d'ingaghjamentu – chì hè, per esempiu, un lessicu cumunu nantu à i fundamenti – più questu porta à una Babele di pusizioni apparentemente cunsunanti o cuntruversa o ancu i dui.
In particulare, in u refuggiu di sta Babele, l'interessi divergenti di i Stati Membri individuali (legittimi, sicuru!) Harbor un mischiu di ricette, ognuna di e quali hè pensata per risolve efficacemente, una volta per tutte è in u (auto-stile). ) interessu di tutta a crisa drammatica di gas. Micca solu. E ricette portentose anu ancu scopu di dissipà quella sorta di "tempesta perfetta" chì hà aghjustatu u dramma elettricu à a crisa di gas già pesante.
À chì si riferisce?
Mi riferite à e cause di tensione chì s'originanu nantu à i mercati di l'elettricità europei oltre u prublema di u gasu, cum'è, per esempiu, a siccità estrema di l'estiu chì hà debilitatu a generazione di energia idroelettrica è hà riduciutu assai a capacità di rinfrescante di e centrali termoelettriche, a scarsa ventosità in i paesi è in u Mari di u Nordu è, infine, u largu è persistente fora di serviziu di a flotta nucleare francese.
Ma chì hè veramente significatu daretu à u cuncettu di "capu di u prezzu di gasu"?
Ci hè almenu quattru significati diffirenti di u cuncettu. Si parla di un tettu nantu à u prezzu di u gasu:
- per l'usu termoelettricu cum'è una fonte marginale chì stabilisce i prezzi (alti) in i mercati di l'electricità;
- per tutti l'usi impurtati via pipeline da paesi specifichi (per esempiu da Russia);
- per tutti l'usi posti nantu à e transazzione in i mercati individuali di gas naturale naziunale;
- per tutti l'usi posti à e transazzione in una manera uniforme in tutti i mercati europei.
L'ambiziosità di i significati hè chjaramente in ordine crescente. S'ellu si risolse cù l'ultimu (4), vale à dì cù u tettu paneuropeu, i pricidenti anu da prufittà ancu in una certa manera. Sfurtunatamente, però, cum'è u gradu d'ambiziosità cresce, u distaccu trà a diversità di l'interessi naziunali si apre per parechje ragioni. Questu spiega a difficultà di ghjunghje à un accordu in u Cunsigliu di l'Energia nantu à a linea di ciò chì era a pruposta di u guvernu talianu, vale à dì una pruposta in u sensu di 4.
Pensate chì a Cummissione Europea hà fattu sbagli?
Da ciò chì avemu vistu finu à avà, a Cummissione Europea s'hè piazzata troppu prestu in una pusizioni di mediazione trà e diverse pusizioni di i Stati membri nantu à u tettu di gasu, senza però avè elaboratu a so propria pruposta di sintesi chì tene in contu i diversi interessi. in ghjocu. In u mo parè avemu pussutu esse più creativi.
Chì eranu i pruposti di tetti più faciuli di ottenevule?
Nantu à a pruposta di u significatu 1) – u più strettu – ci era è ci hè un accordu, tantu chì u Cunsigliu di l'Energia hà datu à a Cummissione un mandatu per delineà i dettagli di i meccanismi capaci di estrae in u mercatu spot di l'electricità l'eccessu di margini ecunomichi paragunatu. à una remunerazione "giusta" definita amministrativamente da e fonti non-gas-termoelettrica (chì sò rimunerati in seguitu à i prezzi elevati stabiliti da i gasi termoelettrichi).
Indipendentemente dal tipo di meccanismo ipotizzato dalla Commissione tra quelli possibili (per es. mercato con el tope iberico, mercato con captazione inframarginale di ricavi, prelievo parafiscale ex post come quello previsto in legge italiana dall'articolo 15-bis del D.Lgs. Sostegni). -ter ), u prezzu di u gasu cunnessu in u mercatu di l'electricità serà prubabilmente operatu da l'invernu 2022 è aiutarà à calmà un pocu i prezzi di l'electricità.
Chì seranu l'effetti ?
Al di là di e diverse distorsioni di u mercatu introdutte da u meccanismo, l'effettu calmante serà in ogni casu parziale è, per l'Italia, menu significativu in quantu à l'effettu nantu à i prezzi paragunatu à a Francia è a Germania per via di a quota elevata di termoelettrica à gasu in u mondu. mischjà l'electricità in u nostru paese (45% di u tutale) da quale ùn serà micca pussibule di estrazione alcuna ingressu inframarginale, u valore più altu previstu di remunerazione di i nostri rinnuvevuli è l'absenza di altre tecnulugia inframarginali cum'è l'energia nucleare.
E chì ne di u tettu di gasu russu?
U significatu 2) avaristi à a cunfigurazione di u prezzu di u gasu cum'è un veru "duvere" nantu à l'impurtazioni di gas di pipeline da Russia è per quessa – prima facie – appartene à a famiglia di sanzioni contr'à Russia cù tutte l'implicazioni di u guvernu di u Cunsigliu Europeu. per pudè aduttà li (unanimità di i Stati Membri).
Cumu puderia reagisce a Russia?
S'ellu ci vole ancu superà l'ostaculu di u guvernu , a reazione di l'operatore russo di gasu à l'imposizione di un duvere deve esse valutata in ogni casu. S'ellu era per attivà una reazione di interruzzione tutale di l'approvvigionamentu di gasu russu (ancu se digià ridutta di 40% oghje paragunatu à a situazione pre-crisa), hè chjaru chì ci vole à esse prontu à riproporzione a dumanda di gasu europeu. per evità una mancanza di gas inespettata è incontrollata, datu chì i volumi russi sò sempre indispensabili (si diceria pivotali) per furnisce u sistema di gasu di l'UE, almenu durante u prossimu invernu.
Semu pronti cù un pianu di racionamentu, in casu?
Micca veramente, datu chì l'UE hà dumandatu à posponà a materia à uttrovi è u Cunsigliu di l'Energia à u turnu hà invitatu a Cummissione à studià i meccanismi per riduce a dumanda di gas è di l'electricità di fronte à a compensazione di a dumanda chì remunera sti servizii. Vogliu vultà à u puntu essenziale di a preparazione intelligente per u racionamentu di a dumanda europea.
Per d 'altra banda, chì pensate di a pruposta per un tettu nantu à e transazzione in i mercati naziunali di gasu ?
Ùn ci hè bisognu di cummentà nantu à a periculusità di e pruposte in u sensu 3. Un sistema di tappi di prezzu di u gasu per ogni unicu Statu Membru pruducerà gravi distorsioni per a distribuzione di gas trà elli, generendu prublemi di cumpetitività di l'industrii naziunali è discriminazione di i costi. è u pesu di e bollette di gas è electricità per i citadini.
È nantu à u tettu à livellu europeu ?
Cum'è l'aghju dettu, sta pruposta hè certamente a più ambiziosa è quella chì daria suluzioni à i varii prublemi appena mintuvati. Tuttavia, ogni tettu paneuropeu prupostu richiede dui meccanismi supplementari per esse in u locu per cumplementà u tettu paneuropeu.
Quale?
Primu. Un sistema ben pianificatu di razionamentu intelligente di a dumanda di gas / elettricità per minimizzà o annullà l'effettu di "distruzzione di a dumanda europea" in casu di mancanza di gas. Siconda: un mecanismu di compra di gas over-the-cap (vale à dì over-the-roof), più prubabilmente da LNG, se u rationing ùn hè micca abbastanza per riproporzione di a dumanda in quantu à l'offerta di gas dighjà scarsa o insufficiente.
Ces mécanismes sont évidemment onéreux et pourraient être imputés de manière extraordinaire à la fiscalité générale de l'État membre ou au budget de l'UE. Il est clair que si le fardeau devait être supporté par l'État, les différentes capacités de financement des États membres seraient immédiatement combattues. L'Italia seria certamente megliu caricallu in u bilanciu di l'UE.
Chì sò l'aspetti critichi?
Certi osservatori anu precisatu currettamente chì a sequenza d'intruduzioni di e misure delineate sopra per l'accettazione 4 nantu à l'effettu calmante nantu à u gasu europeu ùn hè micca irrilevante. In particulare, s'ellu si deve esse introduttu un prugramma di racionamentu efficaci primariu per rinfurzà a dumanda, si saria pussibule di evità l'affissione di un tettu di prezzu è dunque l'acquistu over-the-cap (u cappucciu ùn saria più necessariu).
Chì ne pensi?
Aghju qualchì dubbiu chì a situazione dinamica di carenza di furnimentu, ancu in presenza di rationing, pò purtà u prezzu di u gasu à livelli accettabili, per quessa hè prubabilmente appruvatu chì tutti i trè miccanismi deve esse preparatu è cuntribuiscenu à a suluzione.
Tuttavia, si vede, hè chjaru quantu hè indispensabile di travaglià nant'à u prugramma di razionamentu di a dumanda di gas / elettricità in Auropa mentre – finu à avà – stu aspettu hè sfurtunatamenti sbulicatu da l'istituzioni.
Ci vole à dì, dunque, chì avemu affruntà situazioni veramente senza precedente in energia per quale ricette pret-a-porter di intervenzioni adattate in i tempi normali o pensate senza piglià in contu l'intera stampa di l'energia glubale ùn sò micca d'aiutu.
Ùn aiuta mancu chì in a campagna elettorale in corso in Italia si trasmettenu iper-simplificazioni di situazioni energetiche (invece assai cumplessu ancu per i sperti di l'energia) è sò pruposti suluzioni cù un effettu quasi miraculosu nantu à a crisa attuale. Sfurtunatamente, a ricerca di suluzioni ùn hè micca cusì simplice è simplice. S'ellu fussi ! Ùn avariamu micca stati basking per più di un annu in a più seria crisa di i prezzi di l'energia chè mai, ancu più chè i scossa petrolifera di l'anni 1970.
In questi aumenti di i prezzi di u gasu, chì hè chì affetta u più? Fornitura di gas russa più bassa? L'offerta di l'altri paesi ? U mercatu Olandese TTF?
Procedemu in ordine in e diverse fasi di sta crisa in u costu di i prezzi di l'electricità è di u gasu chì persiste è si intensifica da più di un annu è concentremu nantu à u mercatu di gasu.
Ok, andemu à l'ordine.
À u principiu, u vaghjimu passatu finu à l'iniziu di l'invasione russa di l'Ucraina u 24 di ferraghju 2022, eramu in un statu di mercatu "cortu" in quantu à l' offerta è a dumanda; una parte di l'approvvigionamentu di gas era stata attratta da i mercati di ricuperazione post-Covid capaci di pagà un prezzu più altu ch'è quellu europeu (Far-East); L'investimenti glubale in u novu gasu eranu in ghjocu sia per via di a cuntrazione di l'ecunumia da Covid sia per l'annunzii ideologichi chì a stagione di gas fossili seria prestu.
Di sicuru, ùn pudemu micca scurdà di e strane dichjarazioni di quelli chì anu vulsutu chì a "riaccensione" di u sistema energeticu post-Covid avissi accadutu quasi interamente nantu à u verde , scurdendu cumplettamente i custanti decennale tipici di a transizione di i sistemi energetichi. .
Chì hè accadutu invece ?
In questa fase, l'operatori di vendita, chì cercanu di riequilibrà e so cartera cù l'approvvigionamentu di gasu, cuntribuiscenu à l'aumentu di u prezzu. Ùn escludemu micca chì ci sò ancu stati transazzione da i pruduttori dominanti (principarmenti russi) per sustene u prezzu attraversu cuntrazzioni cummerciale in u supply di gas.
Dopu hè vinutu una seconda fase – dopu à u 24 di ferraghju – in quale l'offerta russa hà cuminciatu à esse aduprata ancu com'è mezzu di reagisce à a pulitica di sanzioni europee è americane contr'à a Russia stessa. U spettru di una pussibule interruzzione tutale di u gasu russu hà sbuchjatu in u mercatu, cuntribuendu micca pocu à l'aumentu di i prezzi di gasu ancu in l'estiu (induve sò tipicamente bassu), ancu per u fattu chì i paesi europei anu aumentatu a dumanda di riempimentu di almacenamentu di gas. in vista di l'invernu '22 -'23.
Quì, ancu, ùn aghju micca scurdatu di e dichjarazioni cumplettamente inappropriate di quelli chì si sò stati prufeti di a cundanna in quantu à piantà i flussi russi digià in maghju, cù u risultatu di aumentà i prezzi dramaticamente. Certamente, in un scenariu di temu interruzzione di u gasu russu, vultemu à altri mercati, per esempiu quelli chì portanu gasu in Europa per mezu di LNG. Di genere, u gasu via LNG hè sempre statu più caru cà u gasu via pipeline.
Perchè?
LNG risponde à a logica cumpetitiva di cortu-termine in un mercatu glubale postu chì hà praticamente più alternative di vendita in quasi tutti i porti di u mondu, sempre chì ci hè un regasifier; u pipeline di gasu, invece, risponde à a logica à longu andà induve u prezzu di u gasu deve copre investimenti à longu andà in pozzi è tubi.
Inoltre, cù LNG, a logistica hè cumplicata è hè necessariu di piglià in contu u mercatu di trasportu à longa distanza.
Infine, ci sò i dati infrastrutturali supplementari in a catena di valore di LNG. Ci hè sempre liquefaction per esse custruitu in u situ di spedizione di LNG è regasifiers in i porti di destinazione: investimenti chì sò stati attivati in l'ultimi anni è per quessa sò in una fase di remunerazione acuta di l'investimenti cunnessi.
Pudemu parlà di "effettu TTF" nantu à i prezzi, in u vostru parè ?
Certamente u fenomenu TTF hà cumplicatu l'equazioni di prezzu-gas. Comu hè u casu in (quasi) tutti i casi di ecunumia di u mercatu, induve ci sò posti di cummercializazioni digià in tensione di prezzu è aumentanu a so volatilità, hè pussibule inserisce miccanismi di speculazione nantu à l'articuli cummirciali à cortu-assai cortu termini. Ma quì ci vuleria un longu esame ad hoc per pudè discernisce l'effettu fisicu da quellu puramente finanziariu. In stu riguardu, ùn mi pari chì ci sò tali analisi in prufonda nant'à u fenomenu è tali da disegnà elementi cugnitivi uggettivu.
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/energia/crisi-prezzi-gas-cause-bortoni-arera/ u Tue, 13 Sep 2022 05:19:00 +0000.