Cosa cumprà cù un budgetu di difesa aumentatu?
Eccu alcuni esempi indicativi di settori chì puderanu è devenu esse affettati da l'aumentu di a spesa di difesa. U studiu approfonditu di Aurelio Giansiracusa di Ares-Defense Observatory
A guerra in corso trà a Russia è l'Ucraina hà cambiatu dramaticamente l'orologio in u tempu, superendu ancu i mumenti più scuri di a Guerra Fredda chì da u 1945 à u 1989 hà congelatu l'Europa è l'America di u Nordu à l'Asia.
Oghji, assistemu à un cunflittu di tipu cunvinziunali, un scenariu chì in Occidente da u 1989 in poi hà pruvatu à scurdà o, almenu, à « annacquare », orientendu i so arnesi militari à operà in cunflitti asimmetrici, mirandu di più in più. per ricorrere à l'armi "intelligenti", e Forze Speciali, l'aviò pilotu remotamente, i veiculi robotichi, a difesa cibernetica chì deve prima sustene è rimpiazzà l'elementu umanu in un futuru vicinu.
Ma uni pochi d'ore di guerra simmetrica viulente è aspra (scontri trà unità urganizate armate d'armate rigulari) purtonu tutti (o quasi tutti) à a realità ; un cunflittu cunvinziunali ùn eramu più abituati è u timore di un cunfrontu nucleari.
Soprattuttu, a Russia hè tornata à esse a principale minaccia per l'OTAN, dopu à trent'anni di pseudo-letargia, mette in mansarda in pochi di ghjorni assai altre tematiche à quale parevamu abituati (crisi in l'Africa di u Nordu è u Mediu Oriente). per resta ligata à i nostri scenari).
Aumentà a difesa di i paesi di l'OTAN
In stu clima sempre più caldu, i principali paesi di l'OTAN, o piuttostu quasi tutta l'OTAN, anu decisu di aumentà i so bilanci di difesa, perchè l'ipotesi di un cunfrontu cunvinziunali à grande scala ùn hè più un scenariu remoto o solu di a scola.
A Germania, per bocca di u so cancelliere Scholz, à l'altura di un discorsu drammaticu davanti à u Bundestag, hà annunziatu ch'ella hà da creà un fundu iperbolicu di circa 100 miliardi d'euros (112 miliardi di dollari) per mudernizà è rinfurzà e so Forze Armate in 2022. dighjà gode di un budgetu "mostru" di più di 50 miliardi d'euros.
Discorsi simili sò stati fatti da u presidente Macron per a Francia è u primu ministru Boris Johnson per u Regnu Unitu chì anu annunziatu a so intenzione di aumentà i so rispittivu budget di difesa.
Posizioni simili sò registrate quasi in ogni locu in l'OTAN, da u Canada luntanu, à a Spagna, à a Grecia è à i paesi di l'Europa di l'Est, quelli chì sò più esposti à l'effetti di a guerra in prugressu è cù quale a Russia hà e peghju relazioni.
E PAROLE DI DRAGONI
In questu cuntestu, sò registrate e parolle ditte da u Primu Ministru Mario Draghi davanti à e Camere riunite, à l'occasione di u rapportu nantu à a guerra trà Russia è Ucraina, chì sperava, vista a situazione attuale, di pudè aumentà a spesa di difesa, tentativu. per attaccà u limitu di u 2% di u PIB, ancu s'ellu in un marcu di tempu diluitu, postu chì a minaccia di Russia rende necessariu d'investisce più in a spesa di difesa di ciò chì hè stata investita finu à avà.
Dopu à sti dichjarazioni impurtanti, u Ministru di a Difesa Lorenzo Guerini hà indicatu chì u so dipartimentu in accordu cù u Guvernu travaglia nantu à una ipotesi per aumentà u budget di difesa.
In più di a crescita di a spesa, u Ministru Guerini spera in una riflessione è un aghjurnamentu di u mudellu d'urganizazione di e Forze Armate, è ancu di a proiezione di l'instrumentu militare talianu à l'esteru, di a nostra participazione à e missioni internaziunali è di u nostru rolu L'OTAN è in a Difesa Europea di quale spera un veru rinfurzamentu.
QUANTU L'ITALIA SPENSA IN DIFESA
En effet, l'Italie, depuis que Lorenzo Guerini a repris le département de la défense, n'a cessé d'augmenter son budget de défense, en réalité sous-alimenté jusqu'à ce jour, le porte à 25,8 milliards d'euros par an en 2022 (1,4 % du PIB), en hausse de 3,4 % par rapport à 2021 et de 19,6 %. % paragunatu à 2019.
In stu "novu" bilanciu di difesa, dopu à anni di sottofinanziamentu chì anu creatu prublemi per u funziunamentu è a mudernizazione di e Forze Armate, una parte impurtante hè rapprisintata da spese d'investimentu pari à 8,27 miliardi d'euros (livellu mai ghjuntu prima) cù un aumentu tendenziale di guasi 14% paragunatu à 2021 è un bonu 74% paragunatu à 2019. In pratica, un miliardo supplementu hè statu attribuitu à a spesa d'investimentu cumparatu cù 2021, chì diventa 3,5 miliardi di più in quantu à 2019.
L'IPÒTESI
Ci sò l'ipotesi di un aumentu, ancu s'ellu in quindici anni, da l'attuale 25,8 miliardi d'euros à 38 miliardi d'euros, una cifra veramente sustanziale per u nostru paese chì ùn era mai andata oltre "i pilastri d'Ercules" di i vinticinque miliardi d'euro. per a Difesa è avà pare avè u scopu di ghjunghje è superà a soglia di trenta miliardi d'euro per a spesa militare. In quantu à u PIB in u 2022, a linea psicologica di 2%, chì hè avà pocu più di a mità di puntu percentuale, prubabilmente ancu sfondà.
Hè ovvi chì cù un tale aumentu, stabilizatu in u tempu, e prospettive di a Difesa Italiana cambiassi assai, perchè averebbe e levers ecunomiche ghjusti per mudernizà è rinfurzà e capacità operative, logistiche è di furmazione di e Forze Armate.
COSA FARE
Ma cumu intervene, avè un budgetu di difesa più consistente dispunibule ?
Prima di tuttu, riequilibrendu ancu e spese operative chì sò periculosamente ridimensionate per fà spaziu per e spese d'investimentu. L'eserciziu hè cusì impurtante cum'è l'investimentu perchè permette di mantene i mezi è i risorse destinati à a Difesa in linea cù i tassi accettabili; in u cuntestu di a rivisione generale di a Difesa, l'ugettivi operativi cunsiderati accettabili finu à avà cambianu ancu è, per quessa, a spesa operativa deve esse aumentata per ghjunghje à i novi ugettivi chì saranu richiesti. Per fà un esempiu, s'ellu finu à oghje hè cunsideratu (o crede) chì basta à mantene un terzu di a flotta di elicotteri, caccia o tanki in cundizioni operativi, hè prubabile chì in un futuru vicinu stu sogliu serà elevatu à 40. % o più per l'assi.più preziosu.
U veru "invitatu di petra" di u bilanciu di a Difesa Italiana hè rapprisintatu da u capitulu di spesa di u persunale chì assorbe più è più risorse sustanziali annantu à l'anni da quandu a decisione hè stata presa per a prufessionalizazione cumpleta di e Forze Armate. Questu hè duvuta sia à u crescente ricorsu di a Difesa per mantene u persunale in permanenza ancu à u persunale di corta durazione, sia à a difficultà di passà u persunale di a Difesa in altre amministrazioni (ancu per via di l'istituzione peculiare di l'Ausiliari), chì ùn riesce micca à ottene u so propiu. alimentazione di u sistema; in altri palori, e Forze Armate invechjenu di più in più è e misure currettive pigliate finu à avà ùn portanu micca megliurà significativu.
Chì fà allora ? Una prima mossa puderia esse di risturà è rinfurzà a riserva di lochi in u FF.OO. per quelli chì à a fine di a fermata corta è fissa in a FF.AA. intende transitu per u settore di sicurità. Inoltre, ancu per i FF.OO. (cumpresu l'Arma dei Carabinieri chì appartene à a Difesa) u prublema di u persunale anzianu hè sempre più sentitu è hè necessariu intervene in modu coordinatu trà i dui Dipartimenti. A data, a riserva di i posti in favore di i vuluntarii in u reclutamentu di l'amministrazioni pubbliche à a misura di 30%, (20% per i pulizzeri lucali) mentre chì u percentuale di riserva in i cuncorsi annunziati da u Ministeru di a Difesa hè di 50%. Dunque, hè evidenti chì a Difesa assorbe finu à u 50% di i so vuluntarii in tappe fissi cù effetti cascata nantu à e Forze Armate. u so persunale hà avà una età media periculosamente più altu ch'è quellu di l'altri paesi di l'OTAN.
U ritornu di a leva militare ?
Parechje si dumandassi se u scrittore spera in un ritornu à a coscrizione militare. A risposta hè micca perchè, malgradu u ritornu massivu di a minaccia da l'Europa di l'Est, i tempi sò cambiati è sopratuttu l'armamenti necessitanu un persunale ben furmatu è furmatu (oltre à esse motivatu) chì hè piuttostu difficiuli di ottene cù u persunale di reclutamentu (à u tempu l'eccezzioni eranu solu uni pochi nantu à a massa generale) perchè u serviziu deve esse restauratu à 12 mesi, cum'è era prima di a riforma à 10 mesi, è perchè a figura di u Vuluntariu in Stop Annual esiste digià. Dunque, puderia esse pussibule agisce nantu à a VFA, allargamentu di i posti in cuncorsi furnuti annu per e Forze Armate, cù in prospettiva un titulu preferenziale per a cumpetizione interna à a Ferma Short, chì furnisce un usu più grande di sti vuluntarii in tutti i dipartimenti. , calendu l'età media di u persunale impiegatu. Per incuragisce l'iscrizione, hè pussibule di pensà à forme di sustegnu à i studii (cum'è in i paesi nordamericani) è/o à u travagliu (cum'è in Francia è in Gran Bretagna) per quelli chì, à a fine di u primu annu, passanu. un cortu sughjornu. D'altronde, i VFA (inseme à i VFB in più in serviziu) puderanu guarantisce l'approvvigionamentu di una Riserva, una esigenza chì ùn si pò più rinviata vista l'impegni sempre più assidui à i quali sò chjamate e nostre Forze Armate fora è in casa, à sustene ( in certi casi rimpiazzà da a vuluntà di a Pulitica ..) di a Pulizzia. Stu impiegu cuntinuu in Italia è à l'esteru aumenta u tassu di usura di i veiculi è di i materiali è impegna l'omi estremamente. Una Riserva pudaria scioglie stu cerculu micca virtuosu, permettendu à i dipartimenti di respira è i mezi di esse ripristinati cù menu difficultà è in una misura maiò, pudendu ripiglià i travaglii attualmente svolti in Italia da i dipartimenti di e Forze Armate.
COSA ACCRU
Chì cumprà cù un budgetu di difesa aumentatu? I bisogni certamenti ùn mancanu micca è prima di tutti quelli forzi cunghjunti anu da esse soddisfatti ma micca solu; quì ci limiteremu à indicà à pocu pressu i settori chì puderanu o duveranu interessà à l'opinione di stu scrittore :
a) Spaziu : a cumpunente spaziale hè essenziale per ottene infurmazione di intelligenza aghjurnata, per e cumunicazioni prutette è, in prospettiva, per a difesa anti-missile in quantu à l'alerta anticipata ancu da i missili ipersonici. Per quessa, serà necessariu di scopu di ottene satelliti cù sistemi di osservazione h24 chì sò sempre più sofisticati è resistenti à l'attacchi cibernetici, è ancu di sviluppà è mette a fine un lanciatore chì pò esse spesu à pocu costu (ancu in aereo) per u lanciu di custellazioni in orbita bassa di nano è micro satelliti per bisogni tempuranee.
b) Cyber security è cyber warfare; tramindui cumpunenti duverà cresce in modu di equipà u paese cù una struttura di difesa cibernetica contr'à attacchi esterni sempre più periculosi chì afectanu e rete naziunali sensibili è i sistemi IT.
c) Difesa di l'area multi-layer; quì entra in ghjocu sistemi di radar di avvistamentu à longu andà, satelliti è effectors chì devenu esse integrati nantu à e plataforme navali, in terra è in l'aria, per ottimisà e risorse dispunibili oghje è dumani per affruntà i missili da crociera, cumpresi supersonici, brevi balistici è medii. gamma è perspettiva ipersonica.
d) Capacità Naziunale di Deep Strike; nant'à stu "fronte" ci vole à agisce rapidamente almenu per a Marina, imbarcu missili di crociera nantu à navi è sottumarini, à fiancu à u cumpunente Storm Shadow di l'Air Force, avà in mudernizazione; per l'Armata, si pudia pensà à equipà in u cortu termini cù Precision Strike Missile chì l'Armata US sviluppa.
e) A ricustruzzione è u rinfurzamentu di a componente pesante di l'Armata; quì l'intervinzioni sò urgenti è devenu avè u scopu di a mudernizazione, di rimpiazzà è di rinfurzà a cumpunente « pesante », oghji custituita da 200 tanki Ariete è altrettante Veiculi di Combattimentu di Infanteria Dardo ; se u primu pò esse mudernizatu, ma u prugramma deve esse acceleratu, una storia diversa hè per u Dardo, un veiculu anticu chì deve esse rimpiazzatu urgentemente; in più di u rimpiazzamentu, l'espansione di a linea deve ancu esse pianificata, ricustruendu una terza Brigata pisanti, ancu cù una vista di a linea di cisterna chì in un futuru vicinu deve, però, esse equipatu di un novu tipu di tank.
f) rinfurzà l'artiglieria di terra ; a necessità primaria hè a rimpiazzamentu di l'obusi / cannoni FH-70 cù sistemi d'artiglieria autopropulsatu chì puderia ancu esse autosuportatu cù una cabina blindata per a prutezzione di a squadra di serviziu dotata di un sistema di carica semi o automaticu è rinfurzà a capacità GMLRS oghje. limitatu à una vintina di esemplari.
g) rinfurzà e linee di trasportu pesante è di l'helicopteru di cumbattimentu; quì, à l'opinione di u scrittore, ci hè bisognu di aumentà i Chinooks dispunibuli oghje perchè l'attuale sedici esemplari ùn sò micca abbastanza per copre tutti i bisogni trà impegni in Italia è à l'esteru; in quantu à l'helicopteri di cummattimentu, i 48 AW-249 chì rimpiazzaranu l'AW-129 risichi di esse limitati in numeri.
h) Capacità di trasportu aereu; a linea attuale di C-130J deve esse integrata cù l'aviò di trasportu chì permettenu di portà una carica più grande à a stessa distanza o più longa di u Super Hercules; A capacità di rifornimentu di l'aviazione attiva è passiva hè ancu desiderata.
i) Recustruzzione di una cumpunente di patrulla è cuntrastu anti-sottomarini è anti-navi; a necessità hè urgente data a situazione attuale in u Mediterraniu è in i bacini circundanti di u nostru interessu, datu u ritornu à grande scala di a minaccia sottumarina è vista a presenza sempre più custante di a Marina Russa in l'acque di u Mediterraniu è in i pruspettivi marini. cuncurrenti;
l) Aumentu di i sottumarini; u prugramma U212 NFS o Near Future Submarine hè cruciale per u rinnuvamentu di a linea sottumarina di a Marina; attualmente duie + duie barche sò previste cù tempi di consegna previsti da 2027 à 2031; prubabilmente, u novu quadru strategicu hà bisognu di un aumentu di u nùmeru di barche per esse custruitu per avè più sottumarini dispunibili per risponde à i bisogni.
m) Navi per trasportu è sbarcu è logistica; ancu quì si spera una accelerazione di u prugramma in relazione à i novi LPD chì duverà piglià u postu di l'attuale classa "Santi" in vista di rinfurzà a Forza di Projezzione da u Mari in a Capacità Naziunale pertinente, è ancu di l'. finalizazione di l'ordine per a terza Nave di Supportu Logisticu per compie u prugramma di rimpiazzamentu di l'attuale rifornitori di l'Etna, Vesuvio è Stromboli, l'ultimi dui cumplettamente obsoleti è cù più di quarant'anni di navigazione nantu à a chiglia.
n) Procede cù a furmazione di u Squadron Congiunta per a gestione di l'F-35B in terra è in mare imbarcati nantu à u portaerei Cavour è nantu à u LHD Trieste, è ancu accelerà è compie e spedizioni di l'F-35A / B. à l'Air Force è a Marina, cumpiendu (è furmà induve necessariu) l'equipaggiu d'armi avanzati.
o) rinfurzà e linee RPAS, equipanduli cù armamenti è furnisce l'usu di sti piattaforme ancu per a surviglianza marittima è i compiti di ricunniscenza, è ancu cuntribuiscenu à a lotta anti-sottomarina è u cuntrastu di i navi di superficia.
p) u sviluppu di e tecnulugia novi utilizendu a leva di u Pianu Naziunale di Ricerca Militare.
Quessi sò solu esempi indicativi di settori chì puderanu è devenu esse affettati da l'aumentu di a spesa di difesa. In un futuru vicinu, cù u Documentu di Pianificazione Pluriannuale aghjurnatu, averemu e prime indicazioni nantu à u livellu di spesa è nantu à quali prugrammi a Difesa centrarà e so intervenzioni, sempre tenendu in mente chì a situazione attuale ùn permette più procrastinazione di i prugrammi. chì sò diventati indispensabili.
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/mondo/italia-spesa-difesa-aumento/ u Sun, 06 Mar 2022 08:33:59 +0000.