L’eredità di u Merkelismu
Ciò chì avemu lettu in u saggi di Letizia Tortello è Alessandro Politi «Addiu Merkel. Perchè durante 16 anni hà cumandatu »(Edizioni del Capricornu). L'articulu di Giuseppe Gagliano
In a prima parte, l'autore – Letizia Tortello, ghjurnalista di La Stampa – illustra cù assai dettu l'aspetti i più salienti di a biografia di u Cancelliere tedescu è ancu a so visione glubale di a pulitica.
Una di e cunsiderazioni di natura pulitica chì u cancelliere tedescu formula hè chì secondu a quale ùn si pò permette di esse distratti quandu si hè cunvintu di una strada avanti; in fatti, esse irresolutu ùn ispira fiducia è cambià di idea ogni ghjornu ùn hè di sicuru micca u modu per uttene successu puliticu.
Dopu, grazie à a so sperienza in a RDA, a Cancelliera hà duvutu affruntà numerose crisi in a so vita è hà amparatu chì in e relazioni bilaterali si deve evità posture simili di Trump di crisi, ma si deve sapè pilotà e crisi à u so vantaghju. À u nostru parè, hè significativu chì Merkel ùn hà mai cundannatu a pulitica totalitaria di a RDA, ma hè passata da un regime à l'altru senza traume. E questu palesa, indipendentemente da a ricustruzzione chì l'autore ne face, u so caratteru pragmaticu è dunque qualchì volta opportunistu.
In terzu, à u livellu di l'UE, u Cancelliere hà spessu accentuatu chì a pulitica europea face di fattu parte di a pulitica interna è hà invitatu ripetutamente, cun vehemenza in cunferenze è dibattiti, à i giovani à riflette à quantu u prugettu hè grande. è e crisi migranti chì a riconciliazione trà e nazioni chì sò state ostili da seculi devenu esse supportate.
Semu chiari, però, l'aumentu di l'impurtanza di a Germania in Europa cum'è Merkel ùn hè micca solu ligata à i risultati ecunomichi, ma ancu à a so persona. Grazie à e debbulezze di i presidenti francesi Sarkozy è Hollande, è dopu à u Brexit, hà avutu è hà vulsutu ghjucà u rolu di mediatore è arbitru per diventà a quilla di l'Europa.
Da u puntu di vista di a so crescita pulitica, Tortello sottolinea convenientemente chì à solu 36 anni diventa ufficialmente membru di u Bundestag è hè cuscente chì cù Kohl a prepara per un rolu in u guvernu. In fatti, li darà u ministeru di a ghjuventù è di a famiglia (un ministeru chì ùn pagherà interessi particulari da parte di a Cancelliera Merkel). Grazie à a demissione di Lothar de Maizière, l'11 di settembre di u 1991, per via di u scandalu di cullaburazione cù i servizii sicreti suvietichi, Angela diventa vicesecretaria di u partitu, solu dui anni dopu à a so entrata in pulitica. Ma serà ancu grazia à un altru scandalu chì l'ascesa di u cancelliere serà decisiva è serà favurita. Cum'è l'autore spiega in dettaglio in u 1999, "a vergogna cresce per alcune donazioni apparentemente illegali, per un totale di un milione di marchi tedeschi, da un lobbista canadianu è un rivenditore d'armi, Karlheinz Schreiber. U suspettu hè chì l'omu hà datu soldi à un parking in Bodensee, in u sudu di u paese, vicinu à a fruntiera austriaca. U 5 di nuvembre, u tribunale d'Augsburg, in Baviera miridiunale, emette un mandatu d'arrestu per Walter Liesler Kiep, tesorieru di a CDU da u 1972 à u 1992. L'investigatori suspettanu chì u burocratu ùn avia micca dichjaratu i donazioni di lobbyist Schreiber à a Cummissione Elettorale Federale. Schreiber si difende, argumentendu chì hè una corruzzione destinata à cunvince u guvernu d'appruvà a vendita di serbatoi tedeschi è Airbus à l'Arabia Saudita, è ch'ellu era solu un intermediari trà l'Arabi è a CDU. In ogni casu, ci hè ancu una altra accusazione contru u partitu: pare chì ùn hà micca pagatu l'impositi ligati à una altra donazione, chì ùn saria micca statu – torna – ripurtatu. Sta volta a donazione vene da a Francia. A cumissione parlamentare chjama Kohl è l'anzianu secretariu generale di u partitu, Heiner Geißler, accusatu di avè violatu e leggi eletturali è i regulamenti fiscali à nome di una corruzzione. L'audizioni palesanu chì i soldi ùn eranu micca registrati. Hè veru, l'ex cancelliere ùn avia micca guadagnatu personalmente da l'accordu. Per questu, u so entourage pensa chì u prublema pò esse rapidamente dimenticatu, malgradu l'immensa figura micca dichjarata è e implicazioni pulitiche di l'affare francese: 40 milioni di euro pagati da u guvernu di allora di François Mitterrand per l'acquistu di una sucietà. da a cumpagnia parastatale Elf Aquitaine, chì 15 milioni serianu stati pagati direttamente à a CDU per a campagna eletturale di 1994 Kohl ". Ebbè, Merkel utilizerà stu scandalu per liquidà u so mentore: "Dopu una vita pulitica cusì longa, hè veramente troppu di dumandallu di dimissiunà da a notte à a sera è di lascià u campu interamente à i so successori, i più ghjovani. Ma u partitu deve amparà à marchjà, avè fiducia in sè per affruntà a lotta ancu senza u vechju cavallu di battaglia. Cum'è qualchissia chì passa per a pubertà, hà da alluntanassi da casa ".
L'insistenza ripetuta nantu à l'impurtanza di u cumprumissu, sottumettenu l'autori, hè unu di l'aspetti centrali di a pulitica messa in opera da Angela Merkel. A ricerca di cumprumessi ùn hè micca a ricerca di u minimu denominatore cumunu, ma hè l'unicu modu per ghjunghje à suluzioni cumune induve ognunu pò identificà, hà sempre sustenutu u Cancelliere.
Benintesa, ci hè un limitu per a pulitica di u cumprumessu, cum'è l'autore sottolinea: "Ci hè sempre limiti per voi in a ricerca di cumprumissu: cù l'antisemiti, l'estremisti di diritta è i despoti cum'è Gheddafi, Mugabe o Assad, è infine cù i negatori di virus chì si sò riuniti sottu a bandera di i Querdenken ('pensatori laterali'), ùn hè mai statu arrangiatu ».
In quantu à u prublema di l'immigrazione, l'attitudine di u Cancelliere tedescu hè sicuramente cambiata cum'è Tortello rimarca: "À u principiu a so idea era luntana da apre e porte di u paese ma invece vulia chjode e fruntiere di l'Europa in generale, di lascià u mercatu internu liberu. Ellu vulia truvà un modu per prevene i rifuggiati, via a Grecia, da vene in l'UE. Cusì, i so cunsiglieri anu travagliatu ghjornu è notte per capisce cumu securizà e fruntiere esterne, negoziatu cù Turchia, Maroccu, Tunisia è ancu cù Libia ".
Ma in u 2015 si face a cunversione pulitica: u cancelliere decide in i ghjorni dopu, a notte trà u 4 è u 5 di settembre, di fà entre ottu mila rifugiati chì facenu pressione in Ungheria, bluccati da Orban.
Da una parte, per via di l'accordi cù u presidente turcu, ma da l'altra dinò per via di a ristrutturazione di l'uffiziu di l'immigrazione, u prublema di i rifugiati trova una suluzione chì sicuramente costerà a Germania assai caru à u livellu ecunomicu. In fattu, dopu à cinque anni solu a mità di i migranti chì anu dumandatu l'asilu in u 2015 anu un travagliu. L'integrazione di 1,5 milioni di rifuggiati chì sò entrati in Germania da u 2013 à oghje hà custatu à u guvernu tedescu trà 13 è 16 miliardi, 0,4% di u PIB.
In a seconda parte, Alessandro Politi – direttore di a Fundazione NATO – dà una valutazione senza scrupule realista di a pussibilità, in effetti, di u fattu chì a crisa economica glubale era prevedibile, in realtà ci eranu indicatori assai chiari in questu sensu da auturità italiana è istituzioni straniere. È cumu u presidente Obama hà salvatu u so paese da sta crisa? L'autore a spiega cun grande chiarezza: "Obama hè statu rielettu presidente per acclamazione pupulare perchè, cumplettendu u sacrifiziu di Lehman Brothers (una grande sucietà finanziaria mundiale) cum'è capre espiatore, iniziatu da Bush, avia salvatu tuttu u sistema finanziariu, copre i buchi cù i soldi publichi di a banca centrale americana. Ma unu di l'effetti di sta scelta – sottolinea l'autore – serà a crescita di u "finanzamentu à l'ombra", vale à dì, un sistema finanziariu micca bancariu, in pratica una zona grigia ghjuridica. Ma chì sò i numeri veri di sta finanza à l'ombra, si dumanda l'autore? "In u 2015 era 34 trilioni di dollari, vale à dì una volta è media u pruduttu naziunale brutu di i SU". Avà, di fronte à una crescita tamanta, nè Obama nè l'altri presidenti anu fattu leggi ad hoc. Per una ragione assai simplice chì a finanza d'ombra hè di grande impurtanza per l'ecunumia di i Stati Uniti. Ciò significa chì in u sistema americanu, e banche di risparmiu ponu fà speculazioni finanziarie à larga scala aduprendu i soldi di i detentori di conti. Inoltre, questi grandi complessi bancari ponu cumprà debiti è rivendeli in prudutti finanziarii sempre più risicati. È chì dì nantu à e notorii agenzie di rating chì l'autore sottolinee, micca senza ironia, sò assai attenti à u debitu di un statu, in particulare quellu talianu, ma casualmente sò assai più flessibili in a valutazione di i prudutti chì sò poi definiti cum'è tossici . D'altra parte, l'analista Politi sottolinea: "Principiamu cù un fattu simplice: e trè grandi agenzie di rating occupanu almenu u 95% di u mercatu mundiale, sò un oligopoliu è, ancu se formalmente sottumessu à a legislazione di i paesi in i quali sò sò basati, sò de facto irresponsabili per ogni dannu di reputazione ch'elli ponu causà (u peghju chì pò accadere hè di pagà una multa). U veru prublema di queste agenzie hè chì sò pagati da i clienti chì devenu valutà è questu crea un cunflittu di interessi inerente, perchè u valutatore vole in fine mantene a so oca chì pone ova d'oru in vita. Chì scola privata manca u so studiente chì paga? L'altru prublema hè chì sò cuncentrati in dui paesi (dui sò americani è unu angloamericanu), chì crea un oligopoliu chì ùn hè micca solu un mercatu, ma unu geopoliticu è geoecunomicu. Altronde infettori, sò u bracciu putente di una pruiezione di putere puliticu è ecunomicu nantu à a carta di u mondu ".
Ebbè, cumu hà fattu u cancellieru à trattà a crisa?
A Cancelliera ùn hà persu tempu à promulgà leggi per limità i risichi finanziarii in Aostu 2008 è in Ottobre hè andata finu à dichjarà u risparmiu privatu di ogni risparmiatore in ogni banca in Germania ufficialmente garantita da u Statu. Un primu pacchettu ecunomicu è un incentivu di scrapping di vittura (ghjennaghju 2009) sò ghjunti subitu dopu per sustene l'industria naziunale.
Dopu à ste misure, ci seranu tandu implicazioni operative di grande impurtanza: "In settembre, a BCE principia à cumprà veramente obbligazioni di u guvernu da paesi in crisa è in attaccu, è in u listessu mese a Corte Costituzionale tedesca dichjara l'aiutu di u Meccanismu à esse custituziunale.Stabilità europea. A fase acuta di a crisa era stata superata è u dibattitu internu tedescu era ancu in pace ".
In u duminiu di l'immigrazione, a so cuntribuzione in u cuntestu europeu hè stata sicuramente fundamentale, enfatizendu l'impurtanza di alcuni principii fundamentali di a custituzione europea: "Una custituzione umana induve u dirittu fundamentale à l'asiliu hè in forza per i perseguitati pulitichi è per tutti quelli chì fughjenu da e guerre. U sicondu principiu hè quellu di a dignità di ogni persona: ùn importa micca s'ellu hè citatinu di u Statu o micca, da induve è perchè vene è cù chì prospettive di esse accettatu cum'è in necessità d'asilu ".
U 4 di settembre, decine di millaie di rifugiati ghjunghjenu felici à e stazioni tedesche in festa. Ma perchè u cancellieru hà accettatu un afflussu di immigranti cusì grande?
Ma benintesa per ragioni ecunomiche. In fatti, ùn hè micca cuincidenza chì: «L'associu di l'industriali in Berlinu cumencia à inchietassi per a mancanza di manodopera qualificata è micca qualificata. Merkel hà pigliatu una bona nota, perchè u so hè un paese cun una forte esportazione di prudutti industriali è dunque hà capitu chì, senza una forte iniezione d'immigranti, stava perdendu a competitività soprattuttu in quantu à a Cina è altre nazioni cù assai travagliadori. In u 2019, i dati ufficiali anu cuntatu una lacuna di 1,2 milioni d'impieghi è l'istituti di ricerca specializati anu calculatu almenu un requisitu di 440.000 impieghi chì ùn ponu esse realizati in alcun modu da i travagliadori tedeschi, per u semplice fattu chì ùn ci sò ".
U ghjudiziu datu da u periodicu inglese Guardian apparisce dunque adeguatu: «A pusizione umana d'Angela Merkel nantu à a migrazione hè una lezzione per tutti noi. […] U capimachja puliticu tedescu s'hè alzatu per esse pigliatu in contu. L'Europa deve seguità lu. […] Vole tene aperte a Germania è l'Europa, per accoglie candidati legittimi d'asili cù umanità nurmale, facendu u so megliu per fermà l'abusi è mantene i flussi in proporzioni gestibili. Questu richiede una risposta europea ".
Simu ghjunti avà à a pulitica energetica seguitata da u Cancelliere. Cum'è nucleariu cunvintu dopu l'accidentu di Fukushima, u Cancelliere tedesco decide chì l'Allemagne deve abbandunà l'energia nucleare cum'è chjaramente dimustratu da a cumissione d'etica chì riassume u so travagliu in uni pochi di punti chjaru: • duvemu esce da u nucleare in un decenniu; • esistenu opzioni menu risicati; • u portafogliu d'alternative include u ventu, u sole, l'acqua, a geotermica, a biomasa, una efficienza aumentata è a produtività di e fonti d'energia è l'usu ecunomicu di l'energie fossili; • diversi stili di vita sò necessarii per rispettà a natura cum'è basa di a creazione. Benintesa, l'uppusizione ùn pò accettà chè. Ci hè solu un dettu chì hè pertinente, una volta chì a fine di l'energia nucleare è u cambiamentu di l'energia sò state decise, cumu rimpiazzà 8,5 gigawatt di energia nucleare? L'unica alternativa hè di custruisce una sinergia lenta è graduale, malgradu tutte e profonde differenze nantu à a questione di Crimea, cù Putin attraversu Nord Stream 2.
In quantu à e relazioni bilaterali cù i SU, questi anu patitu un difettu prufondu per via di e rivelazioni di Snowden cun Prism. Cù una certa irunia ma ancu cù una franchezza assoluta, Alessandro Politi rimarca: "Mentre a CIA face i filmi, a NSA hà creatu in i decenni una capacità d'intercepzione di cumunicazioni in u mondu sanu è u so prugramma Prism, cun un grande gruppu di altri prugrammi è arnesi, permette di penetrà ogni cumunicazione civile via cavu, satellitu, onde radio, ascoltendu è arregistrendu ogni cunversazione ancu criptata. Quandu vi dicenu chì a vostra cumunicazione in una rete suciale hè criptata, ùn hè micca per a NSA basata nantu à pressioni specifiche è avanzamenti tecnologichi, è se vi dicenu chì i vostri dati sò sicuri in un nuvulu, bè, hè spessu un attu di fede. A NSA ùn hè micca sola è u so fratellu u più vicinu hè britannicu è face listessu cù u so prugramma Tempora, mentre chì a cumpetizione hè cumposta da cinesi, francesi, israeliani, russi è u restu di u mondu ".
Cumu reagisce u Cancelliere tedescu? "In termini incerti è cù una faccia di piombu, Merkel face sapè chì a relazione di fiducia hè stata seriamente danneggiata, soprattuttu da chì a riunificazione hà fattu chì a Germania fessi un saltu qualitativu di fiducia in America. In breve, ùn hè simplicemente micca accettabile di spionà un alliatu. A pusizione hè sottulineata da u so ministru di l'Affari Esteri è aumentata da u ministru di l'internu: u spionaghju hè un crimine, fattu in Germania viola a legge è a suvranità ". Dopu, cum'è di solitu, mettendu in opera una pulitica di cumprumessu tipica di u so modus operandi, a cancellera tedesca manda u so coordinatore di servizii secreti in i Stati Uniti per capisce i dettagli. Chì serà u risultatu di sta visita? Sicondu ciò chì hè statu dichjaratu da u Cancelliere, l'agenzia d'intelligenza americana ùn averia micca dannatu in alcun modu l'interessi naziunali tedeschi …. Ma i dubbiti fermanu. È parechji.
In u pianu puliticu bilaterale, a pulitica di u Cancelliere hè stata ispirata da un pragmatismu senza scrupuli, cum'è Alessandro Politi rimarca: "A pulitica cinese di u Cancelliere hè stata marcata cum'è" Merkantilismu ", ma ùn hè micca solu questu, ancu s'ellu hè statu accusatu parechje volte .chjudà i dui ochji nantu à i diritti umani è u clima. Oramai a cunniscimu bè, ùn crede micca in a pulitica musculare, ùn sà micca à chì serve u putere militare è si ne face u più pussibule, usa sanzioni s'ella hè strettamente necessaria è crede chì solu un paziente impegnu puliticu, diplomaticu è ecunomicu pò cambià qualcosa à mediu-longu andà, senza illusioni annantu à improbabili "cambiamenti di regime", cunvintu chì à longu andà u più grande dannu pò esse evitatu trattendu quasi indefinitu ".
In fatti, u Cancelliere serà quellu chì prupunerà u CAI (Accordu Cumprissivu nantu à l'Investimentu) firmatu trà l'Unione Europea è a Cina di Dicembre 2020. Chì determina un accordu di stu tipu? Questu accordu: «offre un novu quadru regulatoriu per l'investimenti trà e duie parti, migliurendu e cundizioni d'accessu à i mercati; a so caratteristica principale hè di offre una maggiore certezza giuridica à l'imprese europee. In pratica, hè un passu impurtante in avanti per adattà e cumpagnie cinesi è u mercatu à livelli di trasparenza è di competitività più elevati in parità, salvaguardendu e norme europee in settori sensibili cum'è l'energia da fonti cunvinziunali, l'agricultura, a pesca, l'audiovisivu è i servizii publichi. Sfurtunatamente, a ratificazione di u documentu hà fiascatu. A reazione ùn hè micca stata longa à vene, micca solu cù e contra-sanzioni, ma cù a non ratificazione di l'accordu à a mità di lugliu 2021 è cù l'orientazione di i deputati europei versu a cuncessione di un accordu d'investimentu in Taiwan. Senza parlà di l'inevitabile cunfrontu cù u novu presidente Biden ".
Infine, Politi si dumanda quale hè l'eredità di u Cancelliere tedescu? A stessa Dichjarazione di Washington pone e basi per a continuazione di a relazione à cortu è mediu termine. I punti essenziali sò: • un impegnu cumunu per i principii, i valori è l'istituzioni demucratiche; • a difesa di una manera aperta è libera di autodeterminazione; • una Europa unita, libera è in pace (impegnu garantitu in l'OTAN); • regule, norme è parametri nantu à e tecnulugie emergenti dirette versu a libertà è micca versu a ripressione; • rispunsabilità per guidà versu risposte mundiali à e sfide cumune (clima, salute è securità cunnesse, resilienza, un'ecunumia glubale ghjusta, inclusiva è regulata, sustenibile).
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/mondo/leredita-del-merkelismo/ u Sun, 26 Sep 2021 07:02:04 +0000.