Vi spiegheraghju perchè i salarii sò più bassi in Italia
L'analisi di Giuliano Cazzola
L' articulu di Giuseppe Colombo nantu à Huffpost hà messu in risaltu, cù argumenti solidi, l'esistenza di una "questione salariale" aperta è irrisolta in Italia. Ùn pretendu micca di trattà u cumplessu di temi cuntenuti in l'articulu; Pensu chì hè più utile di mette in risaltu e cunsiderazioni chì, à parè meiu, mancanu in l'articulu è chì ci cunducenu à una quistione di basa: perchè ste cose accadenu quì, à u cuntrariu di l'altri paesi almenu à listessa misura? Perchè i salarii sò più bassi è u travagliu illegale hè cusì diffusu?
Spessu si pone u dubbitu chì ùn basta micca à attribuisce a respunsabilità à a pulitica, perchè in l'ultimi decennii partiti è coalizioni di diversa ispirazione anu alternatu cù u guvernu, senza chì a situazione cambiessi almenu significativamente. Ramintemu tutti l'emuzione cù chì Teresa Bellanova, anziana sindicalista, allora ministra di l'Agricultura in u Conte 2, hà annunziatu l'appruvazione di una lege chì averia fattu un colpu severu à u gangster in campagna; eccettu per avè da truvà u fallimentu sostanziale di l'operazione dopu un annu. L
L'ispettoratu naziunale di u travagliu hà realizatu 79.952 ispezioni in u 2020 induve prevede a prutezzione di 267.677 travagliadori affettati da irregolarità. U calculu include 22 366 travagliadori "neri", uguale à 8,4% di u tutale di l'immigranti clandestini. In questu sensu, u Pnrr annuncia l'assunzione di altri ispettori 2.000 chì saranu aghjunti à u persunale attuale (indicatu in u Pnrr in u numeru 4.500) di più di u 10% di i quali sò aduprati principalmente per funzioni di polizia giudiziale (suldati di u Comandamentu Carabinieri per Prutezzione di u travagliu). Hè necessariu sottolineà chì – ancu cù l'eccezziunalità di ciò chì hè accadutu l'annu scorsu – i "numeri" di i risultati di l'attività di supervisione sò visibilmente modesti, à tal puntu chì hè dubbitosu chì ancu un rafforzamentu desiderabile di u persunale di ispezione sia in capaci di riduce drasticamente i fenomeni di irregolarità in a prutezzione è a sicurezza di u travagliu, chì anu sempre più caratteristiche strutturali.
Colombo chjama l'attenzione nantu à a misura di u difettu trà u costu di u travagliu è u salariu netu chì rende ogni incremento salariale pesante per u datore di lavoro chì, una volta ghjuntu à u salariu, hè appena ricevutu è in modu differitu da l'impiegatu. Ma ci sò altri fattori chì spieganu – ancu s'elli ùn ghjustificanu micca – a situazione salariale di i travagliadori italiani in paragone cù i culleghi d'altri paesi. L'articulu di Columbus ricorda currettamente e differenze in u costu di a vita; ma ancu cù una parità di putere d'acquistu, u svantaghju di i salarii taliani ferma sempre. Ci sò altri aspetti chì entranu in ghjocu: frà elli a quistione di a produtività di u travagliu.
Nantu à questu aspettu cruciale, l'Italia pare sempre più luntana da l'Europa: secondu Eurostat, in u listessu periodu di tempu (1995-2019) in u quale a produtività di u travagliu talianu hà campatu una media annuale di 0,3%, l'UE à 28 anni hà marcatu un incrementu di 1,6 %; in l'UE15 a variazione media annuale hè stata 1,3% è 1,2% in a zona euro. I tassi di crescita in linea cù a media europea sò stati registrati da Francia (1,3%), u Regnu Unitu (1,5%) è da Germania (1,3%). Per a Spagna, u tassu di crescita (0,6%) era più bassu cà a media europea ma supera à quella di l'Italia.
Basta à cità ciò chì Mario Draghi hà scrittu in a Prefazione à u Pnrr nantu à sta lacuna oramai storica: "Daretu à a difficultà di l'ecunumia taliana per tene u ritmu cù l'altri paesi europei avanzati è per currege i so squilibri suciali è ambientali, ci hè hè a tendenza di produtività, assai più lenta in Italia chè in u restu di l'Auropa. Da u 1999 à u 2019, u PIB per ora travagliatu in Italia hè cresciutu di 4,2 per centu, mentre chì in Francia è in Germania hà aumentatu rispettivamente di 21,2 è 21,3 per centu. Pruduttività tutale di i fattori, un indicatore chì misura l'efficienza generale di un'ecunumia – nota u presidente di u Cunsigliu – diminuitu di 6,2 per centu trà u 2001 è u 2019, paragunatu à una crescita generale à u livellu europeu ".
Benintesa, a produtività ùn hè micca solu un prublema di capitale umanu, ma di u cumplessu di ingressi (investimenti, tecnulugie nove, R&D, servizii publichi efficienti, ecc.) Chì determinanu l'urganizazione di a produzzione è di i prudutti. Ma per fà cresce i salarii, hè necessariu sapè cumu agisce in i lochi induve u scambiu trà e parti hà un significatu, una cunvenienza; o in u situ di travagliu per via di negoziazione di prossimità, chì hè tandu – in varie forme – una di e caratteristiche di a struttura di negoziazione cullettiva in vigore in altri paesi, rinfurzata da pocu tempu (vede a Spagna) induve ùn era micca una priorità in u campu di e relazioni industriali.
In Italia, ùn solu ùn avemu micca cunsulidatu st'urientazione, ma simu tornati à u primatu di u cuntrattu di categuria naziunale (chì hè a produttività negoziabile à quellu livellu?) Quale, in più – dopu à u dibattitu nantu à u salariu minimu legale è u fenomenu di i cosiddetti cuntratti pirati – hà ancu fattu un ritornu in a ricerca di strumenti ghjuridichi per dà li erga omnes efficacia. In l'ultimi anni, sò stati fatti sforzi per rende a disimposizione strutturale – in un certu tettu – di miglioramenti salariali legati à l'ubbiettivi di migliurà a produttività è a qualità di u travagliu. Ancu cù l'articulu 8 di a lege di u decretu n.138 di u 2011, hè stata trovata una manera di stabilizà a negoziazione di prossimità; ma nantu à questa regula ci hè sempre una fatwa di a CGIL à quale tutti anu seguitu.
In questa legislatura, u guvernu giallu-verde ùn hà certamente micca favuritu stu livellu di negoziazione; ma ancu u guvernu Conte 2 hà continuatu à l'inversu. Eppuru a grande prova di rispunsabilità chì e forze suciale anu furnitu in a guaranzia di a riapertura di l'imprese in cundizioni di relativa sicurezza, duverianu accresce a "contrattazione di prossimità" chì hà permessu sti risultati. In ghjustizia, duvemu ricurdà, ancu cù tutte e so limitazioni, a "via di fuga" in u benessere di l'azienda. U Pianu ùn tratta micca di pulitica cuntrattuale è salariale. Ciò ùn significa micca chì a questione ùn esiste micca in realtà in realtà, soprattuttu di fronte à a necessità di una ripresa significativa di a produttività paragunata à l'altri paesi. Mario Draghi ùn hà certamente micca scurdatu di ciò ch'ellu hà scrittu, cù Jean Claude Trichet, in a lettera di u 5 d'aostu 2011: "Il y a aussi la nécessité de réformer davantage le système de négociation salariale collective, permettant des accords au niveau de l'entreprise afin d'adapter les salaires e cundizioni di travagliu à e necessità specifiche di l'imprese è rende questi accordi più pertinenti di l'altri livelli di negoziazione ". Ci hè una vuciata chì u primu ministru vole ripiglià e glorie di u Protocollu di u 1993. Tandu l'ubbiettivu cumunu era quellu di una pulitica salariale cuncordante cù u ritornu da l'inflazione. Oghje puderia esse solu u puntu di svolta in a produtività di u sistema talianu.
Articulu publicatu nantu à huffingtonpost.it
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/economia/perche-le-retribuzioni-sono-piu-basse-in-italia/ u Sat, 19 Jun 2021 06:06:26 +0000.