A Cina prufitta da a fragilità di i so paesi debbitori ?
Una parte di i rivenuti cummerciale chì a Cina hà guadagnatu da unisce à l'OMC li permette di finanzià u so pianu di infrastruttura glubale. L'articulu di Le Monde
Ottu anni dopu à u so annunziu in u 2013, e "New Silk Roads" di a Cina ùn facenu micca solu felici à a ghjente. Cum'è u Laos hà inauguratu cù grande fanfara u venneri 3 dicembre, una linea d'alta velocità chì necessitava un investimentu di $ 6 miliardi (5,3 miliardi d'euros) finanziatu in gran parte da Pechino, i residenti di Gwadar in u sudu di u Pakistan, anu protestatu contr'à a custruzzione di a Cina. portu di mare profondu. A "New Silk Road", o Belt and Road Initiative, hà disseminatu quasi prughjetti infrastrutturali 3,100 in almenu 70 paesi.
Intesu à sviluppà u cummerciu di a Cina cù u restu di u mondu, solu uni pochi d'anni dopu à a so adesione à l'OMC (in u 2001) chì l'hà fattu una putenza cummerciale, u prugramma hà scontru cù diversi gradi di successu. Mentre hè previstu di alzà quasi 40 milioni di persone da a miseria per u 2030 secondu e previsioni di u Bancu Mondiale, hè criticatu per i so accordi finanziari opachi, l'aumentu drammaticu di u debitu di i paesi beneficiari è e so cunsequenze ambientali è suciali à volte disastrose. U mudellu di sviluppu chì hà spintu a Cina à u rangu di a seconda ecunumia mundiale in solu vint'anni hè difficiule d'esporta.
A crisa di Covid-19 – leghjemu in Le Monde – ùn hà micca aiutatu. Hà aggravatu a situazione finanziaria di i paesi chì anu benefiziu di i prestiti chinesi, stimati trà 1 000 è 1 300 miliardi di dollari, una cifra difficiuli di verificà, postu chì ùn hè mai statu publicatu un bilanciu per tutti i prughjetti. Risorse accumulate da Pechino per via di surplus di cummerciale dopu à unisce à l'OMC. Di i trè paesi chì anu dumandatu recentemente u quadru di ristrutturazione di u debitu cumunu stabilitu da u G20 in nuvembre 2020, dui d'elli, Etiopia è Zambia, anu più di 30% di u so debitu esternu detenu da Pechino. L'altri sò in risicu di default. U sessanta per centu di l'ecunumie à pocu redditu sò in altu risicu di soffrenu di u debitu, u Fondu Monetariu Internaziunale (FMI) hà recentemente spressu preoccupazione, da u 30% in 2015.
Un risicu finanziariu per Pechino
A Cina prufittà da a fragilità di i so paesi debitori ? L'opinioni sò diffirenti. I Stati Uniti accusanu Pechino d'utilizà u debitu per mantene in una relazione dipendente è per guadagnà guadagni geopolitichi. Torna in u 2017, u Sicritariu di Statu di i Stati Uniti Tex Tillerson hà paragunatu u prugramma "New Silk Roads" à una "ecunumia predatoria" chì porta à "defaults" è "cunversione di debitu à attivu". Ma cum'è un studiu d'aprile 2019 da u Gruppu Rhodium hà dimustratu, u non-rimborsu hà purtatu à rinegoziazioni piuttostu cà disinvestimenti di l'assi. Cù una eccezzioni: u portu di Hambantota, chì Sri Lanka hà vindutu à una impresa statale cinese in 2017 in cambiu di l'annullamentu di pocu più di $ 1 miliardi in prestiti.
Stu sopra-debitu presenta un risicu finanziariu per Pechino, u principale creditore di u cuntinente africanu, ma ancu un risicu puliticu, postu chì u prugramma serve precisamente per allargà a so influenza geopulitica. Digià in u 2013, u presidente cinese XI Jinping hà prisentatu a Strada di a Seta cum'è un strumentu per "custruì una cumunità di u destinu" è una alternativa à u mudellu occidentale basatu nantu à "stabilità pulitica" è "cuuperazione". Ma i critichi anu aumentatu. In Zambia, u capu di u Partitu Progressista Republicanu hà lanciatu una campagna in u 2018 cù u slogan "No à Chine", mentre chì u ghjurnale Lusaka Times s'inquieta à u stessu tempu per una "colonizazione di l'ecunumia Zambia".
"A Cina hà avutu alcune sperienze cattivi è hè cunuscenza di i risichi pulitichi è ecunomichi di a situazione finanziaria deteriorata in parechji paesi. Dunque paganu menu ", dice Andrew Small, un specialista in relazioni sino-europee in u German Marshall Fund, un think tank basatu in Germania. Sicondu i dati di l'Università Americana in u Centru di Politica di Sviluppu Globale di Boston, i prestiti chinesi à l'oltremare anu cuminciatu à calà in 2018.
Focus nantu à l'infrastruttura
Se i debiti à a Cina sò cusì altu oghje, hè perchè sò stati utilizati per finanzià a custruzzione di strade giganti, porti è aeroporti. "L'infrastruttura hè a chjave per u sviluppu", dice Justin Yifu Lin, prufissore in l'Università di Pechino, "ùn ci hè micca agricultura muderna senza irrigazione, nè industria senza strade è elettricità". Sicondu stu ex-economista capu di u Bancu Mundiale, a Cina hà cuncintratu u so prugramma nantu à l'infrastruttura in un momentu quandu, in l'anni 2000, i grandi donatori occidentali preferivanu investisce in a salute o l'educazione.
Ma micca tuttu hè andatu secondu u pianu. In Kirghizistan, un paese simbolicu sceltu da Xi Jinping per svelà u so grandi prughjettu in u 2013, dui ex primi ministri, Sapar Isakov è Jantoro Satybaldiev, sò stati cundannati di corruzzione in 2019 per avè attribuitu un cuntrattu di quasi $ 400 milioni à l'operatore cinese Tebian Electric. Apparatu. Un annu dopu, à a fine di u 2020, i travagliadori chinesi da una mina sò stati custretti à fughje in a furesta dopu avè attaccatu da i manifestanti. In Gwadar, in Pakistan, i residenti si lamentanu di e cunsequenze ambientali di a pulitica di Pechino, cumprese l'asciugatura di l'aquiferi è l'oversfruttamentu di e risorse di pisci da i navi chinesi.
"Pechino vulia esportà un mudellu di sviluppu asiaticu focu annantu à a custruzzione di l'infrastruttura è cun un approcciu assai centralizatu, cun poca preoccupazione per e cunsequenze ambientali o suciali", disse Andrew Small. "Hè un mudellu chì ùn viaghja micca in ogni locu". Certi paesi stanu rivalutendu a fattibilità di certi prughjetti infrastrutturali. Questu hè u casu di u Nepal, chì hà annullatu a custruzzione di duie dighe idroelettriche, è di a Sierra Leone, chì hà abbandunatu a custruzzione di un aeroportu internaziunale. "L'infrastrutture ùn ponu micca creà crescita ex nihilo, accumpagnanu u sviluppu, e fabbriche ùn pigliaranu mai una strada chì va da nunda à nunda ", dice Thierry Pairault, sinologu è direttore di ricerca à u CNRS è l'EHESS.
Tutte queste critiche parenu esse intesu da Pechino. À u recente Forum di Cooperazione Cina-Africa (Focac) tenutu in Dakar, Senegal u 29-30 di nuvembre, a Cina hà annunziatu chì furnisce à l'Africa un miliardi di dosi supplementari di vaccina per luttà contra a pandemia di Covid-19. Questu annunziu currisponde à una recalibrazione di u so prugramma da a "connettività dura" è l'infrastruttura caru à a "connectivity soft" cum'è a salute, l'ambiente è a tecnulugia digitale.
U so prugramma hè statu divisu in strade di seta digitale, verdi è sanitarie. "A strategia generale hè a stessa", nota u Signore Pairault, "vale à dì, a Cina cerca un sustegnu puliticu è diplomaticu in Africa, ma u metudu hè diversu". Per a prima volta, u comunicatu finale di u FOCAC di nuvembre ùn hà micca menzionatu alcuna prumessa quantificata di finanziamentu cinese, à u cuntrariu di quandu u presidente Xi Jinping orgogliu annunziò un totale di $ 60 miliardi (circa 53 miliardi €) in 2018. in l'edizione precedente di u foru in 2018. Pechino.
(Extrait de la revue de presse de eprcomunicazione)
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/mondo/cina-infrastrutture-debito/ u Sun, 19 Dec 2021 07:17:18 +0000.